安防报警监管服务工作中公安机关外部职能划分问题研究--理顺技防与建设、产品监督管理、信息产业等部门的关系

问题的提出:职能交叉与职能真空 从经济学的角度看,和其他诸多行业一样,安防报警业的健康发展除了需要发挥市场机制的自我调节作用之外,离不开政府及其职能部门的介入和干预.更何况,与一般行业相比较,政府及其职能部门更有介入和干预的理由.但是,"在整个政治经济生活中,政府本质上也不过是一个拥有独特的激励结构的博弈参加者","本身也是人类社会这个伟大棋盘上的一个具有双重可能性的棋子".套用诺思的话说,政府及其职能部门的存在是安防报警业茁壮成长的关键,然而,政府及其职能部门又可能是限制安防报警业成长的根源.     

豪恩:稳健、务实成就卓越品牌

近年来,国内企业的品牌化建设道路迈出了可喜三级跳:八十年代中后期,少数企业主动引入品牌化建设的系统性概念,投入资金提升品牌影响力;九十年代中后期,政府相关职能部门有意识的介入企业的品牌化建设之中,出台了中国驰名商标、中国名牌产品的评选,为企业搭建更高的品牌建设平台;进入二十一世纪,许多企业再度借政府搭建的舞台唱戏,投入巨资进行品牌的包装和宣传,实现了由足够量变后的品牌本质影响力的提升,借品牌之力扬帐远航.……     

豪恩:稳健、务实成就卓越品牌

近年来,国内企业的品牌化建设道路迈出了可喜三级跳:八十年代中后期,少数企业主动引入品牌化建设的系统性概念,投入资金提升品牌影响力;九十年代中后期,政府相关职能部门有意识的介入企业的品牌化建设之中,出台了中国驰名商标、中国名牌产品的评选,为企业搭建更高的品牌建设平台;进入二十一世纪,许多企业再度借政府搭建的舞台唱戏,投入巨资进行品牌的包装和宣传,实现了由足够量变后的品牌本质影响力的提升,借品牌之力扬帐远航。10余年来,豪恩在品牌建设之路上走出了自己的风格,也实现自身品牌建设的三级跳:“longhorn豪恩”在行业内成为领军…     

全总对修改职业病防治法提议“先行支付”

据《中国青年报》报道，近两年来，由于造成恶劣社会影响的职业病事件越来越多，政府和立法机关都开始关注职业病问题。职业病维权事件引起了各级政府的广泛重视，也带来了行政、立法、司法等部门的协作和各种社会积极力量的介入干预，促进相关问题的解决。目前，中华全国总工会法工部副部长谢良敏接受中国青年报记者采访，对《职业病防治法》的修...     

龙岩市市委、市政府集中开展打击非法采矿专项整治行动

从即日起至9月30日，龙岩市市委、市政府决定集中开展打击非法采矿专项整治行动。由各县（市、区）政府负责辖区内非法采矿专项整治工作，实行行政首长负责制，组织国土资源、公安、煤管、安监等职能部门开展联合执法，全面彻底取缔所有新开、“死灰复燃”或未按“六条标准”关闭的非法矿点，进一步完菩和落实打击非法采矿长效机制。     

论提高公路运政执法人员素质

全面提高公路运政执法人员的素质是我国经济体制改革和转型的客观要求。党的十一届三中全会以后,随着经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,公路运输行业多种经济成分蓬勃发展,遍及城乡各个领域。公路运政管理队伍也经历了一个逐步发展壮大的过程。公路运政管理机关是代表各级政府实施公路运输行业管理的职能部门,运政执法人员是实施公路运输行业管理的具体执行者。是行政法规的具体执法人。公路运政执法人员是构成公路运政管理机关的基本要素,     

动态与信息

动态与信息△李鹏总理３月５日在全国人民代表大会八届三次会议上所作的政府工作报告中指出，１９９４年我国重大火灾、交通事故和恶性生产事故较多，人民生命财产蒙受巨大损失，教训深刻。各级政府、有关职能部门和执法监督人员，都要督促企事业和所有单位，认真落实安全...     

安全管理中的主要弊病及防治

安全管理责任的加大并没有与安全管理权力的增强成正比，实际工作的责任与权力形成很大反差。一是安全管理机构头重脚轻，基础不稳。中央政府也设置了专门的安全管理机构，但省级政府的安全管理部门不是独立的职能部门或专门工作部门：省直属各部门的安全管理机构大都被精简合并。县级政府基本上没有独立的安全管理机构，原有的安全管理人员被精简了大多数。县级以下政府基本上没有专门的安全管理机构，乡(镇)政府虽明确了安全管理员，但绝大多数是兼职的。村级既无安全管理机构，也无安全员。这种安全管理机构不健全、队伍不齐的状况，导致安全管理部门及其工作人员不能独立自主开展工     

安全生产的综合管理与国家监察：安全生产综合管理研究之三

在前二篇论文述及政府安全管理体制，安全生产综合管理的意义及其与行业管理之关系的基础上，进一步讨论综合管理与国家监察的关系，探讨综合管理的职能结构和运行机制。     

推行强制火灾公众责任保险刍议

由中国保监会和国家安全生产监督管理局共同主办的责任保险发展论坛6月5日在北京举办。积极发挥商业保险在安全生产方面的社会管理、风险分散作用，是与会者的共识。长期以来，中国社会存在“业主发财，政府发丧。的不正常现象，对政府压力很大，却无法让业主的安全观有根本的改变，政府如何从善后处理的巨大压力和经济赔偿的责任中转移风险，引起人们思考。保监会主席吴定富在本次论坛上表示，责任险是政府运用经济手段代替行政手段管理社会风险的重要方式，政府将鼓励保险公司在高危行业和公众聚集场所逐步推广责任险，也将争取通过立法建立强制责任保险制度。商业保险介入安全生产领域将给企业、社会、保险公司提出什么样的影响呢?商业保险如何才能更好地改善企业的安全生产状况呢?本刊将邀请各方专家就此问题展开深入讨论，欢迎参与。     

利用微博加强和创新社会消防管理

正微博是当今互联网领域信息及舆论传播中最具影响力的途径和形式。微博以发现和分享为基本传播形态,它以特有的原创性、时效性、互动性和渗透性,为社会公众提供了前所未有的表达与被倾听的机会,并给公共事物和政务领域带来了深远影响。对政府及其职能部门而言,微博一方面提供了更广泛     

政府安全管理体制新思路及综合管理、行业管理之关系──安全生产综合管理研究之二

本文进一步讨论了综合管理与行业管理的关系，依据市场经济条件下专业经济部门管理职能和管理方式的变化，提出重新考虑政府安全管理体制的思路和框架，并按此重新设计综合管理与行业管理的功能作用和分工配合。     

我国公共安全现状、挑战及对策

公共安全是国家安全的重要组成部分，是由政府及社会提供的预防和减少各种重大事件、事故和灾害的发生及其损失，保护人民生命和财产安全、维护社会稳定和促进国民经济持续、快速、协调、健康发展的基础保障，是政府为加强社会管理和公共服务的重要内容。     

有关就业问题的国际经验及对我国的启示（续）

国际经验显示，失业问题在市场经济体制下是一个长期存在的问题，单纯依靠市场的力量难以得到有效的缓解，需要政府和社会力量的介入。     

中国安全防范产品行业协会防盗门、柜骨干企业座谈会靳秀凤秘书长讲话

开展名牌培育工作，把优秀的安防产品列入国家名牌目录，是一些企业多年的希望和要求。行业协会的领导十分重视此项工作，很想帮助企业做些实事。但在酝酿此项工作中遇到了一些困难和问题。主要是行业基础工作薄弱。防盗安全门是技防产品管理中问题暴露得最多的一个产品。在听取大家发言后，我深深感到责任重大，大家所谈所想的一个重要问题，过去在政府、协会、企业间没有形成完整的链，协调性不多。一些管理工作缺乏与企业发展的利益相吻合，缺乏与市场发展吻合。这就需要我们努力去建立安防行业产业链，创造宽松的产业发展环境。首先就需要大家共同帮助政府完成安防行业立法工作，同时还要克服习惯理念的制约，转变思想观念，创造性地开展工作，主动去迎接各种挑战。这里我谈几点意见。     

振奋精神 扎实苦干 全力压降道路交通和火灾事故

一、认清形势，统一思想，进一步增强压降道路交通事故和火灾事故的责任感和紧迫感 公安机关是道路交通和消防安全管理的职能部门，全力压降道路交通事故和火灾事故是公安机关的职责所在。2005年，全省公安机关在各级党委、政府的领导下，以科学发展观为指导，充分发挥职能作用．大力开展道路交通安全、人员密集场所消防安全专项整治，狠抓安全管理长效机制建设，切实加强事故隐患治理工     

甲醇、火灾、员工应急卡（十二）

适用对象：当班操作员、中控室人员、相关职能部门。     

创新管理追求卓越努力打造企业高科技全新防火墙--广西卷烟总厂柳州分厂

柳州，西南工业重镇，广西工业明珠。广西卷烟总厂柳州分厂就座落在柳州的东方。伴着共和国的成长，在地方各级政府、各职能部门和广西中烟工业公司的正确领导、关心和支持下．柳州分厂顺利地完成最地搬迁技改工程，成为“花园式”工厂。目前拥有总资产23亿元，在岗职工800余人。     

安全生产宣传教育工作市场化及产业化趋势

长期以来，面向企业和社会的安全生产宣传教育工作一直被认为主要是政府的职能，实践中也是靠政府有关职能部门直接组织和指导来开展的，随着国内安全生产宣教市场的发展，这种计划经济体制下形成的观念和行为方式正逐渐被新的思维和市场化动作所替代。各种因素所激发出来的且不断增长的市场需求吸引各种资源进入，催生出大量非政府的中介机构和企业，市场化趋势日益明显，安全文化产业化雏形日益清晰，本文作者试图借助多年来的体会和一些初步的思索，对安全生产宣教工作市场化和产业化趋势作一探讨。     

浅谈安监工作的统一、高效、规范和科学性

科学发展观是推进我国经济社会全面发展的指导思想，也是加强和改进安全生产监管工作的指导方针。几年来，各级安全生产监督管理局在实践中不断总结经验，同时也从工作失误中吸取教训，推广了一系列的成功做法，如“科技兴安”战略、安监装备建设、视频会议、安监人才培养、安全生产控制指标下达、应急管理、分级事故调查、各职能部门分工负责安全监督管理工作等等，为安监工作的科学发展起到了很好的促进作用。