对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

论中国环境执法制度的完善——以中美环境执法制度比较为视角

环境执法作为强有力的法制手段,对于解决环境问题,打击环境违法行为,特别是促进依法管理环境具有重要意义.中国目前的环境行政执法存在诸多问题,本文从中美环境执法制度的比较入手,分析中美两国环境执法制度的差异,总锆美国环境执法的经验,提出建议.     

环境保护执法新探

环境执法的方式、手段起到优化作用.随着环境立法的完备和社会公众对环境质量要求的提高.如何加强环境执法的力度、改变环境执法的方式和执法领域.只有严格的执法才能保证和刺激政府、企业对环境服务的需求.通过建立完备的环境执法体系,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严.以法规的形式,进一步明确环境保护行政主管部门的执法主体地位,调整和强化环保行政主管部门的管理职责,加大统一监管力度.做到法定执法权限,公开执法程序,明晰执法责任,规范执法行为.文章通过分析现行环境执法的缺陷,提出中国环境执法的优化目标和方向.     

美国环境执法的实践经验及其对中国的启示

环境执法是环境管理的一项重要手段,对于打击环境违法行为解决环境问题具有重要作用。环境执法一直是美国环保局的中心工作,是年度预算的五大战略目标之一,也是2014—2018年战略规划的重点内容。从执法内容来看,美国环境执法具有联邦根基稳健、权力集中、机制体制保障有力、执法与守法内在统一、民事执法手段多样、刑事执法重在威慑等突出特点。当前,我国的环境执法正在走向逐步成熟的阶段,应充分借鉴先进经验,构建符合国家治理需要的综合执法体系,建议深化体制机制改革、形成全面的环境执法机制与体系,进一步加大区域联防联控力度,抓紧建立环境执法官制度,形成环境执法全覆盖。     

苏州市环境执法工作探究

环境执法是环境保护工作的重要手段之一.在面广量大、污染物复杂和环境诉求高等环境现状下,苏州市环境执法工作仍面临着地方行政干预现象、环境执法队伍建设滞后、环境执法效能低下问题和部门职责分工不清、合作机制不畅等问题.本文从法律制度、执法体制、执法机制和标准依据等方面对苏州市环境执法存在问题的原因进行了分析,提出了理顺工作机制、完善工作规程、利用科技手段、加大队伍建设、强化执法宣传等改进环境执法工作的对策和建议.     

浅谈环境执法监测“三化”的思路

随着社会的发展,环境问题也越来越突出,如水污染、大气污染、土壤污染等问题,其中环境执法监测工作的好坏对环境质量有着重要影响,相关部门也对环境执法监测做出了说明,如新环保法从促进环境执法监测的规范化、风险的最低化等角度对环境执法监测"三化"做出了解释,所谓"三化"就是报告全面化、过程痕迹化、程序规范化。本文对环境执法监测"三化"的思路进行具体探讨。     

用“网格”管住污染——佛山市推行环境监察网格化管理初见成效

正网格化管理实现了环境执法全过程统一化,即统一执法责任、统一执法规范、统一执法频次、统一执法文书、统一处罚标准。"要加强环保执法的网格化管理,强化重点污染源企业环境监管,做到‘情况要明、责任要明、执法到位、加强督察’。"在2013年全省环境法制暨环境执法工作视频会议上,广东省环境保护厅厅长李清郑重     

美国“柔性”环境执法及其对我国的启示

为平衡"刚性"环境执法的严厉性,美国发展了"柔性"环境执法,主要包括一般的非正式执法措施、守法援助项目和环境审计自我报告项目。美国"柔性"环境执法既有其有利的一面,也存在弊端。本文对美国的"柔性"环境执法进行了梳理和总结,指出我国可适时开展"柔性"环境执法,并提出将"柔性"环境执法法律化、建立环境审计自我报告制度等建议。     

我国智能化环境执法存在的问题及对策

智能化环境执法是提高环境执法效率、强化企业环境责任承担的重要手段。受资金、技术和管理等因素制约,我国智能化环境执法存在自动监测监控设备的主体和用途定位模糊、数据可信度不高、日常环境管理与自动监控存在脱节等问题,应完善法律法规体系、明确在线监测主体改革运行体制、进行绩效考核强化企业环境责任承担,解决环境执法中企业排放量监控及违法行为责任承担问题。     

云平台打通福建省环境监察执法信息化经脉

"十二五"期间,环境保护工作面临着更大的挑战,如果没有更为科学、高效的管理手段,资源支持不住、环境容纳不下、社会承受不起、经济发展也将难以为继。而环境执法作为环境管理的主要手段,肩负着将国家环境宏观意志微观体现的职责。环境监察执法能力的高低,决定了环境问题发现与处理能力的高低。本着"规范化、精细化、效能化、智能化"工作目标     

浅析环境执法问题与对策

环境执法是环境保护的重要组成部分，是实现国家环境目标任务的有力保障。文章从法律意识、法制、体制、执法手段和执法队伍五个方面，分析了东莞环境执法中存在的问题及原因，并结合目前环境执法工作实际，针对性地提出了加强环境执法的对策。这对推动环境保护走上依法管理的轨道，推进东莞社会经济双转型具有重要意义。     

地区环境保护管理工作中存在的问题及对策研究

最近几年以来,我国在环境保护管理制度、机制方面不断完善,执法力度也不断加强,但是地区环境保护单位执法过程中仍然存在一些问题,这样在一定程度上对地区环境监察的有效性以及环境影响评价审批管理产生了严重影响,降低了环境保护部门的行政监察执法力度.在本文研究中将着重剖析目前地区环境保护管理与监察中存在的一系列问题,并在此基础上探讨关于如何加强地区环境保护管理与监察的对策.     

关于新形势下环境监察的执法效能提升途径

环境问题已成为全球共同关注的问题,经济发展对环境造成的污染和破坏,使得全球生态持续恶化,遏制了经济的进一步发展。环境保护是我国的一项基本国策,目的是通过政策层面来促进经济、社会与环境的协调发展。环境监察是一种具体、直接的环境执法行为,是政策在微观层面的具体行为,是环境保护行政部门实施统一监督、强化执法的有效途径之一,在当前环境形势严峻的情况下,加大环境监察执法力度,提升执法效能对深化环境管理法制化进程,推进环境保护工作,促进环境可持续发展意义重大。本文分析了环境监察执法工作存在的问题,并提出了环境监察执法效能提升的途径。     

环境执法:“要像钢铁一样硬”

<正>在当前中国社会发展的条件下,应该说许多行业和领域都存在不同形式、不同程度的"有法不依,执法不严,违法不究"之现象。环保领域恐怕也不是"例外"。然而,随着中国经济快速而全面发展,污染、资源短缺和生态破坏问题越发凸显和严重,甚至成为中国社会主要的"民生"问题之一。为此,国家和地方等各级政府部门都出台了"足够多"的法律和规章,一些"市场"化的措施和手段也先后浮出水面,环境执法监督机构亦应运而生,那么实际的执法情形如何?我们该如何完善?国外可参考和借鉴的"弯路"和成功案例又怎样?我们邀请了国内外部分专家和学者,就环境执法话题做番"论剑",藉此推动中国环境法规的真正有效执行。环境保护部周生贤部长曾在原环保总局升格为国务院内阁部门后不久说道:"今后我国要执行最严格的环保制度"、"像钢铁一样硬地从严执法",这无疑为中国的环境执法给出了最强有力的支持,为环境执法指明了方向。对于各级政府和环境执法监督部门来说,这都是他们可以奉为"圭臬"的指南针。     

新时期提高环境执法效能的对策探讨

长期以来。由于人为因素、体制因素、内部因素和外部因素等客观存在及综合作用,导致环境执法存在诸多问题。随着时代发展环境执法又面临着新环境。文章对新时期环境执法具体实践中,体制、机制、法制、执法能力、企业以及公众等因素及问题进行一定的阐述,并提出了提高环境执法作效能的对策及建议。     

务实苦干,开拓环境监察新思路

为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(以下简称《决定》)和第六次全国环保大会精神,2006年在国家环保总局(以下简称"总局")党组的统一部署下,环境监察局针对环境执法工作中存在的法制、体制、机制和能力等4大障碍,深刻剖析了思想观念、工作作风、制度建设、组织业务管理等方面的4个不适应,就环境执法适应历史性转变,提出"关口要前移,做到全过程、主动积极的环境执法","环境执法手段和方法要做到综合、协调","环境执法范围要实现社会性、全方位","环境执法队伍要实现素质好、水平高、能力强"的总体思路.     

浅谈环境执法监测“三化”的思路

新环保法和"两高"司法解释对环境执法监测提出了更高的要求,从规范执法监测和降低履职风险的角度,提出环境执法监测"三化"即程序规范化、过程痕迹化、报告全面化的思路。     

也谈环境执法要与时俱进

随着我国法律建设的日益完善,新的环保法相继出台与更新,全社会环保意识的不断提高,环境执法也会得到不断加强。现阶段,环保法律、法规自身存在一些问题;基层环保部门在环境执法中存在的问题较多,需要改进工作方式,加强管理,规范执法程序,依法行政。只有这样环境执法才能与时俱进。     

美国环境执法机构设置及其启示

环境问题已经成为政府关注的焦点,实现良好的环境治理需要有效的执法机构作为基础和保证。美国环境执法机构职能明确、体制完善、权责关系明确、运行有效,是美国实现环境治理的有力保证。研究美国环境执法机构设置可为我国环境执法机构设置提供有益的经验。     

新常态下环境监察执法难点与重点分析

在我国环境保护与管理的过程中,环境监察执法起着非常关键和重要的作用。但随着环境问题的日趋严重,环境监察执法也面临了更多的挑战和难题。因此,我们要根据当前新常态下环境监测执法的难点与重点内容,找到有效的解决措施,逐渐完善环境监测执法体系,以便加强对于环境的保护。本文主要针对新常态下环境监察执法难点与重点进行详细的分析探讨。