《危险化学品目录》制修订的探讨

介绍我国目前实施的《危险化学品名录(2002版)》和《剧毒化学品目录(2002版)》,以及《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS制度)中化学品危险性分类情况,分析当前危险化学品目录与GHS制度中化学品危险性分类的差别。介绍欧盟、日本等发达国家和地区进行危险化学品GHS分类的成功经验,为我国当前危险化学品目录制修订工作提出技术性建议。     

剧毒化学品生产使用企业安全设计要求

根据剧毒化学品对操作人员职业性接触毒物危害程度,在分析现行工程设计标准中缺乏对剧毒化学品生产使用企业安全设计的统一要求以及考虑剧毒化学品毒性危害的特殊性基础上,结合工程实践,提出了其安全设计的具体要求,为确保劳动者的职业安全健康提供依据。     

有毒有害化学物质与危险化学品、常规污染物的管理特点比较及管控建议

目前,由于缺乏法律制度的有效保障,我国有毒有害化学物质管理和环境风险防控受到制约,新污染物治理措施的落实难度加大。本文通过对有毒有害化学物质和危险化学品、常规污染物的特点进行比较,系统梳理了有毒有害化学物质与危险化学品、常规污染物在管理理念、管理范围、管理方式等方面的区别,提出了加快完善有毒有害化学物质环境风险管控法律制度、全面提升有毒有害化学物质环境风险管理基础保障能力、着力建设有毒有害化学物质环境管理技术支撑体系的建议。     

化工区化学品及特征化学污染物环境管理初探

化学品环境管理在我国尚处于起步阶段。本文针对化学品生产使用的聚集地——化工区探讨化学品环境管理背景、主要内容、相关制度、管理支撑技术,并给出简要实例,旨在阐明如何从化学物质环境危害性角度强化化工区环境管理及风险防范工作。     

危险化学品登记管理办法

中华人民共和国国家经济贸易委员会令第３５号《危险化学品登记管理办法》已经国家经济贸易委员会主任办公会议审议通过 ,现予公布 ,自２００２年１１月１５日起施行。国家经济贸易委员会主任李荣融二○○二年十月八日第一章总则第一条为加强对危险化学品的安全管理 ,防范化学事故和为应急救援提供技术、信息支持 ,根据《危险化学品安全管理条例》 ,制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内生产、储存危险化学品的单位以及使用剧毒化学品和使用其他危险化学品数量构成重大危险源的单位 (以下简称登记单位 )。第三条危险化学品的登…     

关于我国化学品环境管理立法的思考

有毒有害化学物质的生产和使用是新污染物的主要来源。当前,国际社会普遍通过立法建立了以化学品风险评估与风险防控为基本框架的化学品环境管理制度体系。我国是化学品生产使用大国,为了应对国际趋势,满足国内管理需求,建议建立健全化学品环境管理专项法规,包括化学品风险评估、新化学物质事前登记、信息报告、名录管理等制度;建议以名录为抓手,衔接现有法规,完善以识别、评估和管控为主线的化学品环境风险管理制度体系。     

化学品环境管理技术支持体系中的标准和技术规范

分析了化学品环境管理的特点,提出了化学品环境管理技术支持体系的构建原则及基本内容。着重论述了化学品环境管理技术支持体系中化学品测试标准、化学品测试合格实验室标准、新化学物质危害评估标准、现有化学物质风险评价标准和中国现有化学物质名录等5个重要标准和技术规范的意义、作用、主要内容及其相互关系。结合有关标准和技术规范研究的进展,提出了持续性改进的建议。      

国家重点环境管理化学物质名单及其控制方式研究

为配合《中华人民共和国化学物质污染防治法》的起草 ,进行该项目的研究。该研究的目标是调查研究联合国环境规划以及欧盟、美国、日本等国家禁止或严格限制的化学物质名单、选择基准以及国内需要重点环境管理化学物质的名单 ;研究建立我国重点环境管理化学物质危害评价指标和选定基准 ;推荐提出国家需重点环境管理化学物质名单 (方案 )及其风险控制方式建议。在充分调研国内外重点化学物质管理和筛选方法并收集了翔实化学品基础数据的基础上 ,参照国际上普遍采用的化学品危害程度分级基准 ,采用对候选化学物质的健康和环境危害评定评分排序…     

日本《化学物质审查规制法》的新启示

日本《化学物质审查规制法》是世界最先进的有关化学品管理的综合性法律之一，其中很多方面值得我国借鉴，通过对目前日本在化学物质管理方面最新的进展和研究分析，将为我国化学品管理提供新思路和新方法。     

国外污染物释放和转移登记(PRTR)制度比较研究及启示

污染物释放和转移登记（Pollutant Release and Transfer Register,PRTR）制度是国际上重要的化学品环境管理制度,对推动化学品环境安全管理、企业环境信息公开和污染减排具有重要作用.我国虽开展过相关试点工作,但尚未真正建立起PRTR制度.借鉴国际经验,建立我国PRTR制度,对补齐有毒有害化学品环境管理短板以及构建多方共治的现代化环境管理体系十分必要.该研究选取国际上7个规模较大且相对完善的PRTR制度作为研究对象,并选择两种特定的化学物质——汞和含汞化合物以及苯,对研究对象的核心技术要素进行横向对比,结果表明:研究对象的共同点为按照一套工业分类系统界定出需要管理的行业范围,设置分类管控的化学品清单,以及对不同化学品设定具体的报告阈值;不同点为覆盖化学品种类和分类方式不同以及报告阈值表征方式不同,且同一特定化学品的阈值设定不同,甚至差别较大.基于对比研究结果,总结国际经验,提出了建立实施我国PRTR制度的相关建议:①制定完善的PRTR核心技术体系,包括按照《国民经济行业分类》界定覆盖行业范围,参考加拿大和墨西哥PRTR制度设置分类管控的化学品清单,结合使用释放量阈值、生产加工和以其他方式使用量（MPO）阈值、企业规模阈值等表征方式分类设置化学品报告阈值;②从法律政策、社会认知和试点实践等方面逐步推动建立PRTR制度;③加强与美国、加拿大、欧盟和经合组织（OECD）等国家和组织的沟通合作,强化我国PRTR制度设计的国际规范性.      

有机化合物结构与生物降解性分类模型研究

采集包含我国近5 a申报的新化学物质在内共172种有机化学物质的28 d快速生物降解性实验测试数据,运用支持向量分类方法建立生物降解性预测分类模型,并应用该模型对测试集化合物和10种验证测试物质进行预测。预测结果表明,该模型具有很好的预测分类能力,有效反映了有机化合物结构与生物降解性间的内在关系,可广泛用于化学物质生物降解性的初步估算,确定进一步的化学品管理与实验测试要求。     

危害计算初论

近年来,各项联邦法规,如有毒物质控制法、资源保护回收法、清洁大气法、清洁水法等都赋予美国环保局管理排入环境的有毒化学品的责任。为了有效履行这一职责,美国环保局首先必须决定,在正在使用和即将投入使用的成千上万种化学品中,哪些是有毒的。相对来说,检测某种化学品的急性毒性或剧毒影响较为     

有毒化学品法律概念比较

环境法学界有关有毒化学品或危险品管理的立法建议很多,但至今没有对此进行统一管理的环境法律。1979年《中华人民共和国环境保护法(试行)》第二十四条规定“对有毒化学品必须严格登记和管理。对剧毒物品应当严加密封,防止在储存和运输过程中散漏”。1989年《中华人民共和国环境保护法》第三十三条规定“生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境”,对之作了原则性要求。既有管理体系中,存在众多化学品管理法规。国务院1987年《化学危险物品安全管理条例》是至今单行化学品管理法…     

江苏省消灭5吨“毒鼠强”

8月19日,南通,骄阳似火。苏中、苏北8市收缴到的共5.1吨“毒鼠强”等剧毒化学品在南通市清源固体废物综合处置厂被集中销毁,从而拉开了江苏省新一轮清查剧毒杀鼠剂专项整治工作的序幕。自去年9月份以来,为全面杜绝“毒鼠强”等剧毒化学品流向社会,威胁广大群众的身体健康和社会安定,江苏省组织公安、工商、质监、环保等部门,对各地生产和销售的“毒鼠强”等各类剧毒化学品进行了查禁和收缴。今年8月初,省政府先后发出通知,在苏中、苏北地区开展剧毒杀鼠剂集中处置行动,并将行动范围扩大到苏南5市。到目前为止,共18吨各类危险化学品(其中剧毒…     

危险化学品的运输规定

本次砒霜坠河事件再次敲响了危险化学品运输安全的警钟。事实上，对危险化学品的安全管理，国家已作了明文规定。现就危险化学品运输的有关规定摘录部分如下：国家对危险化学品的运输实行资质认定；未经资质认定，不得运输危险化学品。危险化学品运输企业必须具备的条件由国务院交通部门规定。通过公路运输危险化学品的，托运人只能委托有危险化学品运输资质的运输企业承运。通过公路运输剧毒化学品的，托运人应向目的地的县级人民政府公安部门申请办理剧毒化学品公路运输通行证。通过公路运输危险化学品，必须配备押运人员，并随时处于押运…     

液氯钢瓶的安全管理

<正>液氯钢瓶是用来包装液态工业氯气的钢质瓶,属于移动式压力容器。液氯是一种具有高度危害性的剧毒化学物质,如果质量不符合要求、运输或使用不当,都可能导致事故发生,造成大面积的人员中毒和严重的环境污染。1液氯钢瓶的管理现状不同的使用用户对液氯钢瓶的管理、使用环境和工艺要求都有着非常大的差异,造成钢瓶的     

化学品与环境

在工农业生产,家庭生活和控制疾病的过程中,人们大量使用着各种不同的化学物质。据估计,迄今为止,经鉴定的化学物质已有四百多万种。大批量生产的化学品仅有三万多种,其余是没有直接影响公众的中间产物、废品或实验用的化学品。此外,每年都发现几千种新的化学物质,并有几百种新化学品涌进市     

危险化学品全生命周期监管对策研究

在分析国内外危险化学品安全管理法律法规体系完备性基础上,结合剧毒化学品全生命周期动态监管现状,探索在危险化学品领域实施全生命周期监管对策的可行性,提出了在政策法规的支持下,建立全国危险化学品全生命周期监管平台的建议。     

美日欧PRTR制度比较研究及对我国的启示

污染物释放与转移申报制度(PRTR制度)作为一种化学品环境安全管理中的重要制度,已经得到国际社会的肯定,成为各国政府化学品管理整体政策框架内不可或缺的内容之一。PRTR制度的核心是通过有毒有害化学物质环境释放与转移信息的登记与公开,掌握环境中有毒有害化学物质的基本状况,提高政府化学品管理的行政效率,促进化学品经营企业主动污染减排,提升公众参与化学品管理的意识,充分发挥公众在化学品管理中的监督作用。目前,我国已经建立起化学品管理的PRTR制度雏形框架,但在制度体系的诸多方面不健全,亟需进一步完善。文章系统分析美、日、欧实施多年的PRTR制度,借鉴各国成熟的经验,提出从制度基础、制度氛围、技术体系、信息公开机制等方面完善我国PRTR制度,为推进PRTR制度的实施提供参考。     

化学品分类管理策略与安全预警机制的建立

从全球化学品统一分类和标签制度（GHS）背景出发,结合GHS中化学品危险性分类及国内外化学品分类管理的实际情况,提出了适用于分类管理的19个危险化学品类别及化学品分类管理的整体思路;从分类别管理角度提出分类管理的重点为物理危害的11个类别,健康危害的2个类别,环境危害的1个类别;从管理环节角度提出分类管理的重点是生产、使用、储存、运输环节。在此基础上,进一步提出基于危险化学品登记数据建立安全预警机制的策略。