“十二五”规划背景下如何完善循环经济立法

循环经济领域翘首以盼的《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)终于问世了。这个文件,根据原来的设想拟称为全国循环经济发展十二五规划。在2012年12月12日召开的国务院常务会议上,根据国务院领导同志的意见,改为现在的名称。一是突出了循环经济是发展战略的理念,二是国民经济和社会发展的十二五规划已经开始     

解读《国家环境保护“十一五”科技发展规划》

为了全面落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，贯彻落实全国科技大会和第六次全国环保大会精神，《国家环境保护“十一五”科技发展规划》（以下简称《规划》）于7月3日发布。针对《规划》的出台背景、主要内容以及落实这一规划的具体措施，本刊记者近日采访了国家环保总局副局长吴晓青。     

浅谈“循环经济”的主要特征

“循环经济”一词,是美国经济学家K.波尔丁在20世纪60年代提出的,是指在人、自然资源和科学技术的系统内,把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济,转变为依靠生态资源循环来发展的经济。循环经济观,是在全球人口巨增、资源短缺、环境污染和生态蜕变的严峻形势下,人类重新认识自然界、尊重客观规律、探索经济规律的产物,其主要特征将体现在以下五个方面。     

解读“十一五”环保规划

记者从日前召开的省环保局新闻发布会上获悉，《河北省环境保护“十一五”规划》已经省政府常务会议通过，并首次以省政府文件正式印发。按照这一《规划》，“十一五”期间，河北将突出污染防治、生态保护、能力建设三大领域，抓好水污染治理、城市环境综合整治、工业污染防治、循环经济发展、生态省建设、生态保护和建设、农村环境保护和“四大体系”设入项任务。[编者按]     

用循环经济解决资源环境问题——解读《循环经济法（草案）》

十届全国人大常委会第29次会议对《中华人民共和国循环经济法（草案）》进行了初审。为什么要制定《循环经济法》？与其他国家的循环经济类法律相比，《循环经济法（草案）》有哪些特点？《循环经济法（草案）》的框架如何构建？《循环经济法（草案）》的制定又将对我国的经济生活和社会生活产生哪些影响？本报特约请国家环境咨询委员会委员、全国人大环境与资源保护委员会法案室主任孙佑海对此次审议的《循环经济法（草案）》进行深入解读，以飨读者。[编者按]     

安全高效发展循环经济

循环经济发展是我国经济社会发展的重大战略任务,是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要途径和基本方式。国务院日前出台的《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》),对发展循环经济的战略方向及近期的工作部署进行了具体安排,这也是我国首部国家级循环经济发展战略及专项规划。《发展战略及行动计划》的出台意味着十二五期间,循环经济发展又进入了一个新     

甘肃省2015年建成全国循环经济发展示范区

日前,国务院批复通过《甘肃省循环经济总体规划》,这是国务院首次批准地区性循环经济发展规划。《总体规划》要求,到2015年,要把甘肃省建设成为全国循环经济发展示范区。     

解读“十一五规划建议”

温家宝总理就十一五规划建议说明：明确六大任务 1、建设社会主义新农村 “十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这二十个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。     

筑牢科学发展基础保障绿色转型之本——《国家环境保护“十二五”规划》解读(二)

《规划》的主要特点规划具有六个方面的特点:一是紧紧围绕科学发展主题,转变经济发展方式主线,提高生态文明水平的新要求,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路.《规划》从定位、目标、任务、到各工作领域、政策措施等,突破就环保谈环保,就污染防治谈环保的局限,将环境保护融入经济绿色转型、调结构、转方式、惠民生的发展潮流,通过维护人民群众环境权益、改善环境质量,满足广大人民群众加强环境保护的迫切期待.     

以循环经济助推区域经济发展

2005年10月,国家发展和改革委员会、国家环境保护总局等6个部门联合开展第一批循环经济试点,目的是探索循环经济发展模式,推动建立资源循环利用机制。而在此前的2002年5月,老工业基地辽宁正式被国家环境保护总局确定为我国唯一一个发展循环经济的试点省份。经过几年的发展,循环经济的试点取得了显著成效,但也暴露出一些问题并急需加以解决。本文以辽宁省为例,探讨如何推进循环经济健康发展并以循环经济助推区域经济科学发展。     

筑牢科学发展基础保障绿色转型之本——《国家环境保护“十二五”规划》解读(一)

编制背景党中央国务院高度重视环境保护,把环境保护规划作为国家规划体系的重要组成部分.“七五”以来,每五年都要编制出台国家环境保护五年规划(计划),“十一五”期间,国务院首次以国发文件将《国家环境保护“十一五”规划》印发各地人民政府、各有关部门执行,环境保护规划的地位与执行力得到重大提升.     

中小企业发展循环经的技术创新探析

我国“十二五”（2011-2015年）规划已经发布,其中规划纲要的重点内容是：明确提出大力发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化,减量化优先的原则,以提高资源产出效率为目标,推进生产、流通、消费各环节的循环经济发展。从推行循环型生产方式、健全资源循环利用回收体系、推广绿色消费模式和强化政策技术支撑4个方面指出循环经济发展的重要方向。     

内蒙古自治区“十二五”规划循环经济发展水平预测评估

内蒙古自治区“十二五”规划提出要大力发展循环经济,以煤炭、电力、化工、冶金、建材等行业为重点,规划实施将有利于实现内蒙古自治区循环性社会体系的构建,促进循环经济水平和质量的全面提升.在优化水平下2015年内蒙古自治区循环经济发展综合指数为2.03,在优化水平条件下内蒙古循环经济发展水平将有较快的提升.     

强化规划落实 构建循环型农业体系

2013年1月23日国务院印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》(以下简称《发展战略及行动计划》)在立足我国经济发展实际情况的前提下,着眼于未来的长远发展,提出未来我国在循环农业发展方面主要在农业领域加快推动资源利用节约化、生产过程清洁化、产业链接循环化、废物处理资源化,形成农林牧渔多业共生的循环型农业生产方式,加快农业机械化,推进     

以《循环经济促进法》为指导，提高资源综合利用水平

《循环经济促进法》立法的目的和意义,是为了促进循环经济发展,提高资源利用效率,保护和改善环境,促进可持续发展。以此为指导,介绍了我国资源综合利用的进展和发展前景,为全面贯彻落实《循环经济促进法》,提高我国资源综合利用率和利用水平,提出12点建议。     

温家宝主持召开国务院常务会议讨论通过《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》

国务院总理温家宝2012年3月22日主持召开国务院常务会议,讨论通过《"十二五"综合交通运输体系规划》和《全国农村饮水安全工程"十二五"规划》.会议指出,《全国农村饮水安全工程"十一五"规划》要求"十一五"期间解决1.6亿农村人口的饮水安全问题,力争用两个五年计划时间,解决全国农村饮水安全问题.各地区、各部门高度重视,认真落实,     

全国农业循环经济现场会在安徽省阜阳市召开

正2014年11月20—21日,国家发展改革委、农业部在安徽省阜阳市共同召开"全国农业循环经济现场会",主要任务是贯彻落实《循环经济发展战略及近期行动计划》,总结、交流、推广农业循环经济典型经验,研究探讨发展农业循环经济的措施,加快转变农业发展方式,提高农业生态文明水平。国家发展改革委解振华副主任出席会议并讲话,安徽省副省长杨振超,     

加强监管能力提升安全水平——《国家环境保护“十二五”规划》解读

党中央、国务院高度重视环境保护工作,将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容、转变经济发展方式的重要手段和推进生态文明建设的根本措施.2011年12月15日,国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).作为国家“十二五”规划体系的重要组成部分,《规划》的发布是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要实践.坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路,不仅是国家环境保护战略,更是推动发展进入转型轨道,加快构建资源节约、环境友好的国民经济体系,提高生态文明水平的重大举措,对于实现国家“十二五”战略目标有重要意义.     

杭州农业循环经济的发展现状及对策

通过对杭州农业循环经济的4种现有模式（种养结合型、农业废弃物资源化利用型,庭院经济型、立体种养型）的举例分析与绩效研究以及对杭州农业发展循环经济面临的资源短缺,环境污染和低附加值问题的分析探讨,初步提出在新时期杭州发展农业循环经济的对策与思路。     

国务院常务会议讨论通过《安全生产“十二五”规划》

国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议,讨论通过《安全生产"十二五"规划》。会议明确了"十二五"时期安全生产的六项主要任务:一是完善企业安全保障体系。将煤矿和非煤矿山、交通、危险化学品、建筑施工、职业健康等作为安全生产的重点行业领域,全面排查和消