4方面建设矿井本质安全管理体系

正面对严峻的安全生产形势,川煤集团广能公司绿水洞煤矿深入分析其他矿井发生事故的原因,注重消除"安全与生产两张皮现象",从安全意识培育、风险分级管控、风险预控6大系统建设、安全应急管理等4个方面深化"本质安全管理体系"建设,进一步树立"生产安全风险可防可控,生产安全事故可以避免"的安全生产理念,扎实推进风险预控管理工作,保障矿井安全生产。     

中原矿业"双重预防"机制建设实践

<正>中国黄金集团中原矿业有限公司通过"双重预防"机制建设,将安全隐患分类汇总,利用科学分析,形成安全制度,并贯彻实施,保障作业人员安全。"双重预防"机制即安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。"双重预防"机制安全管理体系,是从隐患的发生、发展、治理及管控等多环节、多点位进行风险防控,利用科学分析、提前预判、主动管控等手段控制风险,杜绝隐患出现,促进现场安全管理,提升本质安全度,是安全管理工作的发展方向。     

风险管控是安全管理的根基和主线

为解决对风险"心中无数",控制风险措施"心中无底",预防事故方法"手中无术"问题,中铝集团在其职业健康安全环保精准管理体系中,将辨识、评估、管控风险作为安全管理的根基和主线,优化风险辨识方法,将管控措施落实到每个作业环节中。     

泰州高港区构建双重预防机制 安全风险“看得见”处置措施“摸得着”

安全风险明明白白、分色上墙,管控措施有理有据、清晰明确,管理体系虚实结合、规范有序。记者从日前在泰州市高港区召开的江苏省双重预防机制建设现场观摩会上获悉,高港区作为全国工贸行业企业安全生产标准化样板地区,在辖区全面推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,目前覆盖率达80%以上,企业的本质安全水平得到了有效提升。     

构建南港工业区“双重预防”机制

正2016年4月,国务院安委会办公室印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[2016]11号),提出"构建安全风险管控与隐患排查治理双重预防机制",已在全国范围内积极落实。此项工作为我国安全生产管理由传统的重隐患排查、轻风险管控,逐步转向基于风险的现代安全管理体系提供了指针,意义和影     

风险预控管理体系 在神东煤炭集团公司中的应用

神东煤炭集团从自身的安全管理实际出发,借鉴国外先进的安全管理经验,形成了以风险预控为核心,以"冰山理论"为基础,以危险源辨识和切断事故因果链为手段,以人员"不安全行为"管控为重点,PDCA持续改进的风险预控管理体系。神东煤炭集团公司开发建设30多年来,累计生产原煤23亿吨,百万吨死亡率始终控制在0.003以下,曾经3年度实现亿吨零死亡。     

浅谈海洋石油上游企业双重预防机制构建

构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（简称双重预防机制）,有助于企业进一步提升安全生产管理成效,确保企业安全生产稳定。本文通过科学分析双重预防机制建建设流程及要点,结合海洋石油风险特点,针对安全生产工作中存在的问题,提出了双重预防机制构建工作的对策措施。     

双重预防机制信息化建设的问题和对策

安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(简称双重预防机制)是在新形势下总结探索出来的一种按照"一图"(危险源分布图)、"三单"(风险管控清单、隐患排查清单、岗位安全责任清单)、"四有"(厂区有风险公告、岗位有安全操作规程和管控措施、建设有线上线下相结合的信息化平台、运行有奖惩分明的激励约束机制)、"五化"(员工参与全员化、岗位操作标准化、风险管控及时化、隐患治理闭环化、警示标志醒目化)标准建设起来的安全管理制度体系。     

新时代互联网+智慧安监新模式

"智慧安监"的建设发展,是当前及未来安全生产监管工作创新管理模式的必由之路,也是安全生产信息化发展的必然趋势。杭州余杭经济技术开发区积极探索源头管控、标本兼治,以安全风险辨识为基础,突出风险管控,强化隐患治理,打造集互联网、大数据、人工智能三位一体的"智慧安监"信息平台,实现对企业安全生产工作的高效、动态监管,从企业主体责任和政府监管责任两个角度,提升企业本质安全和政府行政监管水平。     

风险评估方法在安全生产责任保险的应用研究

为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产领域的经济补偿和社会管理功能,进一步促进保险机构在风险评估管控和事故预防方面的积极作用,广泛开展风险评估方法在安全生产责任保险领域的应用研究具有迫切的现实需求和重要的理论意义。从安全生产责任保险的相关基础理论出发,分析安全生产责任保险的成本收益,并从"安全生产体系"、"企业固有风险"、"风险管控措施"、"风险管控效果"等4个方面构建了3级安全风险评估指标体系,提出了相关评估方法和模型建议。研究结果可为企业安全风险等级以及安全生产责任保险适用费率的确定提供参考借鉴,为我国安全生产责任保险的全面推广和顺利实施提供助力。     

突发事件机理体系与现代应急管理体制设计

本文为了增加对突发事件的科学认识,提升应急管理的能力水平,首先对突发事件和应急管理的内在机理进行剖析。通过分阶段、划层次地构建"4L-5S"机理分析模型,将二者划归为统一体系,以理清其逻辑内涵;然后,为顺应时代发展特征,满足应急管理的更高要求,实现应急管理工作从非常态协同应对转为常态化职能管理,对现代应急管理体制加以总体设计。从而,突发事件机理体系设计使得我国的突发事件机理研究逐渐过渡至具有阶段性和层次性,现代应急管理体制设计使得我国应急管理整合出具备现代思维理念的逻辑框架。     

基于系统动力学的地铁火灾调度安全模型研究

全自动驾驶已经成为城市轨道交通建设发展的必然趋势,车辆火灾场景是影响列车全自动运行安全最大的场景之一,因此制定合理的火灾调度安全控制方案具有极其重要的意义。以地铁全自动驾驶中车辆火灾场景为研究对象,将系统动力学理论方法用于构建调度安全影响因子模型。与传统的地铁安全模型不同,该模型以全自动驾驶场景为标准形成影响因子库。通过德菲尔法相关思想的专家评分法确定各子系统权重比,利用Vensim-PLE软件对模型进行仿真试验,对各影响因子进行动态预测,对比不同的安全投入方案及调度人员配置比方案,优选出最有效的火灾调度安全控制方案。     

我国应急管理体制的问题及其发展对策的研究

应急管理体制是否健全对于减少事故损失具有非常重要的影响,因此,对应急管理体制的研究具有非常重要的现实意义。笔者从机构设置、工作程序、参与主体、组织指挥模式、应急计划、技术支撑系统等几个方面对美国、日本和我国目前应急管理体制进行分析,揭示我国应急管理体制存在的问题,结合应急管理发展专业化的趋势及我国目前的国情,以统一指挥、科学决策、快速反应和联合行动,切实保障人民群众的健康与生命安全为目标,从组织机构、运作机制、法制建设、预案体系建设和技术支撑体系5个方面提出了我国应急管理体制的发展对策,并对该应急体制下的应急运作机制做了相应研究。有关研究成果将对我国目前的应急管理体系建设具有一定的启发和参考意义。     

我国排污权交易制度的相关问题探析

随着经济的快速发展,工业生产中排放的废弃物越来越多,由此造成的环境压力也越来越大,随着可持续发展概念的不断提出,排污权交易制度也被逐渐确定下来,该制度在我国的施行不但具有可行性,更加具有必要性。本文对我国当前排污权制度实施的不足之处进行了详细分析,并提出了我国排污权制度未来的完善路径。     

基于系统安全观的道路交通安全立法体系重构研究

介绍和分析现代道路交通安全治理的3种思想。应用其中非常值得我国借鉴的系统治理思想对现行道路交通安全立法进行分析。现行道路交通安全立法仅围绕驾驶人的行为控制而设计,围绕道路交通安全管理部门的职能而展开,在很大程度上局限于道路交通秩序管理,在体系上存在缺失,影响道路交通安全治理的工作及其成效。基于当前形势分析,我国有必要也有条件借鉴道路交通安全系统治理的先进思想,重新构建道路交通安全立法的体系。该体系的重构需从道路安全保障、车辆安全保障、交通秩序管理、运输安全运营、交通事故处理等5个方面展开。     

火灾发生率空间分异及影响因素研究

为了探究我国火灾空间聚集特征与影响因素的空间异质性,采用全局莫兰指数、局部莫兰指数、逐步回归模型、地理加权回归模型、地理探测器方法对我国地级市单元进行研究。研究结果表明:我国火灾发生率具有显著的聚集性;我国火灾发生率较低的“冷点”区域有1个,火灾发生率较高的“热点”区域有4个;人均GDP、城镇居民人均可支配收入、人口密度、年平均气温4 个因素的影响效应具有空间异质性。人均GDP与火灾发生率为正相关,另外3影响因素对火灾发生率的作用表现出正负2种相关关系;2因素交互作用要比单因素作用于火灾发生率时影响力更显著,各影响因素的交互作用类型有非线性增强型和双因子增强型2种。     

新形势下我国金融安全预警及安全策略

在日益融入金融全球化的新形势下 ,我国金融业存在严重安全隐患。这些隐患的形成原因既具有和其他开放发展中国家一致的共性特征 ,也和我国处于经济转型的特定历史阶段相关。笔者对我国新形势下金融安全问题进行了较为详细的分析 ,并结合历次国际金融危机 ,尤其是东亚金融危机的教训和我国的实际 ,提出了构建我国金融安全预警指标体系与预警机制以及相关配套措施 ,以维护我国金融安全。特别是创造性地提出了我国金融安全监测预警指标系统至少应包括 3个层次 ,即国家宏观经济运行指标、金融机构安全监测预警指标和货币安全监测预警指标 ,以及要从全方位、多层次采取措施。     

我国消防标准体系分析

为明确我国消防标准体系发展的方向和重点,分别从消防标准的数量、标龄、类型、属性和采标情况等5个方面对我国消防标准体系进行分析,并与国际标准化组织、欧盟标准化委员会和美国的消防标准体系进行了比较。研究结果表明:我国消防标准体系整体适用性在不断增强;需制定周期性标准复审计划;消防基础试验类和管理类标准应成为下一步消防标准制修订的重点;消防强制性标准所占比例有待进一步下调;需建立国际标准动态跟踪机制,同时应注重将我国先进的消防标准转化为国际标准。     

中日合作项目职业安全卫生法规与标准体系初步研究

按照中日合作项目《加强中国安全生产科学技术能力计划》,分析了中国职业安全卫生法规标准体系现状,提出了中国《安全生产法》和日本《劳动安全卫生法》的各自特点与不同点。同时,系统梳理了中国危险化学品、机械安全和职业卫生等领域安全生产法规标准体系,分析了其中存在的主要问题,提出了针对性对策和建议。这对健全中国职业安全卫生法规体系建设具有重要的借鉴和参考意义。     

发展和完善我国航空安全自愿报告系统的研究

鉴于当前我国航空安全自愿报告系统运行时间短、效果不佳的现状,主要从航空安全自愿报告系统运行、系统平台功能设计及信息处理分析3方面,对国内外大量航空安全自愿报告系统进行研究。指出目前我国航空安全自愿报告系统在系统设计、系统运行及后期的信息处理、信息发布利用等环节存在的问题和制约因素。就协调中立运行机构与系统3大原则之间的冲突,加强系统平台的人性化设计,提高信息分析处理效果,完善信息发布利用机制、提高信息利用度等关键问题给出了新的思路和对策。为我国航空自愿报告系统的完善和发展,提出了切实的改进建议和措施。