安全简讯

自治区安委会提出强化四项措施确保汛期水上交通安全针对当前全区洪水洪灾形势,为加强我区汛期水上交通安全工作,日前自治区安委会发出《关于切实抓好汛期水上交通安全的通知》,提出强化四项措施,确保不发生重特大水上交通安全事故。四项措施:一是落实水上交通安全管理责任制,加强对乡镇船舶的安全管理工作。要切实落实乡镇船舶安全管理县(市、区)、乡(镇)、村、船主四级责任制,重点是各乡镇船舶安全生产责任制、船舶所有人的主体责任,以及船长负责制和船长承诺制;各级交通、海事、航务管理等部门要分工负责、密切配合、联合执法、形成合力,…     

交通部、国家经贸委印发《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》

本刊讯为加强乡镇船舶交通安全管理,经国务院同意,１月３日,交通部、国家经贸委就印发《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》发出通知。通知指出:改革开放以来,我国乡镇船舶发展迅速,与八十年代相比,仅乡镇运输船舶就增加了几十倍,已成为繁荣地区经济不可缺少的水上运输生产力量。为加强乡镇船舶的交通安全管理,在各级地方人民政府的领导下,基本形成了以县、乡（镇）人民政府负责制为核心,以交通主管部门和有关部门的行业管理为重点,以水上安全监督机构的监督检查为保障的乡镇船舶交通安全管理格局。但是,由于乡镇船舶构成复杂,…     

关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制的意见

（交通部国家经贸委１９９９年１１月１６日）改革开放以来 ,我国乡镇船舶发展迅速 ,与８０年代相比 ,仅乡镇运输船舶就增加了几十倍 ,已成为繁荣地区经济不可缺少的水上运输生产力量。为加强乡镇船舶的交通安全管理 ,在各级地方人民政府的领导下 ,基本形成了以县、乡（镇）人民政府负责制为核心 ,以交通主管部门和有关部门的行业管理为重点 ,以水上安全监督机构的监督检查为保障的乡镇船舶交通安全管理格局。但是 ,由于乡镇船舶构成复杂 ,量大分散 ,且发展变化快 ,特别是乡镇船舶交通安全责任制没有得到认真贯彻落实 ,管理滞后 ,乡镇船舶沉…     

乡镇船舶现代化安全管理责任体系建设

国务院有关部门鉴于全国乡镇船舶安全工作的严峻形势,近几年一直把乡镇船舶安全管理作为全国水上交通安全管理的重点和难点。安徽省港监局根据国务院颁布的《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制的意见》和多年积累的经验,深入探索乡镇船舶安全管理创新体系,以强化乡镇船舶安全管理责任制为核心,依靠先进的科学技术,建立了科学的乡镇船舶安全管理体系,实现了乡镇船舶管理现代化,开创了内河水运和乡镇经济同步发展的良好局面。     

福建省开展创安全生产合格乡镇(街道)试点活动

近年来,福建省在落实各级安全生产责任制方面做了大量工作,取得了明显的成效,但在乡镇(街道)一级安全生产责任制的落实上还存在不少薄弱环节,全省发生的各类事故,大多数发生乡镇以下的基层单位.开展创安全生产合格乡镇(街道)活动,目的就是明确和强化乡镇(街道)行政正职负责人安全生产第一责任人的责任,促进安全生产监督管理工作实现"关口前移,重心下移",确保安全生产责任制落实到位,切实减少各类事故的发生,实现全省安全生产状况的根本好转.     

交通部 国家经贸委联合召开全国乡镇船舶安全管理工作会议

本刊讯２００１年８月２日 ,交通部和国家经贸委在南京联合召开了全国乡镇船舶安全管理工作会议。吴邦国副总理为这次会议作了批示 ,批示要求各级人民政府认真落实乡镇船舶交通安全管理责任制 ,把乡镇船舶安全管理的责任真正落到实处 ,确保广大人民群众生命财产安全。交通部部长黄镇东、国家经贸委副主任石万鹏出席了会议并讲话。会议认为 ,当前 ,全国乡镇船舶安全形势严峻 ,１～６月份 ,全国共发生运输船舶交通事故２８６起 ,死亡２６６人 ,沉船１３２艘 ;其中乡镇运输船舶发生事故１４０起 ,死亡２２１人 ,沉船７８艘。分别占总数的４８ …     

关于印发《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府 ,新疆生产建设兵团：为加强乡镇船舶交通安全管理 ,经国务院同意 ,现将交通部、国家经贸委《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》印发给你们 ,请组织认真贯彻实施。关于印发《关于进一步加强乡镇船舶交通安全管理责任制意见》的通知$中华人民共和国交通部 $中华人民共和国国家经济贸易委员会     

煤炭部颁发《乡镇煤矿安全规程》和《乡镇煤矿设计若干暂行规定》

为了加强对乡镇煤矿的行业管理,搞好安全生产,煤炭部在1987年4月30日颁发了《乡镇煤矿安全》和《乡镇煤矿设计若干暂行规定》。为此,煤炭部发出通知,决定从1987年10月1日起正式执行。 《乡镇煤矿安全规程》共有13章121条,在开采、通风、瓦斯和煤尘管理、防火、防水、火药和放炮、运输和提升、电气、矿山救护、安全教育及培训、工业卫生、奖惩等方面都作了具体的规定和要求。规定“乡镇煤矿都必须建立领导干部与现场指挥人员的安全生产责任制和工人岗位责任制”;“产媒多的县、乡(镇)要建立安全管理机构,并有一名主要领导管安全工作”;“每一…     

倒推法+放大法

<正>笔者认为,对于安全生产责任制是否符合实际,是否落实到位,企业可以采取"倒推法+放大法"予以检验并监督落实。图为某企业隐患排查现场。(图片由陕西龙门钢铁有限责任公司提供)安全生产责任制度是生产经营活动中最基本的安全管理制度,安全生产责任制的落实,就是企业安全生产经营活动中的关键所在。笔者认为,对于安全生产责任制是否符合实际,是否落实到位,企业可     

旅游客运交通安全存在问题及对策

旅游汽车的发展是旅游业的三大支柱之一,也是道路客运交通的主要组成部分.但目前仍存在交通安全事故隐患,影响阻碍旅游客运业的发展,需要从人、机(车)、环境(路)三者安全品质匹配上对旅游客运过程进行分析,查找安全隐患分析事故现状、特点和制定交通安全治理对策.第一个层次即分析旅游客运交通事故的现状及特点,事故现状的主要表现,具体划分车辆超速行驶、管理人员安全意识没到位、驾驶员素质待提高,旅游道路环境不安全状态等.第二个层次即旅游客运交通安全对策.具体做法是加强组织管理,落实安全生产责任制;完善规章制度,保证安全管理可持续发展;以人为本,综合治理,为旅游创造良好的交通环境;科学管理,为旅游交通安全提供良好的交通环境等.     

南充市乡镇安全生产工作制度——“五个十”保安全

为实现乡镇安全生产工作的规范化管理,四川省南充市在全市乡镇统一建立健全“五个十”安全生产工作制度。十项安全生产制度:乡镇安全生产委员会工作制度,安全生产例会制度,教育培训制度,监督检查制度,事故隐患排查整改制度,应急救援制度,统计报告制度,警示告诫制度,“一票否决”制度,责任追究制度。十项安全生产职责:乡镇党委书记职责,乡镇人大主席监督职责,乡镇长职责,乡镇分管领导及其他领导职责,乡镇安委会职责,乡镇安办职责,乡镇安办主任职责,乡镇部门安全职责,乡镇企业安全职责,村(社、居委会)安全职责。十长安全生产管理体系:乡镇长、驻村片长、村长(村主任)、社长、驻乡镇企业厂长(经理)、校长、农户院长、家长、路长、车船驾长。     

三明市三元区成立安全生产监督管理所

为适应安全生产新形势的发展和开展好创安全生产合格乡镇(街道)的试点活动,进一步明确和强化乡镇(街道)行政正职负责人安全生产第一责任人的责任,促进安全生产监督管理工作实现“关口前移,重心下移”,确保安全生产责任制落实到位,遏制各类事故的     

交通部部署水上交通安全专项整顿

本刊讯交通部针对当前水上交通安全管理工作中的突出问题 ,按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议的总体部署 ,结合水上交通安全的实际情况 ,５月初提出了水上交通安全专项整顿方案。这次整顿目的是 :加强水上交通安全执法力度 ,规范执法行为 ,坚决取缔非法从事运输现象 ,大幅度减少各种违章现象 ,遏制水上交通事故 ,特别是群死群伤事故的发生。落实乡镇船舶的县乡政府交通安全管理责任 ,规范乡镇船舶的管理。规范安全监督执法行为 ,提高水上安全执法水平。规范船舶运输市场秩序 ,创造统一开放、有序竞争的市场环境 ,使水路运输市场秩序明…     

平江县民桥义渡三十一年无事故

湖南省平江县有汩罗江、昌江两条河流,全长150多公里,贯穿全县的30余个乡镇,有渡口64处,渡船71只,民桥34座。县有关部门坚持方便群众、保证安全的宗旨,31年未发生重大伤亡事故,多次被评为省、市安全渡运先进单位。 该县县委、县政府、县人大十分重视这项工作,把民桥义渡工作摆上了议事日程。1964年成立了有副书记、副县长、副主任担任组长的有公安、交通、财政、计委、安委、经委等部门组成的民桥义渡安全管理委员会,设立桥渡办公室。区、乡、村都相应建立管理班子。做到了县、乡、村三级管桥、管船,签订安全管理责任状。多年来,坚持了领导…     

延平区：探索创建渡口渡船安全管理新模式

延平区针对辖区渡口大多分布在偏远乡村，日常安全监管难以及时到位这一特点，将渡口渡船安全管理作为水上交通安全专项整治工作的重点，深入开展调查研究，注重实行安全生产“本地化”管理，探索创建一套渡口渡船安全管理新模式。自4月22日以来，延平区组织涉渡的8个乡镇16个村（居）委会选派的16名安全管理人员，集中参加了延平交通、海事、安监部门举办的渡口渡船安全管理培训班学习。     

中小企业重在责任细化

正我国存在大量的中、小、微型生产企业(以下简称中小企业),不同于安全管理体系相对完善的大型、特大型企业,不少中小企业生产品种多、批量大,安全管理不得章法,怎样落实生产企业全员安全生产责任制工作,提出4个建议:一要完善安全生产责任制。企业要细致梳理企业法律法规执行情况和近年来有关执法部门来企业的检查记录,审视本企业是否存在整改不落实、不彻底或老毛病     

福建省安全生产合格乡镇(街道)考核细则

┏━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃项目 ┃ 标准及要求 ┃ 考核办法 ┃┣━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃ 、建立健 ┃1.建立健全乡镇(街道)、村(社区)、企业各级安 ┃1.查各级、各岗位、各类人员安全生产职责落实情况及有关资料, ┃┃全安生产责 ┃全生产责任制; ┃每缺一项扣2分。 ┃┃任制 ┃2层层下达、分解安全…     

漳州市开展乡(镇)村渔业船舶专项整治

为加强乡(镇)村渔业船舶安全生产监督管理,遏制重、特大海难事故,漳州市政府决定从4月10月在全市范围内开展乡(镇)村船舶专项整治。市里成立了由市政府陈肇基副秘书长任组长,海洋与渔业、安监局、工商局、边防、海事、渔监等有关部门领导组成的领导小组,负责领导和协调全市乡(镇)村渔业船舶的专项整治工     

紧紧围绕“两个根本性转变”再写“九五”时期安全生产新篇章

一九九五年,我省安全生产工作在各级党委、政府和各部门的高度重视下,认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,狠抓安全生产责任制的落实.同时加强了安全生产的管理和监督,着力抓好安全生产环境的综合治理,有效地遏制了重大恶性事故的发生.95年全省重特大事故比94年下降了40%.我省安全生产工作所取得的成绩,得到中央领导的充分肯定.吴邦国副总理在今年一月二十二日全国安全生产电视电话会议的讲话中,表扬了福建省狠抓责任制,从省到地市、到县、到企业,层层建立责任制并采取措施予以落实,切实解决了一些影响安全生产的问题.省领导还经常下基层检查落实,现场办公,解决问题,有力地促进了省内各级政府、部门和企业对安全生产工作的重视,产生了很好的效果.吴邦国副总理的讲话既是对我省安全生产工作的肯定,也是对我们的鼓励和鞭策,我们一定要认真总结经验,更加扎实地工作,促进安全生产工作更上一层楼.     

构建福建省交通安全长效管理机制的思考

安全是交通的永恒主题,交通安全监管是一项长期的任务,必须着力在建立完善长效管理机制上下功夫。按照建设创新型交通行业的要求,结合工作实践,笔者就构建我省交通安全长效管理机制谈一谈体会与思考。一、强化领导,完善安全生产责任体系和工作机制安全生产只有责任落实到位,才能领导到位、措施到位、工作到位。要努力构建“政府统一领导,部门依法监管、企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的工作格局,形成“主要领导亲自抓,分管领导牵头抓,职能部门协调抓,相关部门具体抓”齐抓共管的工作机制。做