环境污染纠纷调处中存在问题探讨

沿海环境随着经济的发展，环境问题日益突出，环境污染事故和纠纷时有发生。本文对环境污染纠纷调处中常常碰到和存在的问题进行探讨，并提出初步解决办法。一、环境污染纠纷调处原则《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定：“造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。”即谁污染，谁治理，谁赔偿。若发生赔偿污染纠纷，“赔偿责任和赔偿金额纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门处理；当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉”。此外，《环…     

环境管理体系在新汶矿区的实施

煤炭资源大量开采所引起的环境污染已影响到矿区工业的正常发展和人民的健康生活，这迫使人们开始关注生态环境，并在争取发展矿区经济与生态环境保护治理的协调、持续发展上达成共识。煤炭企业实施ISO14000环境管理体系，不仅是矿区环境保护的需要，也是煤炭市场竞争的需要，甚至可以说是现代化矿区生存与发展的必需。     

浅谈幼儿环境启蒙教育

环境保护是百年大计，千秋大业，它与人们的日常生活息息相关，人们无时无刻不在接触着各式各样的环境，并受之影响。尤其是随着人类社会的发展，环境问题也越来越突出，环境污染所造成的社会公害在日常生活中随处可见，可以说，在当今世界每个人都是一名环境污染的受害者。然而，随着环境保护科学的逐步发展和完善，环境教育作为传播环境科学的一种手段，引起了世界各国的重视。从6O年代末到1977年国际环境教育会议召开的近Ic年时间里，世界各国环境教育得到了迅速发展，环境教育逐渐成为一门新兴的教育学科。儿童作为祖国的未来，本世纪…     

浅论环境保护与和平的关系

本文认为美好的自然环境需要和平也促进和平，和平可以推动环境保护。文章分析了二者的关系，讨论了战争和非战时军事行为的环境污染、环境问题与战争的关系，并提出了促进环境保护的世界和平行动建议。     

难以忽视的真相：农村环境污染中的政府与学校

我国正按照＂生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主＂的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》也提出：＂实施农村清洁工程,开展农村环境综合整治＂,但是我国农村环境污染状况愈趋严重,不容乐观。其原因有多种,但在环境污染的社会调查中发现了两个难以忽视的原因：政府和学校,在这里政府原因不再是通常所说的片面追求经济发展,而是政府规划不合理,导致自己在环境保护事业中由管理服务者转变成了环境污染的间接推动者,这是环境污染的最主要诱因,也是我国解决环境问题的突破口。学校原因则表明我国环境污染主体不再囿于传统的主体范围,学校在环境保护事业中扮演着双面角色,将环境保护的教育者与污染者集于一身,并反映了当前环境教育的＂两张皮＂现象,有待改进。2011年1月,上海交通大学开展寒假社会实践,其中包括环境污染调查。在江苏省淮安市QG镇的农村环境污染调查中,感受到了我国东部农村在经济上的巨大进步,但其背后存有严重的环境污染问题,这是一个难以忽视的真相,所调查的环境污染难以察觉到,被污染的河流长达500米,却被居民住宅和学校包围,需在学校或居民家中才能看到。通过实景照片和区位示意图,可以认识到当地的污染现状,分析其背后的独特原因,将对我国农村环境保护乃至全国环境保护有普适性的深刻启示。     

湿地之旅相约肇庆星湖湿地公园——湿地魅力，温润中盛开的文明之花

一直以来我们都想做一期关于湿地的专题，站在环境保护的角度，以一种科普的视角向读者全面介绍湿地这一独特的充满无限魅力的生态功能系统。我们解读湿地，不仅仅因为它是一个天然的物种基因库，涵盖了湿地文化的多样性和生物多样性；也不仅仅因为湿地在漫长的自然变迁中所孕育出的一种灿烂的湿地文明。     

博弈理论在环境保护中的应用

市场经济条件下，企业进行生产决策的前提是市场需求。但市场在调节公众活动和环境公共资源的供需关系上，却往往无能为力，因此我们迫切需要寻求一种有利于环境保护的激励机制。文章以基于博弈论的理论和方法阐释了环境污染治理中存在的冲突问题和深层原因，并给出了企业与企业之间、企业与政府之间的博弈求解，为环境保护的决策提供了一个新的参考。     

倡导文明 文明发展 发展文明

一场瑞雪迎来了2007年，燕赵大地，银装素裹，分外妖娆。但是大雪只能暂时掩盖我们那遭受污染的城市和乡村，却不能真正改变当前日益严重的污染环境。应该看到，在过去的2006年，环境保护工作取得了积极进展，党和政府采取了一系列重大措施．各地区、各部门的环保工作力度不断加大，环保的公众参与程度也迅速提高。在国民经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的情况下，环境污染迅猛发展的势头有所遏制。但是，环境形势的严峻状况仍然没有改变。我们不知不觉地已经进入到了环境污染事件的高发期和危险期。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近二十多年来集中出现，呈现出结构型、复合型、压缩型的特点。环境污染和生态破坏造成的巨大经济损失，正在危害着人民群众的身心健康，影响着社会稳定和环境安全，环境保护正面临着越来越大的压力。为此，我们必须用科学发展观统领环境保护工作，把环境保护摆上更加重要的战略位置，痛下决心解决环境问题!     

树立三个转变 搞好三个结合开拓“十五”我省环境保护工作的新局面

“十五”期间，是开始实施现代化建设第三步战略部署的重要时期，是减轻环境污染、遏制生态环境恶化的重要时期，是环境管理全面适应社会主义市场经济体制的重要时期，更是在西部大开发中实现我省环保事业跨越式发展的重要时期。“十五”期间，我们要以邓小平理论为指导，按照三个代表的要求，认真贯彻落实党的十五届五中全会和省委九届六次全会精神，坚持以经济建设为中心，以创建生态示范省为目标，以改善环境质量，保护人民群众健康为根本，以改革创新和科技进步为动力，以提高投入、宣教、产业、监测和信息的支持能力为基础，强化环境法制，巩固和深化工业污染防治，提升城市环境综合整治水平，加强生态环境保护，积极加强农村环境保护，使我省环境保护上一个大台阶，努力实现环境与经济的“双瀛”。     

关于建立环境管理专业的问题

今年六月,国家教委组织了部分大专院校、环境保护管理部门,专门讨论了环境保护管理专业的设置问题,参加会议的同志都认为这个会开得很有必要.如何培养合格的环境保护人才,是我们每个环境保护工作者,特别是我们从事环境保护教育工作者的一项重要任务.下面我们就建立环境管理专业问题,谈一些个人看法.一、建立环境管理专业是当前形势的需要就以宏观管理而言,在我国是一个薄弱的环节,我国现在正积极从国外学习适用于我国的管理经验,以加强各项管理工作.而我们环境保护管理更是一个薄弱的环节,因为我国环境保护事业仅仅十多年的历史,虽然这儿年来在环境管理方面有一定成就,但和其他行业比较起来,那还是有差距的,     

基于环境保护的微塑料污染防治及法律完善研究

<正>随着环境污染程度的不断加重，很多环境领域的专家学者都在为环境污染的治理与环境保护的法律完善不断深入调研，加强理论研究，为环境污染防治奠定了良好的理论基础。近年来，在相关的环境保护学术研讨会上，呼吁注重防控微塑料环境污染的学者愈渐增多，也正是在这样的背景之下，如何定义微塑料及如何加强微塑料污染防治以及相关的法律完善，成为当前学术研究中一个重要领域。由英国学者克里斯托弗·布莱尔·克劳福德和布莱恩·奎因研究编著、中国环境出版社出版的《微塑料污染物》一书，对环境污染中微塑料的相关研究进行了系统的论述。     

积极控制环境污染的发展

在“六五”期间,我国的环境保护事业,取得了很大成绩。但是,我们面临的环境问题很多,特别是环境污染还很严重。我们必须认真总结经验,找出符合我国国情的对策,在“七五”期间使我国的环境保护工作能有一个大的进展。做好我国的环境保护工作,特别是使环境污染得到有效地控制,首先是要有适当的政策。国内外的经验都一再证明,正确的环境政策,是具有决定性的环节。我国是一个发展中     

“绿色航运”忧思

随着航运业的碳排放量被低估，航运业对气候变化产生的影响开始倍受瞩目，“绿色航运”成了航运界倡导的一个热点词汇。然而我们需要的不仅仅是在行船时防止污染，更需要的是在未来，在航运效益和环境效益的相互协调中，找到一种有利于环境的可持续发展解决方案。     

切实加强环境保护系统人才队伍建设

“十五”期间是我国改革开放深入发展，经济结构实行战略性调整的重要时期，也是环境保护适应社会主义市场经济体制，进一步减轻环境污染，遏制生态环境恶化的重要时期。当前，环境污染依然严重，生态恶化加剧，环境污染和生态破坏已成为危害人民健康，制约经济和社会发展的一个重要因素。面对环境保护严峻形势和实现“十五”环境保护目标，改善环境质量，保障国家环境安全的繁重任务，必须采取有效措施，大力开展和加强环境保护系统人才队伍的建设，全面提高环境保护队伍的整体素质。     

全面开创新世纪我国环保工作的新局面

2001年全国环境保护工作会议在刚刚跨入新世纪，全国上下认真贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，环保工作进入新的发展时期的重要时刻召开的。这次会议的主要议题是：总结2000年环保工作进展和“九五”的经验，研究部署“十五”及2001年环保工作。解振华局长在会议上作了题为“认真贯彻落实十五届五中全会精神，全面开创新世纪我国环保工作的新局面”的主报告。在报告中，他首先总结了2000年全国环保工作的主要进展，指出2000年是实施“九五”计划的最后一年，也是我国环境与发展取得显著成绩的一年。经过坚持不懈的努力，2000年环保任务顺利完全，“九五”环保目标基本实现。实践证明，“九五”是党中央、国务院对环保工作高度重视的时期，是全民环境意识显著提高的时期，是经济发展与环境保护联系更加密切的时期，是环保执法监管和污染治理不断加大的时期。经过五年的奋斗，我国环境污染趋势出现重大转机：全国环境污染加剧的趋势总体上得到基本控制，部分城市的环境质量明显改善，生态环境保护逐步加强，环保工作有力地促进了改革开放和现代化建设。他说，在总结“九五”环境保护成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我国污染物排放总量仍处于相当高的水平，生态破坏加剧的趋势仍未得到有效遏制，城市生活污染和农业面源污染仍在加重，环境保护还面临很大的压力。我们工作中还存在明显不足：环境与发展综合决策有待进一步落实，环境法制需进一步健全，环保投入不足，缺乏有效的经济手段解决环境问题，农村环境保护工作较为薄弱，环保科技和产业装备远远不能满足环境治理的需要，环境基础工作和能力建设有待进一步加强。特别是在21世纪头5～10年，一方面，我国每年新增人口1000多万；按照第三步战略目标的要求，年经济增长速度将保持在7％以上；西部地区的生态环境相当脆弱，如果在大开发中对经济发展和环境保护处理不当，将直接危及国家环境安全；我国加入WTO使环境与贸易的关系更为密切，给环境保护提出了新的要求。另一方面，经济结构的调整和增长方式的转变不会一蹴而就，不可持续的消费方式对环境冲击很大，环境保护面临巨大压力和挑战。我们必须充分认识环境问题的长期性、艰巨性、复杂性，做好打持久站、攻坚战的准备。本文节录了主报告的第二部分“‘十五’环境保护总体要求和2001年工作安全”。     

新政开篇 可圈可点——2006中国环境保护评述

2006年是我国环境保护新阶段的开篇之年，从中央到地方都大幅度强化了环境保护的施政力度，同时环境形势也出现了分化和相持的格局。 2006年的主题是实现环境保护的历史性转变．主要反映在两个方面：一是重塑环境与经济的关系，二是突出环境保护国家意志的作用。 展望2007年，环境保护将会更加强硬和严格，在推进历史性转变方面采取更加具体的行动。 适应历史性转变的要求需要改造我们的方法，从经济社会发展与环境保护的互动关系中寻求环境保护的切几点。[编者按]     

环境管理——世界发达国家关注的热点

随着公众环境意识的不断增强，对环境管理质量的要求不断提高，防止环境污染，改善生态环境，保护自然资源，健全环境法规，加强环境管理，已成为世界各国共同关心的话题。l美国：健全的环境管理法规美国是一个法治国家，一切行为规范都有一定的法律依据。环境方面自1969年产生第一部环境大法，到1990年已有70多个法律了，每次立法内容，由众议院通过，总统监督签字生效后交EPA执行。EPA据此制定具体实施条件，规定政策，各州可以制定相应的法规，但各项环境控制标准，必须严于联邦法规。各项环境控制标准也是阶段性的，一般是五年修改一…     

环境保护与规划

<正> 建国以来,我国制订过各种规划,如城市规划、农业区划、林业区划、区域经济规划等等,这些规划都与环境保护有关。另一方面环境保护工作本身,也需要有全面的、合理的规划。环境规划是一种在环境保护中的战略性选择措施,既是一种将环境目标合理地转变为行动纲领的方法,也是构思出一种所希望的状态并将它实现的设计程序。环境污染是人为造成的,是没有规划、不知道如何运用环境的后果。因此,善于利用环境,对环境做出规划,对防治污染具有重要意义。由于城市规划未搞好以及工业布局的不     

绿色优势与“绿色劣势”

不久前我在淮河流域采访治理污染的企业 时看到，一些企业因为治污工程明显增加了企业的运营成本，降低了在全国同行业间的竞争力，而且治污项目将来的运行成本更是一个不知该怎么办的长期的重负。因此想到：在平等的法律环境中的企业，由于各地区对当地企业的环保要求和标准不同，在市场竞争中完全可能处于相对不平等的地位。如果一个积极投身环境保护的企业在市场竞争中注定失利的话，那么我们的社会鼓励的是什么？ 还是《中国环境报》的一位同行点得透，他的文章题目就是“治污也要好环境”。什么“环境”呢？我想，应该包括法律环境、政…     

环境罚款中的问题与对策

一、问题的提出环境罚款是对违反环境保护法律的规定,造成严重环境污染和环境破坏的单位或个人,所采取的一种行政处罚,是我国环境保护法中的重要责任形式之一。在环境保护制裁体系中,环境罚款占有重要的地位。由于罚款这种制