新常态下亟需树立经济发展与环境保护“共生”观

从根本上解决环境问题,特别是在新常态下,需要建立经济发展与环境保护“共生”观。本文论述了经济与环境共生观产生的背景与内涵。贯彻经济发展与环境保护共生的观念,必须采取2个行动:一是改变环境保护实施综合决策体制,建立经济发展与环境保护融合决策体制。在最高决策层,要采取经济与环境融合决策体制,在这个背景下政策环境影响评价将顺利通过。二是改变经济发展与环境保护协调运行机制,建立经济发展与环境保护协同运行机制。京津冀等地协同治理雾霾取得了一定的成绩,说明树立经济与环境共生观念,建立协同运行机制是可行的。     

中国环境保护技术政策框架及实施方式

环境保护技术政策,是指在可持续发展战略的指导下,由政府制定和颁布执行的、旨在整治一定历史阶段的主要环境问题、实现其环境目标,用以引导、约束、协调经济———社会行为主体的行为准则和调控手段之一。环境保护技术政策作为环境政策体系的重要组成部分和环境保护战...     

我国环境保护标准制定主体问题探究

环境保护标准是国家环境保护法律体系的重要组成部分,是实施国家环境保护法律、法规的技术依据,也是国家环境保护经济、技术政策的具体体现。制定环境保护标准的目的在于防治环境污染,维护生态平衡,保护人体健康和社会物质财富。但近年来,由于在环境保护标准的制定与管理权限问题上,还存在一些模糊认识,对环境保护标准工作产生了不良影响,也在一定程度上削弱了环境保护标准的严肃性和权威性。对此,作者根据十年来从事环境保     

句容市实施环境与发展综合决策的调查与思考

环境保护国策地位能否真正牢固确立,可持续发展战略能否得到真正贯彻落实,很大程度上取决于环境保护能否直接纳入社会与经济发展的重大决策之中,而环境保护参与综合决策的深度,又取决于各级党委、政府和部门领导的重视程度。江苏省委、省政府于１９９９年７月发出《关于切实加强环境与发展综合决策的通知》,要求全省各地充分认识加强环境与发展综合决策的范畴,加快建立和完善综合决策和各项制度。为此句容市通知提出了“经济一定要发展,环境一定要保护,污染一定要治理,违法一定要查处”的环保工作方针,建立了定期听取环保工作汇报和专题研究…     

综合四种手段 施大环保战略 促进节能减排

综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。——《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。——温家宝在中国这样一个发展中国家,要推进历史性转变,必须坚持从国家战略层面研究环境问题,必须坚持从生产、流通、分配、消费这一再生产的全过程来研究环境问题,必须坚持紧紧抓住经济发展与环境保护的关系来研究环境问题。——周生贤     

论环境的商品化

大力发展商品经济是社会主义经济发展不可逾越的阶段,我国经济体制改革旨在将产品经济转换成社会主义有计划的商品经济。随着经济体制改革的深入和市场机制的完善,环境和环境保护再不能徘徊在商品经济之外。一、传统方式面临着严重挑战我国的环境保护工作的全面开展起始于70年代初。在旧经济体制下,环境和环境保护完全由政府实行统一管理。环境保护与企业之间没有直接的经济联系,生产者往往没有环境意识,对环境保护表现出冷淡和轻视。他们在无代价或少代价地消耗和损害环境,使社会整体宏观效益大大小于企业局部微观效益之和。这就违背了社会经济活动的目标应使整体宏观效益为最大的基本原则。     

祝贺新疆维吾尔自治区环境咨询服务部成立

自治区环境咨询服务部是今年3月经自治区科协、城乡建设环境保护厅批准成立的环境科技咨询服务机构,是具有法人资格的事业单位。实行独立核算,采用合同制、讲究效率和信誉,以优质服务为宗旨。半年多以来,在自治区科协和新疆环境科学学会的领导下,在自治区城乡建设环境保护厅和有关各部门的大力支持下,已经组织起我区环保科技工作者,面向经济建设,走向社会化打开了新局面,并已初步取得了一定的成绩。     

宣传环保方针、政策的阵地,传播环境科学识知的窗口——我国部份环境报刊一览

近年来,我国环境保护工作取得了一定成效,其重要原因之一是环境报刊在全面宣传我国环境保护工作的方针、政策,大力普及环境保护知识,推广环境保护工作的新经验,新成果,提高人们的思想认识水平,明确开展环境保护的意义、方法、     

内蒙古自治区环境保护工作取得可喜进展

内蒙古自治区环境保护工作开始于70年代初期,1995年成立内蒙古自治区环境保护局后,促进了内蒙古环境保护工作的进一步开展。全区的环境保护工作坚持以经济建设为中心,坚决贯彻执行经济建设与环境建设“同步规划、同步实施、同步发展”的方针,实现经济效益、社会效益与环境...     

亟需建立环保执法程序

我们国家十分重视环境保护立法工作,一九七九年颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,这是我国环境保护的基本大法。该法公布实行以来,许多单位和个人勇于执法,严肃执法,在保护和改善环境,保护生态平衡等方面取得了一定成绩。但是由于某些地区、某些部门和单位的领导人,法制观念不强,加上目前环境保护的法制建设还不够完备,缺乏执法程序和法律依据,因此在执行环境保护法令中,得不到各地领导部门的支持。甚至环境保护部门对环境污染案件作出了处理决定并经同级人民政府批准,也难以执行。有的案件经济罚款拖延二     

经济体制改革与环境保护——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》的体会

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》),不仅是指导我国经济体制改革的纲领,也是开创我国环境保护事业新局面的指南。它对于确立经济法中的环境保护原则及发展环境法学和环境法制建设具有特别重要的作用。一、《决定》为我国环境保护工作扫除了思想障碍,开拓了广阔发展的前程。新中国的环境保护作为一项新兴的社会主义事业,与经济工作和经济体制有着天然的、密切的联系,主要体现在五个方面:第一、我国的环境污染和环境问题,主要是在经济建设和经济发展过程中产生的,主要是经济活动中的副产物,而经济体制则是影响经济建设、经济发展的一个关键因素;第二、我国防治环境污染、环境破坏的能力和水平,以及保护和改     

在中学化学教学中嵌入环境保护教育的实践

《环保法》修订中规定,教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识,环境教育应从中学教育开始。实践证明,在化学课中嵌入环境教育具有一定的可行性,可以在观摩教学和课外活动中渗透环境保护内容,在实验课中让学生去践行环境保护,既提高了学生的学习兴趣,又改善了化学课教学效果。     

略论环境保护委员会的作用

从多年的实践中,我们感到环境保护委员会是大有作为的,问题的关键是如何认识它的作用和如何发挥它的作用。本文试图从四个方面作些分析。一、建立环境保护委员会工作体制的必要性1.建立环境保护委员会(以下简称环委会)是经济与环境保护协调发展的需要。纵观二十年环境保护的历程,成绩是巨大的。在众多成就中,很值得自豪的是我们在实践中提出了“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,以达到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的方针。这一方针指出了环境保护的实质所在,即经济与环境协调发展。然而,在实践中,这一正     

市场经济与环境保护学术研讨会在京召开

由中国社会科学院世界经济与政治研究所和中国社会科学院环境与发展研究中心共同主办的“市场经济与环境保护”学术研讨会于9月26日在北京召开。来自中国社会科学院、中国科学院、北京大学、中国农业大学。北京科技大学的专家、学者以及国家汁委、科委、国家环保局、国家土地局、林业部等政府部门的官员等50余人参加了会议。中国社会科学院副院长滕藤教授到会致辞并作了重要讲话。会议就环境经济理论、政府与市场作用、经济与环保政策、环境保护与世界经济及自由市场环境主义等专题进行了热烈讨论。与会学者认为，经济增长与环境保护并不矛…     

征收生态环境补偿费的立法思考

生态环境和自然资源是国民经济的基础，然而，由于人们认识上的种种偏差，我国环境恶化和生态破坏趋势一直令人堪忧。环境问题，从一定意义上说，就是一个经济问题，环境保护的关键在于正确处理经济发展与环境保护的矛盾，寻求环境与经济协调、稳定发展的有效途径。近几十年来，随着生产力的发展和科学技术的进步，人们对环境问题的认识不断深化，开始把环境看作是人类最宝贵的资源，逐步确立了环境有价的思想，实现了人类环境认识史上质的飞跃。目前，为从根本上扭转我国严峻的环境状况，采取有效的环境管理措施，有效地引导合理开发、利用…     

浅淡ISO14001国际标准与国内环境管理制度的结合问题

本文介绍了秦皇岛经济技术开发区实施ISO14001环境管理体系认证,推动开发区经济与环境保护协调发展的一些做法和体会,并研究了实施ISO14001国际标准与遵守我国的环境保护法律、法规、标准和环境管理制度相结合的问题,通过ISO14001标准的实施,解决环境与经济功、调发展的问题。     

试论环境保护责任制

近年来,各地环保部门根据《环境保护法(试行)》规定的基本原则和制度,积极推行环境保护责任制,以法律手段加强对环境的管理,大大减少了环境污染和由此而引起的纠纷,加快了污染治理的步伐,收到了明显的经济、社会和环境效益。在环境管理中推行环境保护责任制,这是我国环境保护工作中面临的一项重大改     

浅析高校大学生环境素质教育

保护环境是一项关系到我国人民切身利益和子孙后代长远发展的事业,大力普及环境教育是提高环境意识、解决环境问题的根本途径。环境保护作为我国的一项基本国策,确立了环境保护在我国经济和社会发展中的重要地位。环境保护,教育为本。环境教育是大学、中学、小学各层次学校素质教育的一个重要组成部分。然而,长期以来,由于受专业、课程结构、     

试论环境保护与经济发展战略关系

近十年来,我国处理环境保护与经济发展的战略关系问题,从理论、实践上都有了很大发展,提出了环境保护与经济建设同步发展的战略思想,为指导我国环境建设、经济建设和社会发展提供了理论依据。为了使这一思想完全贯穿到国家一切经济活动之中,有必要进行深入地研究和探讨。一、环境问题的实质是经济问题环境问题究竟是社会问题,还是经济问     

论环境保护行政代执行

环境保护行政代执行,是一项十分重要的环境行政管理制度或间接强制措施,本文通过环境保护法律法规和规章的规定,全面论述了环境保护行政代执行的涵义、特点,阐释了法律设定该制度或间接强制措施的意义,分析了实施环境保护行政代执行的构成要件,归纳出了实施环境保护行政代执行应当遵守的原则,对环境管理工作具有一定指导意义。