运用经济手段管理环境初探

进入90年代，我国由社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡，正处于工业化加速发展阶段，经济增长速度将保持较高的水平。这样，经济的高速发展必然带来更多的环境问题．这就出现了单靠在社会主义计划经济条件下的行政及有限的经济手段管理环境，已不能适应新形势发展的要求了；也就是说，在社会主义市场经济条件下，运用行政和经济手段并举管理环境更显得重要。动用经济手段管理环境，其核心是运用经济手段调节环境资源的开发、利用与保护。结合我国国情及本地区实际，在环境保护工作中运用经济手段主要有以下几方面；一、进一步完善排污…     

论强化经济手段在环境管理中的作用

在环境管理中,存在两种基本手段:一种是命令—控制型手段,是指以政府部门的行政命令或法规条例的形式,向污染者提出具体的污染物排放标准,从而得到直接或间接限制污染排放、改善环境的目的;另一种是经济手段,即从影响成本和收益入手,使得价格能反映全部社会成本,引导经济当事人进行行为选择,以便实现改善环境质量和持续利用自然资源的目标,其作用在于影响决定者的决策和生产、消费方式的选择,以符合可持续发展的需要。目前,经济手段应用较少,效率不高,而使政府也背上了沉重的包袱。现就我国目前的环境问题和我国国情,对如何加大和增强经济手…     

运用经济手段 加强环境管理

贯彻实施《中国21世纪议程》,对环境保护来说就是要使经济和环境协调发展。本文从我国国情出发,提出了如何运用经济手段来强化环境管理,以促进和保证可持续发展。     

环境法和环境管理的经济分析

一、环境要素的资源观（一）环境要素的资源属性。环境要素具有资源属性，这一属性体现在两个方面。一方面．环境要素是一种自然资源，如大气、水、上地、矿藏、森林等都可以为人类所利用；另一方面．多数环境要素是～种环境容量资源，加大气、水、上地、森林、草原．海洋等可以容纳人类在生产和生活中产生的废弃物。环境容量资源以自然资源为载体、二者是不可分的．我们把作为资源的环境要素称之为环境资源。（二）环境资源的稀缺性。环境资源与许多经济资源一样，具有稀缺性．其原因在于以下几个方面：（1）某些环境资源如煤，石油等在地…     

环境管理的行政手段不能淡化

在环境管理的诸多手段中,行政手段可谓是最早运用的“第一武器”。随着经济体制改革和政治体制改革的进程,经济手段和法制手段倍受“青睐”,相对地说,行政手段似有被“淡化”的趋势;甚至一提起行政手段,就被认为是不正当的“行政干预”,名声似乎有几分“狼藉”。这种现象是不正常的。我们通常说的“行政”,是指除立法、司法活动之外的全部国家机器     

对建设项目实施有效的环境管理之探讨

本文通过分析建设项目环境管理工作在保护环境与发展经济的矛盾关系中存在的问题,探讨并提出了对建设项目实施有效的环境管理之途径。     

环境管理的一项新手段：征收生态环境补偿费的探讨

国家环境保护局1994年438号文件提出了要在一些经济比较发达的地区和开发、开放地区先行征收生态环境补偿费的试点工作。国内有关地区都开展了这项工作，如上海市浦东新区就在上海市环保局主持下，提出了具体的试行办法（讨论稿）。征收生态环境补偿费是运用经济手段来协调经济发展与环境保护关系的一项新的环境管理举措，人们对它的认识往往需要一个过程，本文试就有关问题，从环境学和经济学角度做一些论述。一、在我国经济比较发达地区征收生态环境补偿费的可行性和必要性区域经济发展必须努力提高区域生态经济效益，这是社会经济发展的…     

发放许可证是强化环境管理的有效手段

浙江省湖州市共有电镀、印染厂点97家,其中占96％的工厂由于环境污染需要整顿或改造。虽然,这些污染源点多面广,情况各异,治理难度不一,但由于采取了发放环境保护许可证的办法,强化了管理,取得了较好的治理效果。在发放许可证前我们的作法是: 一、召开颁备会。组织各有关部门学习有关环保法规,介绍电镀、印染行业造成环境污染的严重性和危害,并通过这些部门共同做好宣传工作。二、调查摸底。由各县(区)环保局将所辖的电镀、印染厂点情况以书面形式上报,进行归类。三、提出整治要求。根据污     

论中小企业环境管理的手段与策略

本文基于中小企业的特征,探讨了中小企业实施环境管理的主要障碍,分析了目前各种常见的环境管理工具及其对中小企业的适应性,并针对我国中小企业的环境管理需求,初步提出了中小企业通过采用适当的环境管理工具,进一步提高环境管理的基本策略。     

危险废物环境管理探讨

介绍了危险废物的特征及危害,通过阐述危险废物管理工作中存在的问题,从5个方面提出了改善危险废物管理的有效措施,并提出创新监管手段,探索科技电子化管理,运用高科技的手段监管重点污染源危废转移,使环境污染降至最低。     

积极开发利用环保档案信息资源努力为环境管理和经济建设服务

积极开发利用环保档案信息资源努力为环境管理和经济建设服务崔雁，王育，杨金凤（乌鲁木齐市环境保护局乌鲁木齐８３００００）乌鲁木齐市环境保护局自成立以来，就非常重视环境保护档案建档、立档工作。并于１９９１年正式成立了综合档案室，同年晋升为自治区机关档案管...     

市场经济条件下的环境管理探讨

本文论述了社会主义市场经济体制的建立及其过渡时期对环境管理发生的有利，不利因素和新的要求，针对当前环境管理中的实际情况，探讨了若干应该与市场经济相适应的环境管理问题，并提出了一些建议。     

环境经济损益分析方法探讨

建设项目环境影响评价工作中的环境经济损益分析通常采用费用-效益法,本文对影响因子的类型及其量化方法、经济损益计算方法及经济损益评价方法进行了深入地探讨,实例分析说明这套方法操作简明,行之有效。     

论我国环境管理方式的变迁

为保证环境管理顺利进行，实现管理的目标，必须采取有效的管理手段，从不同角度（如按形成时间、适用范围、调控或保护对象）将环境管理的手段作不同的分类。按其性质，一般而言，主要可以分为行政手段、经济手段、法律手段、科学技术手段和宣传教育手段等。在新老政治经济体制转变的时期，环境管理的方式也经历了从着重行政手段到全面采用经济手段、法律手段、科学技术手段和宣传手段的转变。本文拟探讨行政手段在环境管理中的利弊及经济手段兴起的必然性，并介绍几种主要的环境管理经济手段。一、行政手段在环境管理中的利弊行政手段是指…     

强化环境管理促使环境问题外部不经济性内部化

环境管理的目的,就是实现社会经济的可持续发展,本文应用经济学的观点,阐述了环境问题与宏观经济调控之间的关系,从而使人们认识到,加强环境管理,保护好生态环境就是实现国民生产总值的净增长。     

经济全球化下环境审计内容的探讨

本文论述了经济全球化下环境审计的主要内客,介绍了目前我国开展环境审计的基本方面和国际上对环境审计内容的阐述,并指出了经济全球化下开展环境审计的重要性和必要性。