浅析石油天然气勘探开发环境保护

1概论随着我国社会经济的发展，石油天然气勘探开发利用的强度和速度越来越高。石油天然气工程建设在我国正在蓬勃发展，在国民经济发展中占有重要地位。其环境保护问题的研究也随着环境保护科学的发展及其石油勘探开发建设的发展而得到逐步深化并取得了可喜的成果，尤其是环境立法的加强，在资源保护、综合利用、合理开发上，形成了矿产资源、土地保护等一系列法规，总体来说，在石油天然气勘探开发工程的环境保护上呈现出以下几个特点：一是开始重视资源的综合开发利用和环境保护的协调性，近年来，人们逐步认识到石油天然气的勘探开发对…     

资源环保监管责任问题分析

随着我国经济的迅速发展,我国在资源环境保护管理制度、机制方面不断完善,执法力度也不断加强,但是地区环境保护单位执法过程中仍然存在一些问题,这样在一定程度上对地区环境监察的有效性以及环境影响评价审批管理产生了严重影响,降低了环境保护部门的行政监管执法力度。本文通过研究目前地区环境保护管理与监察中存在的一系列问题,并在此基础上探讨如何加强地区环境保护管理与监察的对策。     

关于进一步开展资源综合利用的意见

关于进一步开展资源综合利用的意见国务院：《国务院批转国家经委（关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定）的通知》（国发［１９８５】１１７号）下发以来，在国家政策的鼓励和引导下，我国资源综合利用取得一定的成绩。但资源消耗高、利用率低，废物综合利用和无害化...     

水资源管理的立法新举

在水资源管理方面,中国已经建立起一系列的制度,包括水资源规划制度、用水总量控制和定额管理制度、水功能区划制度、饮用水水源保护区制度、取水许可制度、征收水资源费制度、用水收费制度、节约用水制度等。这些制度在一定程度上促进了水资源的合理开发与利用。然而。从现有立法来看,水资源管理制度依然存在不健全、不完善的地方。特别是在跨行政区水资源管理方面,情况尤为突出。     

《清洁生产促进法》施行意义重大

2002年6月29日，九届全国人大常委会第28次会议审议通过了《清洁生产促进法》，并已于2003年1月1日起施行。该法是世界上第一部以推行清洁生产为目的的法律，它借鉴了国内外在污染预防、资源综合利用、废物回收利用、循环经济等领域的立法经验，针对我国清洁生产推行工作中的实     

论生态文明视角下的城市环境管理制度

随着城市化步伐不断加快,城市环境问题日趋复杂和多元,环境管理成为城市这一复杂系统处于最优运行状态的重要保障。当代环境管理的实质,是将人与自然的关系协调到有利于人类生存与发展的和谐状态,环境管理创新是生态文明建设的根本保障。针对城市环境管理存在着环境法规不完善、行政管理制度不健全、缺乏经济手段和公众参与程度低等问题,本文从环境立法、行政管理制度、环境经济政策与公众参与机制等方面提出了若干对策建议,为完善城市环境管理制度提供参考。     

资源综合利用认定管理办法出台

为推动资源综合利用的开展，落实资源综合利用优惠政策，加强税收管理，防止骗取税收优惠，国家经贸委和国家税务总局近日出台《资源综合利用认定管理办法》。具体内容如下：　　申报条件和认定内容　申报资源综合利用认定的单位，必须具备以下条件：实行独立核算，资源综合利用产品、项目能独立计算盈亏；资源综合利用产品符合国家产业政策、符合有关标准；不破坏资源，不造成二次污染。认定内容包括，审定资源综合利用产品（项目）是否在《资源综合利用目录》范围之内；审定是否符合国家有关资源综合利用税收优惠政策文件所规定的享受优惠…     

深入持久地开展资源综合利用 促进经济增长方式转变和可持续发展

党的十四届五中全会和全国人大八届四次会议确定的积极推进经济增长方式转变和实施可持续发展战略，是我国今后15年国民经济和社会发展的重要指导方针。多年来的实践表明，大力开展资源综合利用是促进经济增长方式转变和可持续发展的重要措施和有效途径。一、资源综合利用在我国经济和社会发展中的战略地位1、资源综合利用是保证资源永续利用，实现经济和社会发展战略目标的现实选择。实现“九五”计划和2010年远景目标，我国经济发展面临的一个突出问题是解决经济增长与资源相对紧缺的矛盾。我国是一个资源比较丰富的国家，但人口多，人均…     

简论环保排污收费制度改革

排污收费制度是我国八项环境管理制度中最早提出并普遍实行的环境管理制度之一，它是符合我国国情的，为促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境质量发挥了重要作用。本文以就排污收费制度作一探讨。1排污收费制度在我国环境保护事业中发挥的作用70年代末80年代初，我国根据“谁污染、谁治理”的原则，提出了排污收费制度，其目的是促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染。推行排污收费制度17年来，全国先后向近30万个排污企业事业单位累计征收排污费200多亿元，从排污收费中，累计拨…     

发达国家资源综合利用体系概要分析

欧美等发达国家在促进循环产业发展、推行资源综合利用方面积累了丰富经验。其相关政策和手段体现了世界先进的资源管理思想和方法。对发达国家资源综合利用法律体系、政策制度、生产者延伸责任制、利益机制和技术体系等多方面进行了概要的分析与总结,以期对我国资源综合利用产业化发展提供一定的借鉴。     

努力开创资源综合利用工作的新局面（下）

努力开创资源综合利用工作的新局面（下）国家经贸委资源节的综合利用司副司长赵家荣（三）存在的主要问题１．对资源综合利用的重要性和迫切性认识不足。这里有体制和机制的问题，也有思想认识上的问题，没有正确处理好速度与效益的关系、经济发展与资源和环境保护的关系...     

废旧电池的回收利用与环境保护

大量废旧电池的丢弃，既是一种资源的浪费，也对环境造成了一定程度的污染，对废旧电池的回收利用进行了探讨，着重介绍了几种常见废旧电池的综合回收利用技术，并对我国废旧电池的回收管理与综合利用技术的推广提出了具体建议。     

中美固体废物污染防治法律制度的比较

对中美两国的固体废物污染制度进行了全面系统地比较，分析了在固体废物污染防治中的管理制度、环境立法的完善程度和法律现任的同异性，提出在执行固体废物污染环境防治法中需要借鉴美国等固体废物立法比较早的国家在固体废物污染防治方面的立法经验，不断完善我国固体废物污染防治的法规体系。     

善待废旧物资经营企业——试谈当前再生资源税收管理及其它

再生资源行业是涉及节约资源、能源、环境保护、建设节约型社会的一项重要行业。是资源综合利用、发展循环经济、构建和谐社会必不可少的利在当代、功在千秋的事业。因此，党和国家历来都很重视，并在税收政策上予以优惠，近两年来还实行了免征增值税，这对该行业的发展和促进资源综合利用起到了极积的、卓有成效的作用，这是众所周知的。但在今年对废旧物资经营及用废企业的重点检查中，一些地方的国税部门对经营企业提出了许多问题，个别县的国税部门还在税收政策上制定了一些新的规定和要求，对再生资源行业触动很大，各地纷纷向协会反映，为此，结合当前的一些实际情况，提出一些个人的浅谈，供有关方面商讨。     

中国和加拿大自然保护区管理制度比较研究

加拿大是世界上较早建立自然保护区的国家之一．并且在自然保护区管理制度上处于领先水平。中国设立自然保护区的历史时间相对较短．在自然保护区的管理制度和立法问题上还存在着许多需要完善的地方，虽然中国已建立了相当数量的保护区但与加拿大相比．无论是在设立时间，还是在自然保护区的类型上，都还有很大的差距。本文     

循环经济立法的基本原则及思路

循环经济是指遵循生态规律，以保护环境、节约资源、促进经济发展为目的。以高效利用，综合利用，清洁利用资源为主要手段，以废物的减量化、再使用、再生利用，热回收，无害化处置为基本顺序的经济活动模式。为了大力发展循环经济，当务之急是加快制定循环经济法。文章简要介绍了我国循环经济立法的历史及现状，阐述了立法的必要性以及立法应坚持的指导思想及基本原则，提出了当前制定循环经济法应当重点解决的问题。     

实现工业高质量发展的资源综合平衡问题与对策

资源供需平衡和实现资源高效利用既是达到工业经济潜在增长率的必要条件,也是反映工业高质量发展水平的重要指标.本文将资源供需平衡和实现资源高效利用视为资源综合平衡,并分析了当前我国资源综合平衡遇到的资源禀赋不足、综合利用效率不高、供需不协调、区域不平衡等问题,提出新发展格局下"总量平衡、动态平衡、结构平衡"的资源综合平衡观...     

我国国家公园法律管理体制的问题及改进

国外在国家公园法律体制领域进行了诸多国家层面整体性立法的尝试,并从立法目的角度明确了国家公园在保护地体系中的位置。而我国国家公园的法律体制尚待建立,应制定统一的"国家公园法",并根据国外经验和我国具体国情,对公众参与制度、分区管理制度进行借鉴。创设我国的国家公园法律体制,需要解决立法缺乏整体性,立法目的不协调,法律位阶较低这三个问题。     

论地方环境立法中的若干问题

我国地域辽阔，不同地区环境问题各有侧重点，且社会经济发展水平也差异较大，因而结合地方实际情况，进行地方环境立法，在环境管理中有着举足轻重的作用。但是从实践中来看，由于地方环境立法起步较晚，经验欠缺，立法理论也缺乏指导，加之一定程度上受地方保护主义和部门利益影响，在立法过程中暴露出一些问题不容忽视，本文浅论一下对此的认识     

我国环境资源立法的缺陷与完善初探

我国环境资源立法虽然已有一定基础，但仍然存在诸如体系结构 不完善、内容滞后、操作性不强等问题，急需根据市场经济与可持续发展的要求进一步完善其体系、健全其内容。