关于改进个人所得税制的思考

我国个人所得税制实施至今,对国民经济的发展起到了不可替代的作用,同时也日益暴露其不足之处。本文就如何改进现行税制,提出五种改进方法,以期使个人所得税真正成为良税。     

关于改进个人所得税制的思考

我国个人所得税制实施至今，对国民经济的发展起到了不可替代的作用，同时也日益暴露其不足之处。本文就如何改进现行税制，提出五种改进方法，以期使个人所得税真正成为良税。     

个人所得税若干计算公式的推导

我国现行的税种中,只有个人所得税中的工资、薪金所得、对企事业单位的承包经营所得、承租经营所得、个体工商户的生产经营所得以及个人独资企业和合伙企业的生产经营所得适用超额累进税率。适用超额累进税率计算个人所得税,具体的计算方法有两种:一是定义法,二是速算法。采用定义法计算过程非常复杂,因而实际工作中多采用速算法。所谓速算法,也     

"三线一单"在我国空间规划体系中的定位浅析

过去我国的空间规划体系缺乏顶层设计,不同部门编制的规划缺乏协调,已经不能适应国土空间管制的需要。党的十八大以来,我国将空间规划体系和国土开发与保护制度作为生态文明制度体系建设的重要内容,当前的重点是在主体功能区制度的基础上探索编制国土空间规划、推进市县"多规合一",同时建立统一的空间基础信息平台。生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单(简称"三线一单")作为环境治理体系建设的重要内容,是近年来生态环境管理部门大力推进的一项重点工作。根据国家空间规划体系建设要求,认为"三线一单"近期应成为主体功能区规划的补充和延伸,中期应成为"多规合一"的重要平台,远期应成为国土开发与保护制度的重要组成部分。     

我国核安全法规体系的问题及其完善

<正>20世纪80年代初我国开始发展民用核能,21世纪后进入快速发展轨道,目前已成为在运核电机组数全球第四、在建核电机组数全球第一的核电大国。"十三五"期间,我国继续推进核电建设,核电运行装机容量将达到5800万千瓦,在建将达到3000万千瓦以上。与此同时,核电也成为国家技术出口的重要组成部分,是我国"一带一路"战略规     

我国绿色贸易转型战略取向分析

"十二五"及今后时期,绿色贸易转型是我国实现绿色经济转型的重要优先领域,是缓解对外贸易发展资源环境压力,改善环境质量,促进"十二五"环保目标实现的重要途经。本文在反思传统贸易发展方式基础上,提出实现从"以环境输出为特征"到"以生态修复为使命"的绿色贸易转型,是我国未来贸易发展长期而艰巨的使命和任务;并在进一步梳理"十二五"绿色贸易政策空间基础上,揭示出"环境输出"向"生态修复"环境友好型贸易发展方式转变,成为绿色贸易转型的重要战略取向。     

中国的低碳发展实践

<正>近年来,绿色低碳发展已成为国际科技和经济竞争的新领域和各国经济社会发展的重要战略选择。我国作为一个正处在经济转型期、能源消费和温室气体排放量都迅速增长的发展中国家,经济社会快速发展,资源环境约束不断强化,应对气候变化的压力日益增大,实现低碳发展显得尤为重要和紧迫。我国的"十二五"规划纲要将积极应对气候变化和推进绿色低碳发展作为重要的政策导向。党的"十八大"报告系     

以金融创新推动生态城镇化建设

城镇化是人们对城市美好生活的向往。实现"生态、社会、经济"综合效应,将成为我国新型城镇化建设、改善民生和推动工业现代化的"人的城镇化"的重要任务。探索和创新投融资模式,有效推动金融服务城镇化建设与绿色、低碳发展相结合,将是我国新型城镇化发展的必然趋势。     

迈向环保新常态:企业发展的挑战与机遇

正十三五时期,我国环境保护进入新常态,环境治理工作进入攻坚阶段,企业"守法成本高"、"违法成本低"的不合理现象将被打破。环境治理法制化、环境供给市场化、治理主体多元化、环境信息公开化将成为我国环境治理的重要趋势,这将对高污染高能耗行业带来巨大挑战,同时为新兴绿色服务与环保产业带来重要的发展机遇。     

我国电源清洁化趋势明显

正2013年,在电力装机规模稳健发展的同时,我国电力结构也加快调整,电源结构清洁化成为电力行业发展的重要趋势。据统计,2013年,我国电力装机容量达到12.3亿千瓦,成为世界上发电装机规模最大的国家,这是继2010年我国电力消费成为"世界之最"后的又一突破。在电力装机规模稳健发展的同时,电力结构也加快调整。最近几年,受到节能减排、环境保护的压力,火电机组投资额连续5年下降,2013年火电投资     

基于生态安全视角的我国环境保护对外援助的改革与创新

<正>生态安全是我国"总体国家安全观"框架下非传统安全问题的重要内容之一。在我国当前生态环境形势日趋严峻的状况下,生态安全越来越成为国际关系和国际问题的重要方面。以生态安全为视角,全面审视并梳理我国环境保护对外援助工作,既是对创新我国对外援助工作的重要贡献,也是新时期我国生态环境保护管理体制的改革与完善,对于推动环保对外援助工作更好地发展,维护我国良好的国际形象,加强相关国家和区域的环境与可持     

污染减排:环保制度探索与重塑的新高地

污染物减排指标纳入"十一五"规划约束性指标,成为环境保护的中心任务和重要抓手,各级政府以污染减排为核心,不断探索实践,出台了一系列污染减排管理制度、政策、措施,对传统的八项环境管理制度实现了综合运用和发展创新,成为我国环境保护制度政策探索的"新高地"。     

中国自然保护区土地权属管理现状及发展趋势

在我国,土地利用方式的转变也已成为影响生物多样性保护的主要因素,与土地权属有关的冲突是自然保护区与周边社区冲突的最主要原因.我国大量的自然保护区是在一种"抢救式"的模式下建立起来的,限制土地利用对于我国自然保护区发展和生物多样性保护起到了重要作用.但以往那种以无偿或低偿方式获得集体土地建立自然保护区的模式,已经不适应我国社会经济形势的发展.如何对自然保护区的土地(特别是集体土地)进行有效管理,已经成为自然保护区管理的重要内容,也是影响自然保护区管理有效性的重要因素.     

推动我国消费绿色转型的政策思考

我国已经成为中等收入国家,消费模式开始由"追求生存消费为主"向"追求发展和享受消费为主"转变,居民物质性消费迅速增加,成为生态环境压力的重要来源。为此,环境保护部门应以下几个方面为政策切入点,推动消费绿色转型:一是推动建立国家可持续消费总体战略;二是将践行绿色生活作为推动全社会生态文明建设的重要抓手;三是推动出台一批绿色消费政策;四是推动建立跨部门绿色消费政策协调机制。     

海域使用权属转让管理制度法律探析

实现我国"建设海洋强国"战略目标,必须要认真贯彻落实习近平总书记提出的"四个转变"。提高资源开发能力,推动海洋经济向质量效益型转变,则必须优化海域资源配置,完善海域使用权市场化流转机制。海域使用权的转让作为海域使用权流转的重要方式之一,其法律制度的设计和管理机制的完善是推进海域资源市场化配置的重要课题,而我国现行法律对海域使用权转让仅做了原则性规定,缺乏具体的、可操作性强的实施细则,法律的缺位已成为海域使用权转让市场化进程中的制度性障碍。因此,完善海域使用权转让法律体系,从制度设计上减少对海域使用权转让的限制,推进海域使用权转让的市场化进程,优化海域资源配置,对实现我国"建设海洋强国"战略具有重要的意义。     

“两型社会”建设典范——株洲的启示

经济发展与环境保护之间的矛盾已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。作为全国"两型社会"建设的试点城市,株洲的成功经验将为全国建设"两型社会"提供有益的启示。随着我国经济的迅速发展,社会不断进步,人民生活水平逐步提高,整个社会呈现出一片欣欣向荣的景象。然而,繁荣的背后却隐藏着巨大的矛盾,那就是经济发展和环境保护之间的利益博弈。与很多发达国     

论城市生态环境问题及可持续发展

随着时代的发展,生态城市建设已经成为一种国际趋势,同时也受到我国各级政府的高度关注。然而,全球经济的高速发展,带来了一系列生态环境方面的问题。城市化水平越高,地表水污染、空气污染、噪声污染、固废污染以及辐射污染等环境问题越严重。城市环境问题不仅严重影响我国整体经济社会发展的进程,而且成为城市经济发展的"瓶颈"和障碍。因此,解决城市环境问题,成为推动城市可持续发展的重要任务。本文分析了城市生态环境建设面临的严重问题,并提出了可持续发展对策。     

如何下好“十二五”化学品环境风险防控这盘棋

正"十二五"时期,化学品环境风险防范纳入国家环境保护规划,成为国家环境保护重要任务。分析"十二五"时期化学品环境风险防控定位、重点管理对象、风险防控体系建设、总体防控思路及重要任务,对于"十二五"危险化学品风险防范规划、风险管理、配套政策制定有一定借鉴意义。随着经济建设的不断深入,我国已经进入全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。同时,工业化中后期的经济发展阶段性、产业布局的缺陷性、引发环境污染诱因的复杂性和多重性等特点,决定了当前和今后一定时期成为环境风险的集中期以及环境污染事件的高发期。     

加快开发开放,促进天津科学发展和谐发展率先发展

<正>以党的十六大为重要标志,我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在这样一个重要的历史时刻,天津市"三五八十"奋斗目标提前一年基本实现,步入全国发展较快地区的行列,现代化建设进入一个新的阶段。2002年4月召开的市第八次党代会,确定了新世纪前十年的奋斗目标和主要任务:要在全面完成"十五"规划的基础上,再经过几年的努力,把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济     

关于提速雾霾综合整治、改善空气环境质量的政策建议

近几年来,我国大气环境形势严峻。北京及华北、华东地区2013年初和夏秋季的雾霾天气,拉响了空气污染依然严重的警报,治理大气污染成为生态文明建设的重要任务和转变经济发展方式的重要抓手,成为广大群众翘首以盼的民生工程。国务院先后发布了《重点区域大气污染防治"十二五"规划》和《大气污染防治行动计划》,对大气污染防治工作作出了部署,目标之明确、要求之严格、措施力度之大,前所未有,体现了党和政府的决心和信心,标志着我国大气污染防治工作进入了新阶段。环境保护部印发了贯彻落实意见并启动了《清洁空气研究计划》,