时事

中国共产党第十七次全国代表大会在京闭幕10月21日,中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂胜利闭幕。大会通过了关于十六届中央委员会报告的决议。大会认为,报告阐明的大会主题对我党带领人民继往开来、开拓奋进具有十分重大的意义。大会强调,全党同志要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。大会认为,必须站在国家     

论安全发展

党的十六届五中全会指出，坚持以科学发展观统领全局，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。安全发展首次出现在全会的决定里，并将安全生产指标纳入五年规划中，摆上与资源、环境等国策同等重要的位置，这是一项战略性重大决策，在安全生产史上具有里程碑作用。胡锦涛总书记在十七大报告中又进一步强调坚持安全发展。坚持安全发展，对落实科学发展观、构建和谐社会，意义重大而深远。[第一段]     

认真学习贯彻胡锦涛总书记6月25日重要讲话进一步加强安全生产工作

6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，科学分析了面临的新形势、新任务，全面阐述了党和国家未来发展的一系列重大理论和实践问题。《讲话》内涵丰富、思想深刻，是一篇重要的马克思主义文献，为党的十七大胜利召开奠定了政治、思想和理论基础。《讲话》既是对党的十六大以来我们党带领全国人民坚持走中国特色社会主义道路实践经验的高度概括和精辟总结，[第一段]     

从十七大报告看国家与企业人力资源管理趋势

党的十七大报告明确指出,科学发展观第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,并提出要“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。十七大报告在“加快推进以改善民生为重点的社会建设”一章中提出：“优先发展教育,建立人力资源强国”、“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”、“深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入”。因此,十七大报告实际上是给国家和企业人力资源管理指明了未来的战略方向,也提出了更具有操作性的指导方针。本期圆桌谈话我们邀请到中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉教授与我们共同谈论“从十七大报告看国家与企业人力资源管理趋势”。[编者按]     

人与自然和谐共生现代化道路的价值意蕴与实践路径

<正>党的二十大报告阐述了人与自然和谐共生是中国式现代化的特有标志,这是马克思主义生态理论与中国特设社会主义实践相结合的重大理论突破。人与自然和谐共生的现代化道路具有顺应时代发展的现实需要,丰富的理论支撑和完备的科学内涵。同时运用了辩证唯物论的思维方法,体现了人民至上的思想特质,彰显了造福于全人类的博大胸襟。要实现人与自然和谐共生的现代化道路,我们要以正确的生态文明价值观为引领,以绿色可持续的发展道路为导向,以科学完备的治理体系为保障。     

深入学习党的十七届四中全会精神增强做好安全生产工作责任感使命感

刚刚闭幕的党的十七届四中全会是在新中国成立60周年前夕和应对金融危机、国际形势继续发生深刻变化、我国处在保持经济平稳较快发展的关键时期召开的一次重要会议,是一次解放思想、求真务实、发扬民主、凝聚力量的会议,对于推进党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。     

全面推动安全生产综合监管改革发展

正党的十九大,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。十九大报告不仅是一份政治报告,还是一份治国理政的管理学报告、一份经济学文献,也是一份战略规划。习近平总书记在大会上作出"我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"的重大政治论断,具有十分重大的意义,对于安全生产工作提出了新的更高要求。     

科学发展 成果共享：2007年中国人力资源重大事件回顾

2007年是中国人力资源领域不平凡的一年。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”，并指出要“做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。     

学习贯彻党的十八大精神进一步加强安全生产工作

党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告,批准了十七届中央纪委工作报告,审议通过了《中国共产党章程（修正案）》。党的十八届一中全会选举产生了以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体。     

我国城市救灾储备能力不足

日前．在北京举行的中国市长协会第四次市长代表大会上，中国市长协会正式发布的《中国城市发展报告（2005）》指出，近年来发生在城市里的各种重大灾害事件，暴露出我国城市救灾储备能力的不足。     

以科学发展观为统领 推进和实现安全发展

党的十七大报告指出，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重要战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本。江阴市作为一个在全国县域经济中领先的工业强市，拥有工业企业8572家．去年工业销售额3630亿元。江阴市委市政府历来高度重视安全生产工作，始终把抓好安全生产工作作为实现科学发展、安全发展的重要内容，作为建设幸福江阴的重要条件。随着江阴经济的持续快速发展，我市安全生产工作也面临巨大的压力。     

发挥保险作用，促进安全生产

党的十六届五中全会提出了安全发展的理念，强调在经济发展的过程中要高度重视和切实抓好安全生产工作，实现安全发展。2006年，国务院发布了《关于保险业改革发展的若干意见》，其中提出要“大力发展责任保险，健全安全生产保障和突发事件应急保险机制”。胡锦涛总书记在党的十七大报告中作出了“以商业保险为补充，加快完善社会保障体系”的重要指示。因此，     

加强企业内部监管体系建设 落实安全生产主体责任

党的十七大决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大学举措,是推动经济社会又好又快发展的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。     

创新是发展的不尽源泉——安全生产理论创新座谈会发言摘要

2003年3月3日,首次安全生产理论创新座谈会在北京召开。会议由国家安全生产监督管理局政策法规司吴晓煜司长主持。参加会议的专家学者及政府官员就安全生产理论创新问题发表了各自见解。会议开得热烈而富有成效。会后,政策法规司向国家局领导呈交了《关于安全生产理论创新工作的报告》。《报告》中建议:各级领导要提高对理论创新工作意义的认识,克服轻视理论,只重实践的倾向;成立国家局理论工作专家组;成立安全生产理论研究所;召开一次高层次的理论创新研讨会;请专家搞一个理论创新工作规划;评选并奖励重大理论创新成果。王显政局长批示:同意报告意见:对此项工作开展宜先考虑一个总体框架,再分步实施。闪淳昌副局长在报告上批示:加强安全生产理论创新工作是全面贯彻“三个代表”重要思想的关键,是抓好“三件大事”、构建“六个支撑体系”、建立安全生产长效机制、实现安全生产状况稳定好转的一项基础工作,亟待在人员、智力、组织和经费上予以保证。本刊根据座谈会录音对会议发言进行了整理,按发言顺序摘要刊登,以飨读者。     

国家安全生产监督管理总局2010年安全生产政策研究重点工作安排

2010年3月25日，国家安全生产监督管理总局办公厅印发2010年安全生产政策研究重点工作安排的通知（安监总厅政法[2010]52号）。2010年安全生产政策研究工作的指导思想：以中国特色社会主义理论和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，服务于总局党组的中心工作，研究解决安全生产工作中遇到的困难和问题，     

学习领会落实党的十七大报告扎实成效地推进安全生产工作

胡锦涛总书记所作的党的十七大报告是全党智慧结晶和实践经验总结,是继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领.     

用科学发展观统领工作

党的十六届五中全会、六中全会提出并确立了“安全发展”这一重要指导原则,党的十七大又重申了这一重要指导原则。把“安全发展”作为重要的指导原则之一写进党的重要文献中,这在我们党的历史上还是第一次。把“安全发展”的理念纳入社会主义现代化建设的总体战略,把安全生产工作纳入构建社会主义和谐社会的总体部署中,体现了“以人为本”的执政理念和“三个代表”重要思想的本质要求。“安全发展”是科学发展观的重要内容之一,“安全发展”是科学发展的必然要求。没有“安全发展”,就没有科学发展。     

国家安监总局召开视频会，在全系统部署学习贯彻党的十七大会议精神，实抓好安全生产工作

10月24日，国家安监总局在视频会议上，对全国安监系统学习贯彻党的十七大精神提出五点要求。 一是要坚持安全发展，完善丰富安全生产理论。要认清安全发展的艰巨性，始终保持清醒头脑，坚持“两分法”、“两点论”，要慎言成绩、不轻言好转；要站在时代高度，研究解决新矛盾新问题，切实推动安全发展；要从实际出发，进一步深化和丰富安全生产理论。     

学习贯彻十七届六中全会精神 促进安全文化发展

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,将发展先进的社会主义文化、培养高度的文化自觉和文化自信,确立为国家发展战略,这充分体现了文化在经济社     

民航“重大突发事件情景构建”应用实例探讨

重大突发事件情景构建理论是前沿的应急管理理论之一,为我国民航主管部门及民航企业在应对民航重大突发事件特别是预防和处置重大飞行事故方面提供了一个全新的思路和发展方向。针对国内外重大飞行事故特点和我国民航在应对突发事件及应急管理体系存在的问题进行分析,结合对重大突发事件情景构建理论所要求的"情景-应对"模式进行描述说明,建立了某一飞行事故情景的构建方案,以此为实例对如何应用该理论进行了示范和探讨。认为重大突发事件情景构建理论对于改进、完善我国现行民航应急管理体系具有重大的实践和指导意义。