中外棕地治理与再开发政策、法规的比较研究

随着工业化的发展和产业结构的调整,棕地问题日益突出,越来越受到各国政府和学者的关注。由于政策、法规对棕地治理与再开发可起到很好的引导、规范和激励等作用,它们已成为棕地问题研究的重点之一。本文对美洲和欧洲的几个国家在棕地治理和再开发方面的现行财政政策、税收政策、法律体制进行了介绍和分析,并与我国棕地治理与再开发政策、法规进行了比较。同时,对我国棕地治理与再开发的政策和法规建设提出了建议。     

美国棕地治理分析及其对我国的启示

随着环境保护呼声的日益高涨,棕地受到越来越多的关注。本文在阐述棕地涵义的基础上,详细介绍了美国关于棕地的法律体系和治理流程,深刻剖析了美国棕地治理的筹资渠道和筹资政策,结合我国棕地的实际情况,给出了关于棕地治理与再开发的建议。     

城市生态学理念下的棕地再利用研究

城市化的发展与日益减少的新增城市用地之间的矛盾逐渐明显,城市棕地势必成为城市更新必然要面对的对象,这在本质上符合城市生态学的理念。本文通过对城市理念的梳理和城市棕地再利用案例的分析,指出了棕地再利用的城市生态学意义和对城市规划未来发展的重要作用,并提出有利于实现棕地再利用的措施。     

基于Shapley值法的矿产资源开发利益相关者利益分配博弈分析

矿产资源在开发中会牵涉到多个利益相关者,从自身利益最大化考虑,不同的利益相关者就会有不同的利益分配诉求,因此,矿产资源开发中合理分配各方的利益,是矿区和谐、减少矿区冲突必须先解决的重要问题。文章通过引入合作博弈理论,提出基于Shapley值的矿产资源开发中企业、政府和社区居民三者之间的利益分配方法,以此为依据进一步引入风险承担和投资额大小两种因素对Shapley值行进修正,建立一种更完善的矿产资源开发利益分配方式,有效解决矿区利益分配矛盾,实现多方共赢,共建和谐矿区。     

城市棕地治理PIPP融资模式研究

棕地治理耗资巨大,长期以来人们一直都在寻求各种方法拓宽棕地治理资金的来源渠道。该文在对棕地治理传统融资模式存在问题分析的基础上,尝试构建棕地治理PIPP融资模式,从其构成主体的参与驱动力、参与形式及盈利能力探讨棕地治理PIPP融资模式的运行机制、构成要素,在此基础上,提出了我国棕地治理PIPP融资模式的具体操作方案和保障措施。     

基于利益相关者理论对环评公众参与方法的研究

针对目前我国环评公众参与工作过程中存在公参范围界定不够清晰、公参主体不够分明、公众参与方法存在技术上的空白等典型性问题。文章基于利益相关者理论,并依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》等相关法律法规要求,确定建设项目环境影响评价的公众参与范围、主体和方法,借助利益相关者理论分析环境影响评价中各相关者的关系,提出切实可行的公众参与方法,为环境影响评价工作的进一步完善提供理论依据与技术支撑。     

老工业基地棕地开发环境管理体系建立的一般程序

本文以武汉市老工业基地搬迁企业腾退遗留场地开发再利用为切入点,结合地区的经济发展目标、城市总体规划要求,对棕地开发再利用过程中污染防治与环境管理机制进行了探索,并制定了棕地再利用环境管理体系的一般程序,包括如何设置场地环境调查与修复单位准入标准、如何开展场地环境调查与修复中的监管工作、如何规范棕地开发再利用过程中的环境管理,为我国出台相关法律、法规提供基础依据,为其他地区、城市老工业基地转型中的棕地开发再利用环境管理工作提供参照.     

老工业基地棕地开发环境管理体系建立的一般程序

本文以武汉市老工业基地搬迁企业腾退遗留场地开发再利用为切入点,结合地区的经济发展目标、城市总体规划要求,对棕地开发再利用过程中污染防治与环境管理机制进行了探索,并制定了棕地再利用环境管理体系的一般程序,包括如何设置场地环境调查与修复单位准入标准、如何开展场地环境调查与修复中的监管工作、如何规范棕地开发再利用过程中的环境管理,为我国出台相关法律、法规提供基础依据,为其他地区、城市老工业基地转型中的棕地开发再利用环境管理工作提供参照。     

利益相关者参与流域水环境管理的研究

中国环境管理过程中存在的问题主要有科学研究停留在水环境管理的认识层面,对于影响利益相关者参与效果的因素以及如何使利益相关者参与到流域水环境管理中来的研究存在不足.为了促进利益相关者参与流域水环境管理,政府应发挥主导作用,完善公众参机制和参与评价机制,通过整合各自不同的视角,协调利益相关者之间的利益冲突,产生更多创造性的方案来提高环境管理的决策质量,同时加强管理措施的实施效果,最终实现利益最大化.     

“棕地”现象及其治理对策

“棕地”的概念至今在国内外没有统一的标准,它只是刚刚引入我国,没有被研究者所重视,但在我国,“棕地”问题已开始出现,必须引起我们的重视。本文通过探讨了“棕地”的概念和“棕地”分类,来描述“棕地”现象,通过介绍国外“棕地”治理的先进管理经验,探讨我国“棕地”治理的对策。     

工业废弃场地健康风险评价

城市的发展,越来越多的工业企业都在逐步搬迁出主城区,拆迁遗留下的场地将会用作商业或居住用地,对这些拆迁场地如不加强环境管理,将会对公众健康造成危害。本文以化工企业拆迁场地为例,按照危害识别、暴露评估、毒性评估、风险表征4个步骤介绍了健康风险评价的一般方法,着重介绍了危害识别中对于化工企业拆迁场地场地环境调查方面的方法与注意事项。最后针对我国在污染场地健康风险评价方面的不足,提出了相应的建议。     

中国污染场地的修复与再开发的现状分析(节选下)

机构安排、管理流程及利益相关者的分析中央机构在中国,土地为国家所有,政府是国有土地使用权的主体。由国土资源部代表国务院依据法律和国务院的规定行使中央政府统一管理土地的职权。除了国土资源部以外,还有其他一些部委也就土地问题的有关方面不同程度地参与士地管理。主要有:(1)环境保护部:负责环境污染防冶的监督管理;制定水体、大气、土壤、固体废物等污染防冶管理制度并组织实施;(2)国家发展和改革委员会:参与编制     

中国污染场地的修复与再开发的现状分析(节选上)

中国污染土地再开发面临的环境问题污染土地的历史根源及程度中国的城市和农村都面临着十分严峻的土地污染问题。自20世纪50年代以来,随着中国工业化和现代化进程的开始,中国城市中逐渐出现了大量被工商业污染的土地(在西方文献中又称为棕地),其具体数量目前在中国还没有全面的统计数据。中国棕地的产生可以追溯到50多年前"大跃进"时期(甚至新中国建国前的更早时期)一些高污染工业企业的建设。当时,大多数工厂建在城市的周边地区。如今,这些生产历史悠久、工艺设备相对落后的国营老企业,经营管理粗放,环保设施缺少或很不完善,土地污染状况十分严重。有些场地污染物浓度非常高,有的超过有关监管标准的数百倍甚至更高,污染深度甚至达到地下十几米,有些有机污染物还以非水相液体的形式在地下土层中大量聚集,成为新的污染源,有些污染物甚至迁移至地下水并扩散导致更大范围的污染。     

对如何开展建设项目环境风险评价的建议

分析了建设项目环境风险评价现状,并结合实际工作经验,提出了几点建议。     

化工园企业环境风险分级评估与管理方法研究

为减少环境污染事故的发生,文章从化工园内企业化学品储存、运输、生产等潜在风险环节出发,结合企业风险管理水平及周边受体易损性,利用环境风险综合评价指数法对企业环境风险进行分级评估。在此基础上,以长江下游某化工园区调研的41家企业作为案例进行评估,结果显示:园区内重大、较大、一般环境风险企业分别占调查总数的2.4%,65.9%,31.7%。该评估方法从化工园企业风险控制的实际需求出发,具有实用性和可操作性,为化工园更有效的风险管理提供技术支持。     

环境风险评价研究综述

论述了环境风险评价研究的有关基本概念以及主要研究内容的发展，指出了风险评价存在的不足，并在此基础上提出一些合理建议。     

建设项目环境风险防范措施评估要点探讨

简述了环境风险事故致因理论,提出了控制和消除人员的不安全行为、机(物)的不安全状态、环境的不安全条件以及管理的不安全缺陷等环境风险防范措施,为建设项目环境风险管理提供技术参考。     

石油化工项目环境风险评价的探讨

针对环境风险评价这一环评工作中的新领域，分析其与正常工况下环境影响评价的不同，对石油化工项目环境风险评价的特点、工作内容和工作方法等问题进行了探讨。     

再生水回灌地下水风险管理建议

随着经济发展、城市化速度的加快,缺水问题日益严重。再生水人工地下回灌作为水资源回用的一种新方式,已成为解决区域水资源短缺的一种有效措施。通过对再生水回灌地下水风险分析和对国内外再生水回灌地下水应用与管理现状进行梳理,为我国的再生水回灌地下水风险管理提出对策和建议。