着力打造一流队伍全面提升安全执法权威

张家港市是一座新兴的港口工业城市。户籍人口86万,外来务工人员45万。去年,全市实现地区生产总值705亿元,增长19％,完成全口径财政收入108．38亿元,同比增长21．6％。     

数据图表看南通安全生产

2005年,南通全市实现地区生产总值（GDP）1472．08亿元,比上年增长15．4％。其中,第二产业完成增加值823．99亿元,增长19．1％。2006年,南通全市实现地区生产总值1758．34亿元,比上年增长15．7％。其中,第二产业增加值985．00亿元,增长17．9％。     

“一把手”工程“一把手”抓——连云港市政府刘永忠市长抓安全生产记事

连云港市位于黄海之滨，是一个美丽的港口、旅游城市。近年来，该市按照建设国际港口城市、海滨旅游城市和现代工业城市的目标，大手笔规划，大规模开发，大气魄建设，促进了全市经济和社会事业的超常发展。2005年，全市实现地区生产总值455．97亿元、工业增加值149．41亿元、全社会固定资产投资323．6亿元．分别比上年增长14．2％、19．5％和31．4％，港口完成吞吐量6016万吨，集装箱运量突破100万标箱。然而，大开发、大建设、大流通给连云港市的安全生产形成巨大压力，却没有带来负面的安全效应。相反，该市安全生产形势持续稳定、好转，建设中的连云港也更加和谐、安全。这得益于市委、市政府高度重视，同时与该市政府刘永忠市长把安全生产作为各级行政“一把手”工程来抓是分不开的。     

脚踏实地抓好基础——北京建工集团安全管理综述

北京建工集团有限责任公司成立于1953年，是集设计、科研，施工、建筑安装为一体，具有房屋建筑总承包特级资质的大型企业集团。目前共有下属企业50余家，自有职工约2．7万人，年平均使用外施队约7．5万人，2003年，集团完成施工产值98亿元，综合经营额达到124亿元，目前在施面积1000万平米。     

外出施工企业特种作业人员培训考核难在哪里？

盐城市外出施工企业分布在全国27个省、市、自治区，其中，形成千人以上规模的市场57个：北京、山东、苏州三个省市已形成万人市场。向市外输出建筑劳务千人以上的乡镇55个，亿元建筑产值乡镇40家。2003年，全市外出施工企业实现增加值51亿元，外出施工人数达27人，外出施工总产值达176亿元。按市政府对外出施工的“4011”工程规划，到2007年．全市将要实现年建筑劳务输出40万人，     

打造一流安全城市

武汉市现辖13个区、3个国家级开发区、1个生态旅游风景区、1个化工区，面积8494．41km2，常住人口1002万，其中城区人口546．59万。2011年完成国内生产总值6756．2亿元，挺进全国城市十强，比上年增长12．5％。     

焦作：各项社会保险基金结存逾9个亿

近年来，河南省焦作市的社会保险工作始终突出做好“抓扩面、促征缴、保发放”三个工作环节，全市各项社会保险的覆盖面不断增大，社会保险基金的支撑力不断加强，截至2006年10月底，全市六项社保基金共结余91775．43万元，其中养老保险结存46871．66万元、机关事业养老保险12406．62万元、失业保险结存6183．52万元、医疗保险结存22468．68万元、工伤保险结存2241．65万元、生育保险结存1603．19万元。充足的社保基金保证了广大参保职工各项社会保险待遇的按时足额支付。     

访柳州市常务副市长周卓新

柳州市行政区域现辖六县四城区,即柳江、柳城、鹿寨、三江、融安、融水六县和柳北、城中、鱼峰、柳南四区。全市面积18618平方公里,人口351万人,其中市区人口近96万人。汽车及零配件、工程机械和通用机械、钢材和有色金属深加工、造纸及包装印刷、日化工业等是柳州市工业的支柱产业。2003年,全市实现工业总产值500.19亿元,增长15.51%;实现国内生产总值327.82亿元,增长13.2%;全市固定资产投资109.36亿元,增长41.43%,其中:基本建设投资41.11亿元,增长52.52%,更新改造投资30.67亿元,增长35.16%,房地产开发投资27.90亿元,增长72.62%,全市独立核算工业企业1444家;全市私营企业4095家,个体工商户78000户。全市就业人员188万人。春意盎然的4月,本刊记者赴柳州就该市的安全生产情况,采访了柳州市常务副市长周卓新——     

构建长效机制

菏泽市是山东省西部的一个农业大市,位于苏鲁豫皖4省交界处,辖八县一区和一个省级经济开发区,人口905万,面积1万2239km^2。2007年,全市实现生产总值、地方财政收入659．91亿元和42．11亿元,比2006年平均分别增长17．1％和40．2％。     

全力支持安全监管 努力打造安全和谐的发展环境

去年以来，通州市坚持以科学发展观统揽全局，求真务实，真抓实干，全市经济协调、快速发展。全年实现地区生产总值323亿元，增长163％：全市工业总产值达1580亿元，同比增长20％．     

实施地税全责征收 促进社会保险费增长——汕头市改革社会保险费征收见成效

广东省汕头市大胆改革社保费征收管理体制。2002年以来实旋地税机关全责征收社保费，比较科学地理顺了社保基金征收权责，提高了行政效能，强化了基金征缴，社保基金运行步入良性循环。两年来，全市10．7万名企业离退休人员的养老金全部按时足额社会化发放，共发放近10亿元；符合条件的失业、工伤、生育、医疗保险参保人员的待遇应发尽发，共发放各项基金1.5亿元，确保参保人员的权益。     

泰安市完善四个体系落实就业政策

近年来，山东省泰安市围绕就业再就业工作，坚持目标责任制管理，狠抓就业政策的完善和落实，取得明显成效。今年1月至9月，全市新增就业再就业59万人．下岗失业人员再就业31万人，分别完成年计划的90.4％、89％；全市新增农村劳动力转移就业59万人，完成年计划的91％，全市城镇登记失业率25％，确保了就业形势的基本稳定。     

围绕标准，提升企业安全管理水平——江苏江东化工股份有限公司创建安全标准化一级企业经验介绍

江苏江东化工股份有限公司原名为常州化工厂，建立于1952年。2001年经江苏省人民政府批准改制为股份有限公司，现有固定资产4．8亿元，员工860人，2006年销售收入12．45亿元，实现利润5800万元。     

安全发展形势下的安全监管如何抓？

吴江是苏州下辖的一个县级市，东靠上海．南接浙江．西濒太湖．地处长三角心脏部位．常住人口78万人．外来人口45万人．拥有各类企业1．5万家，其中民营企业近万家。2004年工业总产值突破900亿元，年销售额超亿元的企业110家．财政收入超50亿元。     

用规范化构建长效机制

成都是一个拥有1082万人口的特大城市.又是西南地区政治、经济、文化中心和通讯、交通枢纽,其工业化速度举世瞩目。自2001年以来的6年间,GDP逐年增长,一直在人均1500～3000美元间运行;然而,各类事故死亡人数却逐年下降,平均每年下降7.34%。2001年,全市各类事故死亡1615人,GDP为1492亿元人民币,亿元GDP死亡率为1.08。2005年全市各类事故死亡1183人,比2001年少死432人：GDP为2371亿元人民币,亿元GDP死亡率为0.49。     

打造品牌 壮大规模——扬州市劳务输出推动农民奔小康

江苏省扬州市现有农业人口322万，农村劳动力167万。近年来，扬州市把农村劳动力输出作为调整农业结构、增加农民收入、促进经济发展的重要举措，积极组织农业剩余劳动力走出田头，走进城市，走向海外。2001年，全市农村劳务输出49．8万人，农民人均纯收入3690元，其中来自劳务的收入达523.8元；2002年农村劳务输出55.2万人，新增5．4万人，农民人均纯收入3919元，其中来     

科技型中小企业技术创新基金

1999年国务院批准设立了“科技型中小企业技术创新基金”。现在一年七、八个亿，在支持中小企业形成产业、进入市场方面发挥了重要作用。近2万家企业申请创新基金，近5000家企业获得支持。虽然平均每个项目支持不足70万元，但从已完成验收的1690个项目看，却创造了510.6亿元的销售收入、55．5亿元的上缴税金。在这1690个项目中，创新基金只投入9．1亿元，却吸引了近160亿元的各方资金投入。国家将继续较大幅度地增加投入，支持中小企业技术创新，特别是产业化。     

委托乡镇依法行政强化基层监督管理

佛山市南海地处珠江三角洲腹地，改革开放20多年来，全区民营经济、专业镇经济、园区经济蓬勃发展。2003年。全区实现生产总值468亿元，全部财政收入83亿元，逐步建立起铝型材、建筑陶瓷、纺织、五金、内衣等特色产业。全区共有非公有制工商企业7万户，其中非公有制工业企业1．8万户，从业人数63万人，实现生产总值394亿元，占全区生产总值的84％。     

启东滨海工业园 创围垦造堤安全新记录

历时近一年，启东历史上投资额最大、一次性围成土地面积最大的启东经济开发区滨海工业园围垦造堤工程顺利完成。这次围垦造堤总投资2亿元，大堤全长10．64公里，一次性围成面积17平方公里，完成土方276．85万方，抛石38．88万方，灌砌石8．91万方，挡浪墙2．03万方。滨海工业园围垦造堤工程作业点全部位于滩涂、海边，远离大陆2公里，最深处一1米以上，最大潮差达5米．最多时有3000多名施工人员、     

河南省养老保险实现全国全省“漫游”

截至2010年底，河南省城镇企业基本养老保险已覆盖950．9万人，失业保险覆盖696．7万人，城镇基本医疗保险覆盖2044万人，工伤保险覆盖551．7万人，生育保险覆盖412．77万人。各项社会保险基金征缴合计达到498．48亿元，比上年增加54．58亿元。