加入WTO与建筑安全生产管理

加入WTO ,中国建筑业将面临着很好的发展机遇 ,同时 ,也将遇到极大的挑战。建筑安全生产管理是建筑行业管理的主要内容之一 ,直接关系到人民的生命与财产安全。因此 ,加强建筑施工安全管理 ,降低安全事故率 ,是国内建筑业适应未来国际市场激烈竞争极其重要的工作。笔者从思想认识、建筑安全生产法律法规标准规范体系 ,基建投资体制、建筑市场以及企业建筑安全生产管理体系等方面 ,分析了当前国内建筑业安全生产管理存在的主要问题和弊端 ,逐项提出了应对建议和措施 ,为政府主管部门和施工企业加强建筑安全生产管理提供参考。     

建筑市场的安全监管

近年来,建筑安全生产形势一直比较严峻,重大安全事故呈上升趋势.针对我国建筑业安全事故频繁且对我国建筑业造成严重不良影响的现状,分别建立了市场准入和施工安全监管博弈模型,通过分析上述博弈模型,提出了一些解决办法以降低安全事故发生率.     

美国建筑业预防坠落运动

<正>美国职业安全与健康研究所(NIOSH)的统计数据显示,在美国,坠落是导致建筑工人死亡的首要原因,占伤亡总量的三分之一。每年在美国超过200个建筑工人死于坠落,超过1万人因坠落重伤。为此,美国职业安全与健康管理局于2012年4月26日正式启动一项全国范围的建筑业预防坠落运动,旨在鼓励、宣传建筑业劳动者安全地工作,使用合适的设备来减少坠落,尤其是对住宅建筑承包商和工人。     

我国建筑安全管理的现状及其思考

建筑业企业由于行业自身的特点 ,安全事故比较突出。安全管理水平的高低 ,对安全事故的发生具有决定影响。笔者通过我国的与国外发达国家的安全管理水平相比较 ,认为我国建筑安全现状在管理制度、安全评估方法手段、市场主动调节等方面还存在着较大差距 ,在此基础上 ,探讨了适应于我国国情的建筑安全管理的改革思路。笔者认为 :要提高我国建筑安全管理水平 ,应从完善安全生产责任制和安全监督机制 ;完善建筑安全事故的记录、检查、申报制度 ;充分发挥市场经济杠杆对安全的巨大调节作用 ;认真推广和积极应用安全科学技术等方面深化改革 ,实践创新 ,走出新路。     

省际建筑业碳排放空间非均衡及影响因素研究

为研究建筑业碳排放空间非均衡问题,通过构建基尼系数评价体系对建筑业碳排放空间非均衡现状进行分析;随后从时空视角利用动态面板模型分析人口、产业结构、能耗水平、城镇化水平与建筑业碳排放的内在联系。结果显示:研究期内建筑业碳排放呈现先急剧上升后稳定的趋势,整体呈"东高西低"的空间不均衡分配格局,建筑业直接碳排放基尼系数处于"分配差距悬殊"区间;城镇化水平对建筑业碳排放的影响程度最高,区域间城镇化进程差异的加大将导致建筑业碳排放空间非均衡程度的加深。     

对建筑业安全文化的再思考

笔者从安全文化和文化两个层次对安全文化的定义和理论模型进行探讨;剖析目前安全文化定义中存在的两个重要分歧,并给出了安全文化模型;在已构建模型的基础上,结合建筑业的实际,通过专家访谈和文献研究,进一步明确了建筑业安全文化在社会、企业、项目和员工个人等各个层面上的内容和行为表现,以便从实践角度帮助建筑业从业人员理解建筑业安全文化;此外,提出了建筑业安全文化研究中一些有待进一步思考和探索的问题。     

我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议

针对建筑安全生产状况,从分析建筑安全管理存在的主要问题入手,认真研究和总结建筑安全生产管理的规律和特点,提出在经济日益市场化条件下,强化建筑安全监督管理,促进建筑业安全发展的对策建议.     

人力资源社会保障部 住房城乡建设部 安全监管总局 全国总工会 关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见

<正>人社部发[2014]103号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)、住房城乡建设厅(委、局)、安全生产监督管理局、总工会:改革开放以来,我国建筑业蓬勃发展,建筑业职工队伍不断发展壮大,为经济社会发展和人民安居乐业做出了重大贡献。建筑业属于工伤风险较高行业,又是农民工集中的行业。为维护建筑业职工特别是农民工的工伤保障权益,国家先后出台了一系列法律法规和政策,各地区、各有关部门积极采取措施,加强建筑施工安全生产制度建设和监督检查,大力推进建筑施工企业依法参加工伤保险,     

建筑业职业危害状况与防控措施探讨

<正>建筑行业的职业安全和健康状况影响广泛。首先建筑业在国民经济的占比高,据国家统计局《2020年国民经济和社会发展统计公报》和中国建筑业协会《2020年建筑业发展统计分析》的数据,2020全年国内生产总值1015986亿元,全国建筑业总产值263947亿元,建筑业产值占当年国民生产总值的25.9%。其次建筑业就业人数规模较大,自2011年到2018年其从业人员呈逐年上升趋势,     

重庆市建筑业高处坠落事故调查分析

本文以通过重庆市安全生产监督管理局收集的建筑业事故调查表为基础,对其中43起建筑业高空坠落事故发生的部位、工种、伤亡人员情况以及事故原因进行了调查统计分析。通过调查分析发现,建筑业高处坠落事故主要发生在“四口、五临边”和脚手架操作平台;伤亡人员以30~40岁之间的农民工居多,大都从事普工作业;在事故原因方面,安全管理、安全教育等间接原因略高于直接原因。这说明目前建筑业在对农民工的安全管理、安全教育等方面还存在一定的问题。     

构筑以人为本的“安全网”

在借鉴上海、浙江、山东等部分省、区和直辖市开展的建筑意外伤害保险工作的基础上，建设部日前要求全行业在今年内全面推行建筑意外伤害保险制度，以切实保护建筑业从业人员合法权益，转移企业事故风险，促进企业的安全生产。     

建筑业从业人员的危险认知差异特性及成因——基于管理人员与作业人员的比较

为掌握不同岗位建筑业从业人员危险认知的差异状况,以认知心理学为基础,从岗位差异角度,采用了行为调查法、心理测量范式及对比分析法,研究了建筑业从业人员危险认知的基本特性、结果差异及成因。结果表明:建筑业从业人员的危险认知具有过程变化性、结果模糊性、方式效仿性、个体差异性的特点;相同条件下,管理人员比作业人员具有更高的危险认知水平,能更主动地搜索施工危险场景,并对施工安全事故保持较高敏感性;职业背景、行为收益及危险刺激敏感性的不同是造成不同岗位建筑业从业人员危险认知差异的重要原因。     

组织支持感对建筑业农民工不安全行为的影响*

为对建筑业农民工的不安全行为进行科学有效的管理,探讨组织支持感、自我效能感与建筑业农民工不安全行为之间的关系,防止因建筑业农民工不安全行为造成的不安全事件发生,从组织行为学和计划行为学视角出发,以218名一线建筑业农民工为研究对象,通过构建结构方程模型进行实证分析。结果表明:组织支持感的3个维度均可直接对建筑业农民工的不安全行为产生负向显著影响,其中关心利益维度影响最大,工作支持维度次之;建筑业农民工的自我效能感在其组织支持感与不安全行为的负向关系中起到中介作用。     

建筑业农民工工伤保险

<正>截至2013年底,建筑业从业人员已达4 500多万人,其中农民工占80%。一直以来,建筑业农民工一直面临着工伤权益落实难的问题。2015年初,四部门联合下发《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》(以下简称《意见》),旨在通过项目参保、工伤保险费用单独列支、简化工伤认定和劳动能力鉴定程序等做法破解这一难题。本期"特别关注"从建筑业农民工工伤参保制度回顾、《意见》解读、地方社保部门措施及企业做法等角度,展现     

某公司食堂施工过程危险性分析及对策措施

我国大多建筑施工企业目前的安全管理只局限于对施工现场的检查和整改工作,而对施工现场的整体安全性缺乏分析和有效的监控,目前安全评价技术在建筑业的运用并不成熟.运用科学的安全评价方法,对建筑施工危险性进行系统分析和研究,可以补充、完善和指导施工现场的安全管理工作.     

信息高速

全国人大常委会决定批准建筑业安全卫生公约全国人民代表大会常务委员会10月27日通过了关于批准《建筑业安全卫生公约》的决定。第九届全国人民代表大会常务委员会第24次会议决定:批准于1988年6月20日经第75届国际劳工大会通过、并于1991年1月11日生效的《建筑业安全卫生公约》;同时声明:在中华人民共和国政府另行通知前,《建筑业安全卫生公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。     

中国建筑业安全生产水平测度与评价

为推动建筑业安全稳健发展,基于2017—2021年30个省/直辖市/自治区数据,运用超效率基于松弛变量测度(Slacks-Based Measure, SBM)模型测算各省建筑业安全生产水平,并借鉴分层数据包络分析(Data Envelopment Analysis, DEA)的思想,构建多个生产前沿面以考察其空间分异,进而通过全局曼奎斯特卢恩伯格(Global Malmquist Luenberger, GML)指数分析其动态特征。结果显示：(1)我国建筑业安全生产水平整体偏低,地区发展不平衡特征明显。(2)从省域看,内蒙古、福建、河南、海南和青海保持稳定领先态势,山西、湖北、广东和甘肃则长期落后;从区域看,东部和西部地区区域内建筑业安全生产水平差距较大,东北和中部地区建筑业安全生产水平发展较为同步,但均较低。(3)我国建筑业整体安全生产水平持续向好发展,技术进步对此做出了较大贡献。此外,研究可对建筑业安全生产管理提出相应建议。     

建筑业省域安全生产目标设置和政策优化路径研究*

为科学、合理地设置省域建筑业安全生产目标,运用目标设置理论,基于参照系法,考虑省域间建筑业技术水平差异,通过耦合动态聚类和双层前沿DEA方法构建建筑业省域安全生产目标设置模型,并结合2018年相关数据开展实证研究。结果表明:运用该模型计算得到的我国整体建筑业安全生产死亡人数控制目标为541人,较2018年实际死亡人数减少约36%,其中江苏、广东、四川降幅最显著,分别为50,50,27人;促进目标实现的政策优化路径因省而异,优先改善管理（H型）和侧重提高技术（L型）的省域数量比为15∶11;空间上不同类型的省域具有明显的集聚特征,H型省域集中分布于西部及东北地区,L型省域则多位于中部地区,国家可据此制定差异化的区域建筑业安全生产管理战略。     

强化建筑业农民工安全管理刻不容缓

我国建筑业拥有一支约400万人的农民工队伍,占建筑业一线人员的90%以上;从发生在建筑施工过程中的各类事故统计来看,农民工也占90%以上.这两个90%,足以表明,建筑业安全生产工作的主体是农民工,这支庞大的队伍足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响.强化对农民工的安全管理是当前建筑行业安全生产管理工作的重中之重,刻不容缓.     

强化建筑业农民工安全管理刻不容缓

我国建筑业拥有一支约400万人的农民工队伍,占建筑业一线人员的90%以上;从发生在建筑施工过程中的各类事故统计来看,农民工也占90%以上。这两个90%,足以表明,建筑业安全生产工作的主体是农民工,这支庞大的队伍足以对整个建筑业安全生产形势产生巨大影响。强化对农民工的安全管理是当前建筑行业安全生产管理工作的重中之重,刻不容缓。