常州市安监部门 重信访 解民忧

安全生产信访工作是安监部门密切联系群众的重要渠道，2005年以来，江苏省常州市各级安监部门严格按照《安全生产法》“信访条例》规定，切实加强对信访工作的领导，不仅设置了信访工作机构，建立了《信访人员工作守则》《信访事项交办制度》《事故隐患举报奖励制度》等信访工作制度，而且把信访工作列入重要议事日程，公布了举报电话，做到领导重视、责任到位。市局一把手亲自分管信访工作，坚持对每一个信访案件作批阅，并牵头处理疑难、重大信访案件，促进了安全生产工作的开展。     

安全生产法律制度改革与完善的研究——关于安全生产法律制度实施与完善的研究(二)

现行安全生产法所规定的各项制度对建立我国新型安全生产秩序、扭转长期落后的被动局面发挥了至关重要的作用,但在安全生产大发展的新形势下,有些地方还有必要进行改革和完善。笔者重点提出并论述六大安全生产法律制度的改革和完善方案即包括:安全设备检测检验制度、安全生产许可证制度、安全生产教育培训制度、安全条件评价制度、生产安全质量标准化建设、安全事故调查程序制度的改革和完善。核心观点是实行分类分级许可发证;安全教育培训要与生产培训相结合;实行矿长、特种作业人员职业技能资格证制度;安全评价工作改为政府部门评审制;安全设备测验工作应充分调动、发挥企业的积极性;应建立安全事故调查组的强制调查手段等。     

如何把安全生产举报奖励发下去

为加强安全生产监督管理,动员社会各方面的力量及时发现和整治安全生产重大隐患,预防和减少生产安全事故,保障人民群众的生命和财产安全。目前,全国很多地方、基层政府都相继制订了安全生产隐患和事故举报奖励的有关制度,以奖励安全生产隐患举报,减少安全生产事故瞒报现象。但是现实中,却出现了奖金发不下去的现象,在很多地方这种制度成了聋子的耳朵——摆设,让安全举报奖励制度处于食之无味、弃之可惜的尴尬境地。笔者认为,要消除这种现象,应解决好以下几个问题：一是“能举报”的问题,二是“想举报”的问题,三是“敢举报”的问题。     

《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》印发

为强化和落实生产经营单位安全生产主体责任,鼓励和支持生产经营单位从业人员对本单位安全生产工作中存在的问题进行举报和监督,严格保护其合法权益,应急管理部制定印发了《生产经营单位从业人员安全生产举报处理规定》(以下简称《规定》)。《规定》将生产经营单位从业人员安全生产举报处理制度纳入安全生产领域举报奖励总体制度设计之中,将其作为《安全生产领域举报奖励办法》的补充规定。     

射阳县出台镇区安监站工作制度

本刊讯 近日,射阳县出台了镇区安全生产监督管理站工作制度。制度内容共分三部分：一是明确镇区安监站的工作职责范围,将日常的监管工作内容进行细化分解,以保证职责落实到位：二是规范镇区安监站的各项工作管理制度,通过实施安全生产执法检查及隐患排查整改、安全生产例会、安全生产事故报告处理和统计分析制度、信访举报、教育培训及信息报送等制度来进一步规范镇区安监站的管理制度;三是对安全监管人员明确了“十不准”、“五禁止”的行为规范,促进安全监管人员进一步转变工作作风,提升队伍形象。     

海孜煤电公司设立安全生产举报制度

8月8日，安徽淮北矿业海孜煤电公司出台了《海孜煤电公司安全生产举报制度》（以下简称《制度》），充分发挥广大职工对安全生产的监督作用。     

《福建省安全生产条例》设计的安全生产责任制度

从我国安全生产工作的实践看,责任是安全生产工作的基础、核心和关键,责任明确、责任到位、责任落实,是安全生产工作落实、到位的重要前提和保障.<福建省安全生产条例>(以下简称<条例>)在进一步确立安全责任制度法律地位的同时,全面强化了安全生产责任制度的作用,对安全生产责任制度作了具体和明确的规定.     

对“12350”安全生产举报电话应用的思考

<正>2014年1月29日,吉林省政府颁布了《吉林省安全生产事故隐患和非法行为举报、核查及奖励办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,县级以上安全监管部门"12350"安全生产举报特服电话24小时受理举报,同时向社会公布安全生产举报专用信箱、电子邮箱和传真,并在本部门网站设立"安全生产网上举报"专栏。举报电话接听、传真接听、信函拆阅以及电子邮箱和网上举报专栏管理,必须由专人负责并进行登记,专项承办。进一步细化了生产经营单位及其从业人员违反安全生产法律、法规、     

泰州举报火灾隐患最高可奖3000元

8月12日，泰州市安监局对安全生产举报奖励制度进行了细化修订．出台了新的《泰州市安监局安全生产违法行为举报及奖励方法》。如果发现哪个单位瞒报、谎报因工重伤、死亡事故、存在重大火灾隐患等安全生产违法行为的，举报情况属实，最高可获奖金3000元。     

认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话精神

3月27日，中央政治局进行第30次集体学习，听取“国外安全生产制度措施和加强我国安全生产的制度建设”专题讲解。胡锦涛总书记主持学习时发表重要讲话，全面系统阐述了安全生产工作的重要意义、方针原则和对策措施。当前，我们要学习好、领会好、贯彻好总书记的重要讲话精神，用讲话精神统一思想，指导和推动我市的安全生产工作。     

安全生产基础建设继承与创新——近期几起重特大事故的反思

针对近期我国重特大生产安全事故频发、安全生产形势严峻的实际情况,分析了事故多发的特点和原因,认为我国安全生产工作中存在系统脆弱性,其中最突出的问题是基础薄弱,本质上是结构性缺陷。提出当前最紧迫的战略性任务是强化安全生产基础工作的制度化设计与安排。建议：逐渐实现安全生产执法监察“暗查”制度化;事故分级与分级标准中经济损失指标的导向性作用不容忽视;应从制度上保证事故调查客观、独立和公正;建立现代生产安全事故统计系统与指标体系;从制度上加强对企业安全生产的职工参与和社会监督;强化监察员队伍的专业化建设;安全监督应实行安全生产事故风险分级与分级管理。     

自治区安监局要求各市县乡（镇）及生产经营单位设立并公布安全生产举报电话、举报信箱、举报邮箱

为深刻吸取百色市那读煤矿“7·21”特别重大透水事故和河池市广维集团“8·26”特大爆炸事故教训，根据自治区领导的指示，日前自治区安监局下恩要求各市、县安监部门、各乡（镇）安全监管站及各生产经营单位立即设立并公布安全生产举报电话、举报信箱和举报邮箱。自治区安监局并要求各市、县安监部门，各乡（镇）安全监管站，     

完善安全生产法律制度的若干思考

目前我国虽然已经颁布实施了安全生产的综合法律——《安全生产法》，同时相继出台了有关配套法规，并在实践中取得了一定的成效，但由于安全生产法律制度建设起步较晚，与实际需要相比，安全生产专门法律制度的建立还远远不够。     

企业安全生产主体责任制度实施方法

落实企业安全生产主体责任制度是保障安全生产的重要手段。在调研分析我国安全生产主体责任制度实施现状的基础上,创建了一种基于PDCA循环模式的企业安全生产主体责任制度实施方法。从建立良好责任制度、制度实施、实施效果检查、改进等四个主要环节,层层接替、层层分解,不断落实企业安全生产主体责任,不断提高企业安全生产管理水平,建立企业安全生产主体责任实施的内部环境和外部环境,能够为企业和政府落实企业安全生产主体责任制度提供参考。     

群众举报无小事——记北京市房山区落实12350安全生产举报投诉工作

<正>2011年以来,北京市房山区安全生产监管局在北京市安全生产监管局的有力指导下,高度重视12350安全生产举报投诉工作,牢固树立"群众举报无小事"的意识,逐步建立举报投诉受理查处机制,按照"有举必查、查实必究、究其必严"的原则,认真履行工作职责,全力做好举报投诉工作,并取得了明显成效。     

论注册安全主任制度

为适应市场经济条件下安全生产工作的需要,以广州市建立注册安全主任执业资格制度为背景,概述了作为职业资格制度之一的“执业资格制度”、分析了安全主任执业资格制度产生的社会条件,论述了安全主任知识结构、作用机理等。用以上内容,试图论证：注册安全主任执业资格制度的产生是社会市场经济发展的必然要求     

我国安全生产法制宣传现状调研与对策研究

在调研我国当前安全生产法制宣传现状、存在问题以及地方安监部门和生产经营单位的现实需求等的基础上,本研究提出今后一段时期内提高我国安全生产法制宣传效果的建议措施,包括研究建立安全生产法制宣传制度、明确有关工作机制,优化安全生产网络与信息系统等平台、充分利用现代化传媒手段进行宣传,进一步发挥教育培训作为安全生产法制宣传的载体作用,以及加强生产经营单位重点人群、职业健康领域和标准的法制宣传。     

煤炭企业安全生产保障机制

煤炭企业安全生产保障机制是指影响煤炭企业安全生产活动的各种保障因素和相互联系、相互制约，从而发挥煤矿安全生产保障功能的运行机制。它是一种多因素、多环节、动态、复杂的运行系统。要从根本上扭转煤炭企业安全生产的被动局面，不仅仅要重视安全技术和装备的研究与开发，更重要的是还要在安全生产保障环节上进行研究。近年来，国家先后颁布实施了《安全生产法》等法律法规，改革和调整了安全生产的监督管理体制，又通过《关于进一步加强安全工作的决定》，明确了安全许可证制度，提高了煤炭行业准入标准，明确提出建立安全生产控制指标体系，并提出以经济政策促进安全生产。特别是在2004年6月召开的“中国责任保险发论坛”上提出了保险业应该与煤炭安全生产工作相结合，实现良性互动共同发展。[第一段]     

自治区安监局在全区公布安全生产举报电话

根据自治区主席马飚在8月29日自治区十一届政府第16次常务会议上的讲话要求,从8月30日起自治区安监局在广西电视台、广西日报、广西人民广播电台、南国早报等区内主流媒体上连续7天公布全区安全生产事故举报、安全生产隐患举报电话：0771-2299110（全天24小时值班）、0771-2299312（每天上班时间）。     

强化管理 夯实基础 努力建立安全高效的生产秩序和工作环境

邯钢的安全生产工作曾经历了一个曲折的发展过程。安全生产的实践告诉我们：搞好安全生产,领导重视,齐抓共管是保证,落实好安全责任制是关键,全面提高职工安全素质是根本途径,认真检查考核、严格奖罚制度是重要方法。只有调动各方面力量都参与到安全生产之中去,才能建立安全高效的生产秩序和工作环境,为生产经营目标的顺利实现创造条件。