谈职业健康安全管理体系审核的有效性

笔者从审核人日、抽样的合理性、审核员能力、审核过程的有效性等4个方面讨论了职业健康安全管理体系(OHSMS)审核的有效性。从要素的角度,介绍国家标准GB/T28001—2001中“对危险源辨识,风险评价和风险控制的策划”,“法律法规及其他要求”,“职业健康安全管理方案”,“结构和职责”,“运行控制”,“绩效测量与监测”,“事故事件,不符合,纠正与预防措施”等7个要素审核过程的有效性。可为认可认证机构判断OHSMS审核的有效性提供一定的参考。     

充分辨识危险危害因素准确评价、有效控制风险

职业安全健康管理体系的4.3.1要素,是整个管理体系的核心要素,是建立、实施体系的基础。欲建立并实施职业安全健康管理体系的企业,只有充分、全面地辨识危险、危害因素,对风险进行合理、准确的评价,将风险严格、有效地控制起来,才能使体系符合《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)的要求,确保体系有效地运行;持续改进职业安全健康管理绩效,确保员工的安全和健康。     

浅谈如何搞好OSHMS的要素评审

职业安全健康管理体系的17个要素中,有9个要素(4.2、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.4.2、4.4.5、4.4.7、4.5.2)在运行中需要定期或及时地进行评审或更新,这是《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)严格规定的,凡建立、实施并保持职业安全健康管理体系的用人单位,都应按《审核规范》要求认真搞好这些要素的评审,审核(内审、第三方审核)寻证的重点也在于此。1问题的提出从审核过的企业中发现,多数企业对“评审”(“更新”)的概念、作用内涵还不十分清楚,不甚理解:有的往往忽视对某个要素的评审,造成审核时“临阵磨枪”;有…     

安全管理体系的计算机辅助审核技术研究

关于海运公司安全管理体系 (SMS)的现行审核方法 ,难以保证其文件全面符合国际和国内的强制性规定 ,制约了《国际安全管理 (ISM)规则》效能的发挥。为此 ,课题组基于网络环境开发了对 SMS文件的计算机辅助审核技术 ,其主要成果包括 :建立了法规条款与 SMS文件的映射规则 ,使两者迅速匹配 ,以供审核 ;提出了 SMS文件符合法规程度的数学评价方法 ;设计了计算机辅助审核方案。经试审核 ,表明该技术能协助审核员迅速全面地发现 SMS文件对法规的不符合项 ,给出的符合程度定量合理 ,该技术有利于全面提高 SMS文件对法规条款的符合程度 ,从而方便了公司的全面履约。该技术还可用于类似的管理体系。     

八闽动态

正福建省根据《煤矿安全培训规定》要求,福建煤监局事故调查处和机关服务中心对2018年我省煤矿企业新任职的118名煤矿主要负责人和安全生产管理人员的考核申请材料进行审核,经审核,116人符合考核条件,2人不符合考核条件。经考核,在参加本期考核的116人中,85名安全生产管理人员通过考核,17名煤矿主要负责人和14名安全生产管理人员考核不合格。对考核不合格的主要     

职业安全卫生管理体系(OHSMS)(续) 第十三讲 OHSMS的审核

3 .1　ＯＨＳ审核类型和方式13.1.1　按主题事项划分(1)符合性审核。符合性审核是最基本的一种ＯＨＳ审核 ,内容是对照ＯＨＳ法律、法规 ,检查企业的ＯＨＳ活动与ＯＨＳ法律、法规的符合性。对ＯＨＳ法律、法规的符合性通常是ＯＨＳ管理的最基本要求。符合性审核有时并不局限于     

厦门:城镇人口密集区危化品企业年内启动搬迁

正近日,厦门市出台《厦门市城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造实施方案》(以下简称《方案》),明确到2025年,全市城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入市外规范化工园区或关闭退出,进一步降低企业安全和环境风险。根据《方案》要求,今年内,全市现有城镇人口密集区内不符合安全和卫生防护距离要求的中小型企业和存在重大风险隐患的     

职业安全健康管理体系审核规范

1 范围为明确职业安全健康管理体系的基本要求,鼓励用人单位采用合理的职业安全健康管理原则与方法,控制其职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效,特制定职业安全健康管理体系审核规范。本规范适用于任何有以下愿望的用人单位: (1)建立职业安全健康管理体系,有效地消除和尽可能降低员工和其他有关人员可能遭受的与用人单位活动有关的风险; (2)实施、维护并持续改进其职业安全健康管理体系; (3)保证遵循其声明的职业安全健康方针; (4)向社会表明其职业安全健康工作原则; (5)谋求外部机构对其职业安全健康管理体系进行认证和注册; (6)自我评价并声明符合本规范。规范中提出的所有要求,旨在帮助用人单位建立职业安全健康管理     

风险评价过程的两个任务

在建立和实施职业安全健康管理体系过程中,按照《职业安全健康管理体系审核规范》(以下简称《审核规范》)的要求,应对用人单位在活动过程中存在的危害因素(危险源)进行辨识,进而对风险进行评价,以策划出对职业安全健康风险的管理控制措施。这一重要的环节是整个体系的核心和基     

OSHMS审核中应注意的几个问题

1 关于方针和目标的审核 如何审核方针和目标,是审核工作的首要环节。除了按标准要求,即方针要体现“两个承诺”之外,还要审核其是否结合企业实际,是否体现行业特点。在审核中发现,有的企业方针通用性很强,哪个企业都可以用,有的象标语口号,有的象表决心,这些都是不适宜的。对目标的     

完善内审工作 提高管理水平

内部审核简称内审,也称第一方审核,是组织为验证组织一段时间的运作是否符合标准或自身规定的一个活动。是组织自身人员对组织自身的审核,审核有一定的针对性、时间性和连续性。内部审核是对职业健康安全和环境管理体系检查的有效管理工具,通过定期及系统化的检查,获取充分、客观的审核证据,以便企业的高级管理层借助审核结果,了解体系运行状况的优劣,以及体系策划过程是否适宜,进一步明确企业自身的环境和社会责任,降低可能存在的风险。     

浅析危害辨识、风险评价和风险控制的审核方法

本文针对OSHMS审核员对用人单位建立和保持危害辨识、风险评价和风险控制程序的审核,浅析进行危害辨识、风险评价和风险控制过程的审核方法和途径,确保审核的合理性、充分性与有效性。     

三体系一体化审核控制

1前期策划1.1审核阶段安排由于职业安全健康管理体系的审核分两阶段,而质量管理体系的现场审核通常只有一个阶段,因此,一体化合并审核的项目,通常是先进行环境管理体系和职业安全健康管理体系的第一阶段审核,待第一阶段中提出的问题整改完成后,再安排质量管理体系(以下简称ISO9000)与环境管理体系(以下简称ISO14000)和职业安全健康管理体系(以下简称OSHMS)的第二阶段审核一同进行。1.2审核组的组成一体化审核成功与否,最重要的是要做好审核前的策划工作,尤其是选定适宜的审核组成员和组长。审核前,认证机构应根据企业的专业、规模、标…     

建立职业健康安全管理体系的常见问题分析

GB／T28001《职业健康安全管理体系规范》已作为一种先进的管理手段在许多企业得到广泛应用。其中“对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划”(4．3．1)、“目标”(4．3．3)、“职业健康安全管理方案”(4．34)是GB／T 28001标准中有关“策划”的要素。笔者在审核中发现，部分组织在建立职业健康安全管理体系时，对这三个要素的理解有一定的偏差。实施时，偏离标准的要求，导致管理体系的有效性较差。本文重点讨论几个常见问题及解决办法。     

危险货物道路运输风险评估的集对模型及应用

为解决现有危险货物道路运输风险评估方法的不足,在考虑危险货物道路运输风险的不确定性、随机性和动态性特征的基础上,建立基于区间层次分析法(IAHP)和集对分析法(SPA)的风险评估模型。首先给出危险货物道路运输风险评估模型及评估的基本步骤,根据危险品道路运输风险影响因素建立风险评估指标体系,利用区间层次分析法(IAHP)计算指标权重;然后采用SPA法研究危险品道路运输风险指标及其评估等级的同异反确定不确定特性,并利用联系度和集对势分析定量给出风险等级及风险因素的动态变化;最后以某企业近段的危险货物道路运输过程为例,利用所建模型评估风险并计算分析。结果表明:SPA可识别风险因素的变化趋势,风险评估结果与道路运输实际风险情况基本符合。     

职业安全健康管理体系审核的有效性探讨

为了确保职业安全健康管理体系认证工作有序、健康地开展,有必要探讨认证机构如何保证审核的权威、公正和有效性。除了严格遵守有关职业道德的要求外,关键就是从审核技术上保证审核开展的深度与广度,下面从文件审核、审核计划的编制、现场审核的实施、不符合事项的跟踪验证、监督审核等     

浅析危害辨识、风险评价和风险控制的审核方法

本文针对OSHMS审核员对用人单位建立和保持危害辨识，风险评价和风险控制程序的审核，浅析进行危害辨识，风险评价和风险控制过程的审核方法和途径，确保审核的合理性，充分性与有效性。     

以过程为核心实施一体化体系审核

一体化体系审核,已经开始被审核机构和企业所关注。目前,关于体系一体化的讨论和研究较多偏重于如何建立一体化体系管理程序,笔者根据从事审核工作的经验,就如何在企业内部实施这种一体化体系审核模式(主要是一体化体系内审)进行一些粗浅的探索和分析。     

建立职业健康安全管理体系的常见问题分析

1概述 GB/T28001<职业健康安全管理体系规范>已作为一种先进的管理手段在许多企业得到广泛应用.其中"对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划"(4.3.1)、"目标"(4.3.3)、"职业健康安全管理方案"(4.3.4)是GB/T 28001标准中有关"策划"的要素.笔者在审核中发现,部分组织在建立职业健康安全管理体系时,对这三个要素的理解有一定的偏差.实施时,偏离标准的要求,导致管理体系的有效性较差.本文重点讨论几个常见问题及解决办法.     

对独石化OSHMS正式审核的几点体会

独山子石化公司是一个具有年600万吨原油加工能力和14万吨乙烯生产能力的大型石油化工企业；独山子石化总厂是一个以炼化工程技术服务为主导产业，承担大、中型炼化工程设计、施工和监理的大型企业。根据这两个企业的申请，国家职业安全卫生管理体系认证中心(成都)(以下简称成都认证中心)，于2000年12月20日至24日，分别对这两个企业(以下简称独石化)进行了OSHMS正式审核。这是成都认证中心第一次对国有大型石化企业进行OSHMS的正式审核，也是我国国有大型石化企业第一次接受OSHMS正式审核。成都认证中心严格按照国家经贸委关于开展职…