"十项制度"规范" 安委会"运作

1月19日,泉州经济技术开发区召开安全生产委员 会会议,总结了2004年度安全生产工作并兑现安全生 产责任奖励,签订了2005年安全生产责任状,制定了 安委会安全生产工作制度,以此规范安全生产各项工作 的开展,确保责任状的落实。这些制度是:安全生产目 标管理制度、年度计划和工作总结制度、情况分析和汇 报制度、安全生产工作例会制度、工作考核制度、群众 举报和督查制度、宣传教育培训制度、事故抢救报告和 查处制度、安全检查跟踪报告制度、安全生产工作奖惩 制度。(刘华清)     

"专管"与"群管"

在企业安全生产过程中,坚持安全生产管理专业技术人员的“专业管理”与一线广大职工群众的“群众管理”相结合的原则,做到既有安全生产管理专业技术人员的“专管”,又有一线广大职工群众积极参与的“群管”,两者相互补充完善、相互促进,是做好企业安全生产工作,防止或降低各种生产安全事故的有效手段之一。首先,安全生产管理专业技术人员在掌握国家有关法律法规、专业技术标准,各种设施、危险品的特性,以及安全防护装置的作用原理、用途等方面有明显优势。其在推广新技术,有计划地淘汰危险性高、安全性能差的设施,发现和处理深层次的重大事…     

抓安全生产要提"纲"挈"领"抓"根"托"底"

<正>安全生产是企业综合管理的反映,是一项系统工程,涵盖企业所有的专业管理、所有的人、所有的物,安全生产更是一门科学,有基本规律可循,在我们感叹"老大难"的同时,建议梳理下安全生产的基本脉络。抓住安全生产责任落实这个"纲"     

安全生产"关系论"

实践反复证明,许多企业仍然没有处理好某些管理要素、管理方法之间的关系,没有正确认识事物发展之间的关系,成了安全生产事故多发的重要原因,所以,强调安全生产"关系论"仍然是非常必要的。一、安全与生产的关系安全与生产既是对立统一的,又是应该排出"顺序"的,正如《安全生产法》规定的安全生产方针中明确指出的那样:安全第一。这种"顺序",是广大安全生产管理工作者与时俱进、艰难探索的成果,十分精练,十分科学,具有十分深刻的内涵;体现     

从四方面入手化解"冷遇"

<正>安全教育培训,是安全生产管理工作中的一项前瞻性、基础性工作,对于提高职工对安全生产重要性的认识、职工队伍的安全素质,掌握安全生产知识和技能,增强职工安全生产的责任感、遵守规章制度和劳动纪律的自觉性和主动性,强化安全生产"红线意识"和法制观念,都具有非常重要的作用。     

"全国安全生产月"活动方案

为认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神和中央领导同志关于安全生产的重要讲话,落实全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神,营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,提升全民的安全意识,促进安全生产状况稳定好转,现就2007年全国安全生产月活动作如下部署。     

坚持"以人为本,安全第一"把我省"安全生产月"活动推向高潮

根据中宣部、国家安监局、国家广电总局、全国总工会和共青团中央"关于开展2004年‘全国安全生产月'活动的通知",我省由省委宣传部、省安监局、省广电局、省总工会和共青团省委联合成立"安全生产月"活动组委会,下发了我省"安全生产月"活动方案,认真组织开展我省"安全生产月"各项活动.目前,"安全生产月"活动已经在各地广泛开展.各级、各部门、各单位要进一步广泛发动,深入开展"安全生产月"的各项活动,掀起"安全生产月"活动的新高潮,努力营造全社会"关爱生命,关注安全"的舆论氛围,促进我省安全生产状况的稳定好转.     

重视与"重实"

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局.温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出:"我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩.不搞好安全生产,就没有全面履行职责.各地区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作."可以说,各级党委和政府对安全生产重视程度越来越高.     

班组安全员要"四勤"

班组是企业的最小组织单位,是加强企业管理的基础,是搞好安全生产的前沿阵地。班组安全管理是企业管理的一个重要组成部分,企业安全生产管理中的一系列技术措施、管理规定、操作规程,都要依靠班组安全员具体组织实施,企业的安全生产工作要靠各班组安全工作的正常化来保证。因此,班组安全员是企业安全生产工作的一线守卫者,班组安全员的工作直接影响企业安全生产工作的全局。安全员要履行职责做好工作,笔者认为需要做到“四勤”:脑勤,即要勤于学习。一要勤于学习国家关于安全生产的方针、政策、法律和规定,对安全生产法规做到熟烂于心,提高对…     

严把"四关"依法履责

正企业是安全生产责任的主体,负有安全生产监管职责的部门应当依据安全生产法律、法规的规定,监督检查企业安全生产主体责任落实情况,从严把好安全生产四道关,手既不能伸得过长,防止出现大包大揽、"保姆式"监管,也不能伸得过短,防止出现监管缺位、失管漏管现象。一是严把安全准入关。负有安全生产监管职责的政府部门要坚持源头防范,严防企业带病运行。对于涉及安全     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本.近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等.然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感.     

有"制度"要"落实"

法规制度是安全生产的基础、灵魂和根本。近年来,有的生产经营单位根据安全生产法规和自身安全工作的需要,制定了不少制度:如十点要求、九项规定、八个不准,等等。然而,有的单位制度制定了不少,但真正落到实处的却不多,使人有"虎头蛇尾"之感。制订制度是一回事,执行起来又是一回事,出现这种现象的原因,就是没有牢牢树立"安全第一"的思想,安全意识淡薄。比如安全生产监管部门来检查时,订出几条制度仅仅是为了表明自己的态度和决心;有的制定制度则是为了"做做样子",把存在的安全问题包装起来,而对制度的落实却缺乏应有的重视,结果导致制度制定之后,或写在纸上,或挂在墙上,便无人问津。长此以往,制度不仅起不到警示约束作用,生产安全工作反而得不到保障。这样的制度再多、再好,也难以发挥应有的作用。     

安全教育"十性"

安全教育是企业安全管理的核心，是实现安全生产的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高员工对安全生产重要性的认识，增强安全生产责任感；不断提高员工遵章守纪的自觉性，增强安全生产法制观念，不断提高员工的安全知识与技术水平，熟练掌握安全操作技术要求和处理事故的能力，必须充分认识并把握好安全教育“十性”。     

安全监管需突出"四个重点"

正对于生产经营单位来说,安全生产工作是重中之重,我们都知道,企业是安全生产责任的主体,安全生产监管部门应当担负监督管理责任,至于监督管理的重点,笔者总结为四个重点。第一个重点是严格企业安全准入。安全监管要从源头开始管,企业正式生产前,需要检查其"三同时"(生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主     

怎一个"停"字了得

我国《安全生产法》明确规定,安全才能生产,生产必须安全。但实际上有的企业并不具备安全生产条件,监管者需要下达停产整顿的指令。经过整改仍达不到安全生产要求怎么办?停产关闭。前者中的停产是一种过渡性的警戒措施,是保障安全生产的一种手段。后者中的停产则是一种永久性的惩罚措施,是保障安全生产的一种结果。两种     

立足企业面向社会搞好"安全生产周"活动

“安全生产周”活动是安全生产宣传教育一项重要的、定期的活动。“安全生产周”活动的发展与我国安全生产工作的发展是紧密相联的,经历了一个不断探索、完善、规范的过程。从 1980年到 1984年,全国共组织开展了 5次“安全月”活动。 1987年,全国安全生产委员会组织了全国工业生产安全知识竞赛, 800多万职工参赛。 1991年至 1993年,全国安全生产委员会于每年 6月 17日至 23日在全国范围组织开展了“安全生产周”活动,集中一周时间,深入广泛开展安全生产宣传教育。 1994年,全国安全生产委员会撤销,劳动部组织了 1994年至 1998年的全…     

企业安全管理"十忌"

安全生产历来是社会关注、人民关心、国家重视的突 出问题。长期以来,企业为确保安全生产,认真落实各项 安全生产责任制,建立长效管理机制,制定许多管理目标, 加大安全投入、采取了许多行之有效的措施,但还是未能 从根本上改变目前严峻的安全局面。笔者认为,安全管理 "十忌"是其重要原因:     

对编制安全生产"十一五"规划的几点建议

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,“保障人民群众生命财产安全,坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任制,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产,有效遏制重特大事故。”表明中央对安全生产工作十分重视。把安全生产纳入国民经济和社会发展的整体规划中,是各地、各部门落实中央建议,实施“十一五”规划的一项重要任务。目前,各地、各部门正在紧锣密鼓地编制安全生产“十一五”规划…     

关注"两会"关注"安全"

[编者按] 又值全国两会,今年两会"民生"问题无疑是其中的热点,这显示了党和政府以人为本、执政为民的执政理念.民生问题,安全第一;安全生产,生命至上.两会期间,代表、委员们谈了不少对民生问题、安全生产问题的看法,提出了不少意见和建议,就让我们再一次关注"两会"关注"安全".     

别让安全责任制"落空"

近年来,随着生产事故的不断出现,安全生产对于经济发展和社会稳定来说越来越重要.生产事故频发的重要原因,正如中央领导指出的那样,许多安全生产法规制度"严不起来,落实不下去".之所以"严不起来,落实不下去",关键是安全责任制没有落实.政府工作和企业生产实行的是行政首长和法人负责制,负责制就是要承担责任.为了有效防范重、特大安全生产责任事故,严肃追究安全生产事故的行政责任,国务院和各级政府相继出台了有关行政责任追究的有关规定.层层签订了安全生产责任状,并对安全生产目标管理进行评比考核,对安全生产的法规制度落实起到了较好的促进作用.