中资境外企业安全管理提升实践

<正>近年来,中资企业继续加快国际化经营步伐,随着境外资产、境外项目的持续扩展,涉及的生产经营领域不断增多,新项目点不断扩展,新外籍员工持续增加,安全生产工作面临的形势愈加严峻复杂,安全生产的责任和任务越来越重大,亟需对标世界一流企业的良好实践,全面强化各项安全生产管理工作,以切实防控安全风险、杜绝安全事故,维护中资企业在国际上的良好形象。     

高风险国家社会安全管理浅析——安第斯公司社会安全管理实践

厄瓜多尔是高风险国家,绑架案件频发,整体社会安全形势恶劣。作为在该国投资的中资企业,如何做好社会安全管理是重中之重的工作,也是一项全新的课题。多年来,安第斯公司进行了积极探索和实践,坚持抓好社会安全"硬件"和"软件"管理,加强"三防"建设,研发风险预警管理系统,完善社会安全培训体系,为项目公司员工人身、财产安全和作业安全顺利开展保驾护航。     

海外核电项目EPC模式下承包商安全绩效考核管理

为应对海外核电项目因其当地环境、语言、习俗、人员素质等方面与国内核电项目存在较大差异给现场安全管理带来的严峻挑战,督促各承包商进一步落实安全生产主体责任,提升其安全管理的主动性及水平。基于巴基斯坦卡拉奇核电项目安全管理实践,对海外核电项目EPC模式下承包商安全绩效考核要素、指标、频次及办法进行了详细阐述,且展示的考评结果充分证明了安全绩效考核的有效性、公平性及合理性,期望对其他中资企业海外工程安全管理有一定的借鉴意义。     

海外石油工程项目社会安全管理反思——基于“1.28”中水电苏丹项目员工被劫持事件

发生在2012年1月28日的中水电集团苏丹项目29名中方员工被劫持事件,极大地牵动了国人的心弦,其影响范围之广,关注度之高前所未有。与之相比,中国石油集团公司海外项目所在国家有20多个属于较高风险国家,在这些国家的石油项目同样面临着诸如社区滋扰、绑架劫持、武装袭击、战争等巨大安保风险。如何有效保障海外石油工程项目中方员工人身和资产安全,不得不再次引起我们的思考。本文通过对"1.28"事件这一典型非传统领域社会安全事件的分析,结合海外社会安全管理特点,提出了加强海外石油工程项目社会安全管理的几点思考,以供参考。     

苏丹1/2/4区紧急撤离带来的境外公共安全管理启示

近些年,境外中资企业员工遭遇武装袭击、绑架劫持事件屡有发生,如何加强境外公共安全管理,有效保障企业员工生命和设备财产安全成为了所有走向海外企业必须面对的一道严峻课题.以2012年3月26日中资公司施工队应对北南苏丹边界1/2/4油区爆发的军事冲突事件为例,详细描述了该中资公司队伍紧急避险和快速撤离的过程,对应急行动成功的经验进行了分析和总结,并进一步提出做好境外公共安全管理工作的重点.案例不但为境外中资企业应对和处置境外公共安全突发事件提供了样板,更为广大境外中资企业强化境外公共安全管理提供了借鉴和参考.     

企业安全文化在安全管理中的创新实践

辽河油田公司作为油气生产、集输和销售企业,具有高风险的行业特点,始终面临着严峻的安全生产形势。因此,在加强安全管理的同时,积极推进企业安全文化建设,不断提高企业的整体安全素质,对于增强员工安全防范意识,减少安全生产事故,实现企业安全发展具有十分重要的意义。     

中石油苏丹项目应对南方公投安全风险的应急预案与实践

我国企业的海外项目在不断取得经济效益的同时,企业和员工面临的社会安全风险也在逐步升级,社会安全问题日益严峻。中石油苏丹项目处在一个高风险的作业环境,苏丹南北之间关系长期紧张,2011年的公投举行为双方原本紧张的关系又增加了诸多不确定因素,也给中石油苏丹项目带来很大的社会风险。以中石油集团公司应对"苏丹公投"事件为例,主要介绍中石油集团为防范可能发生的各种社会安全风险,保障员工人身安全,企业要做好提前准备,全面部署,组织在苏所有单位建立健全应急预案,落实应急资源,广泛开展演练,以平稳应对南苏丹公投和过渡期的应急预案与应急实践,探讨了海外项目应对社会安全风险的具体措施。     

设计院改制企业安全管理的困境与发展

正改制企业目前多数形成以EPC工程为主业,涉足市政房地产、能源环保、高端制造等领域的大型工程公司。改制企业安全生产发展远远落后于主业扩展步伐。在工程中经常遇到不合理的安全要求,面临的安全生产风险与日俱增,可能危及企业今后的可持续发展。1改制企业安全管理面临的困境1.1对安全生产的认识与企业发展不同步由于改制企业员工与施工现场接触较少,安全     

“基于情景构建高风险油气田重大事故应急准备理论及关键技术研究”获2013年度“神华杯”中国职业安全健康协会科学技术奖二等奖

基于情景构建高风险油气田重大事故应急准备理论及关键技术研究项目由中国安全生产科学研究院、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司共同完成。该项目属于安全科学技术学科的公共安全领域,包括高风险油气田重大事故情景构建理论与方法、应急准备规划区技术与方法、应急准备关键技术研发与应用等主要内容。在项目总体设计中,以公众保护为核心目标,采用现代应急准备理论与方法,从科学、技术和工程应用三个层面,提出了重大事故情景构建理论,建立了基于现场调查、实验及计算的井喷事故情景原型,提出了井喷事故后果三维数值模拟技术,建立了基于井喷事故情景的应急准备规划区划分方法,针对我国高含硫油气田生产的特殊风险和钻完井特定高风险期间在安全与应急管理上的科技需求,提出了基于情景一任务一能力的应急预案编制技术,研发了基于风险管理的井喷事故现场监测预警技术及系统,提出了基于情景应对的公众保护技术,项目成果具有理论创新、学科融合和应用有效等显著特点。     

外籍员工的管理与HSE培训

为了使中方企业在海外市场开拓中更好的管理和使用外籍员工,减少企业用工成本,满足当地政府解决公民就业的要求,提高员工当地化率的同时降低中方员工在社会安全高风险项目的暴露风险。以长城钻探尼日尔综合项目部在钻修井队伍中外籍员工的管理为经验,结合当地员工在语言、文化、习俗、观念、信仰等方面的差异,在外籍员工的管理与HSE培训方面总结经验和做法。在实际生产管理中运用这些方法,转变了外籍员工的行为习惯,提升了安全意识和操作技能,使得中方企业的安全管理理念和方针得到贯彻和落实,同时保障了生产安全平稳的运行。     

促进我国企业安全投入的对策

针对目前我国企业安全投入普遍偏少的现状,从企业目标出发,分析得出了影响企业目标的主要途径,即企业内部优化决策、企业之间生产竞争和引进高素质人才。并由主要途径分析安全投入对企业经济决策的影响,得出目前我国企业不积极进行安全投入的3点要因:由于企业决策者主观判断失误而导致的降低安全投入;企业为取得同行业之间的竞争先机,愿意冒险降低安全投入;由于企业安全生产状况信息的不透明,容易导致应聘者根据企业的规模、市场占有率、员工待遇等透明信息来判断企业安全生产状况,而导致安全投入少的企业易引进高素质人才。针对分析得出的结论,提出了一系列相应的对策措施,以改善我国的安全生产投入状况。     

大型综合性企业集团安全生产发展战略编制技术

针对由总论、安全生产理念、战略目标、管理体系、运营机制、绩效考核、保障建设和附则8部分组成的企业安全生产发展战略的体系框架,系统阐述企业安全生产发展战略编制的核心内容,剖析了企业安全生产理念的内涵,并分析企业设立安全生产战略目标的层次和内容,在企业安全生产管理体系、运营机制、绩效考核、风险管理、保障建设等方面详细解析安全生产发展战略编制的路径。     

化工企业DVR风险分析模型的构建及应用——基于公共安全三角形模型*

为对化工企业风险进行评价,根据公共安全三角形理论,从危险源破坏性、目标脆弱性和应急处置可恢复性3个方面建立风险分析模型。在危险源破坏性上,从事故发生可能性和事故后果危险性2个方面进行讨论并得出可能性和危险性系数。在目标脆弱性上,建立人和物的脆弱性计算模型得出目标脆弱性的系数。设立应急管理指标,结合专家评分得出应急处置可恢复性系数。将各系数归一化相乘得到化工安全风险分析整合系数,建立基于危险源破坏性（Destructiveness）、目标脆弱性（Vulnerability）、应急处置可恢复性（Recoverability）的DVR风险分析模型,并进行应用实例分析。结果表明:该模型在化工企业的风险评价中具有一定的实用性。     

岩爆危险性预测的神经网络模型及应用研究

岩爆是高地应力区岩质隧道开挖施工过程中发生的主要施工地质灾害之一 ,它的发生对隧道施工企业的安全生产构成很大的威胁 ,对岩爆发生可能性及其程度的预测是这类隧道设计、施工及安全生产所面临的重大问题。依据隧道岩爆发生的条件 ,基于国内外隧道工程岩爆实例 ,应用人工神经网络方法 ,建立了岩爆危险性预测的评价模型并应用于实践。     

GIS在大型石化企业事故应急管理中的应用

在研究化工企业事故应急处理技术和地理信息系统的基础上,建立了事故应急管理系统。应用该系统进行风险管理,能方便、准确地表示、录入、检查及查询企业内各危险源的地理位置和属性信息;动态模拟各种燃烧、爆炸、泄漏事故发生、发展状况;给出相应的应急处理方案和人员疏散最佳路径。事故应急管理系统可为企业的安全生产、事故预防、事故应急救援的科学决策提供技术支持。     

安全成本与国际贸易竞争力关系的经济学分析

分析了职业安全卫生标准一体化和劳工标准对国际贸易产生的现实影响,运用经济学的基本理论对安全保护成本与国际贸易竞争力之间的关系进行深入探讨;推理得出国际贸易中小国的安全保护成本对其国际贸易竞争力影响较大,而大国的影响则较小,如果大国某一出口产品需求价格弹性小于1,其增加安全成本总收入反而增加的结论,因此,大国有增加安全投资的积极性。笔者提出发展中国家应从自身经济、政治利益实际出发,反对不切实际的提高劳工标准,并提出中国的出口企业应该适应目标市场绿色安全生产的发展趋势,实现本质安全型生产。     

企业职业伤害风险分级模型研究

我国严峻的安全生产形势主要原因之一是缺乏对企业强有力的安全监察.对比分析了国内外安全监察的差距,提出了分级安全监察的理念,并研究了支持分级安全监察的企业分级指标和模型,使用模型对调查企业数据进行计算、排序和分级,效果明显,该模型能够起对分级安全监察起到指导和支持作用.     

国营大中型企业财务安全预警与风险防范

国营大中型企业财务安全预警与风险防范过程中需要对企业的发展状况进行分析，企业资金运行状况会对企业资产状况产生影响，具体实施过程中需要建立财务危机识别系统，通过对企业运行中的财务安全影响因素进行综合分析，能够对定量指标和定性问题进行评判，最终发现影响企业风险的因素，对企业全面发展会产生积极的作用。建立完善的企业财务安全预警系统，提升企业的综合竞争力。     

突变级数在化工储存危险程度的应用研究

化工储存单元是企业的重要危险源之一,分析企业存在的各种危险因素,建立安全生产保障体系,利用蝴蝶型突变理论建立突变级数数学模型。突变级数能对企业安全状况进行分级,安全生产状况改进参数能表征可进行整改的程度。     

北京市危险化学品企业安全生产风险评估分级研究

为对北京市危化品企业基本情况的全面掌握,开展了危险化学品企业安全生产风险评估分级研究,借鉴国外经验和国内有关科研成果,提出了固有风险和动态风险相结合的危化品安全生产风险评估方法。固有风险为企业的基本风险水平,主要由危险化学品物质量、工艺水平、安全监控和周边环境决定,为共性指标;动态风险,反映企业安全生产管理绩效的水平,主要包括安全基础管理和现场管理,为个性指标,不同企业类型,评估动态风险指标有差异。从大量数据中抽取了最能反应企业安全生产状态的指标因素,通过专家组打分法和层次分析法确定评价因素的权重,该评估方法具有较强的实用性和可操作性,是本质安全和安全绩效的创新结合,为企业安全生产评估分级提供了新思路。通过分级,按照"风险优先"原则,政府部门实行差别监管,降低安全监管成本,促进危险化学品安全生产工作向规范化、科学化转变。同时,研制了危化品企业安全生产风险分级系统,为建立北京市危化品企业风险分级数据库奠定了基础。