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中国环境监管模式的反思与重构 总被引:4,自引:0,他引:4
本文根据环境监管主体的不同,将其划分为两种类型,即政府环境监管模式和非政府环境监管模式;其次,通过对政府环境监管模式的相关考察,并从政府主导、监督机制以及监管手段方面进行了深刻的反思;最后指出第三方环境监管模式和自我监管模式的引入是对中国环境监管模式重构之必然选择. 相似文献
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随着近年来媒体对不少地方环境破坏问题的曝光,可看出环保监管机构存在着不作为的现象.从“环境稽查主体—环境监管主体—环境监管客体”的三段式结构中可以看出,环境稽查工作在于督察环境监管机构的工作状况,并在合规的情况下给予该机构相应的促进和惩戒,因此可以将环境稽查作用归结为促进和惩戒. 相似文献
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本文介绍了我国环境监管执法中的随机抽查制度的具体内容,分析了随机抽查制度的运行机理,阐释了当前我国环保监管领域使用随机抽查制度的重要意义,同时认为当前我国实行随机抽查制度面临降低环境监管对象的违法成本、违法信息执法信息不准确、基层环境随机执法的资源不足、基层环境执法存在行政过度干预等问题,并主张应从适当加大行政处罚力度、建立并完善污染源信息库、加强执法团队建设、建立执法留痕机制与抽查责任制度四个方面完善我国环境监管随机抽查制度。 相似文献
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目前,我国已经初步形成了以行政监管、市场机制、社会监督和企业自律四类为监管主体的企业环境监管机制,对企业环境进行了总体上有效的监管,但各种机制以及机制之间存在诸多问题,需加以改进,并进一步完善企业环境监管机制.
企业环境监管机制现状
行政监管
行政监管是企业环境监管的主要机制,主要通过环境法规的建立、实施、检查和各种行政措施相配合来实现对企业环境活动的控制.如项目行政审批、建设项目环境管理、环境信访与环境纠纷处理机制等. 相似文献
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环境监管是指在环境保护的过程中,负有环境保护职责的国家机关工作人员,依法履行环境保护的监管义务。环境监管在整个环境保护过程中起着十分关键的的作用,是贯彻环境刑事政策的重要一环。文章对我国环境监管失职罪的司法现状进行了分析,认为在完善环境刑法立法的同时,司法机关必须严格依法办事;对于负有环境监管义务的国家机关工作人员的监管过失行为,必须予以严惩。 相似文献
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在分析我国环境污染现状及成因的基础上,指出目前以环境监管为核心的环保观念和体制无法满足我国环境保护的需要,需转变环境保护观念、创新环境保护制度,构建多主体、多中心治理机制,多途径、多机制治理模式,提升治理能力,创新传统的环境监管思路,充分发挥新《环境保护法》的作用,培育企业环境保护能力,推动公众成为环境监管的重要力量。 相似文献
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上市公司是一种特殊的企业形式,法律要求其在设立和生产经营过程中进行信息披露,来保护利益相关者的权益。涉及到环境信息的披露,上市公司受到环境法和证券法的双重监管,由于监管的理念和宗旨存在差异,导致监管的主体、内容和方式也存在着很大的不同。 相似文献
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政府在环境监管中发挥着无可替代的重要作用,但受行政资源约束等因素影响,监管能力存在局限性,亟需探索建立新的环境监管模式,保障环保事业的长期健康发展。文章认为应探索建立起政府、市场与媒体三方共同监督、协同治理的长效机制,对环境问题进行全程有效监管。建议政府应始终作为环境监管的中流砥柱,不断完善治理能力和体系的作用;市场需充分发挥激励机制,成为环境监管的价值准绳;媒体应有效发挥舆论监督作用,成为环境监管的良知之网。 相似文献
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通过我国环境监管体制、环境监管方式、环境监管法律体系的介绍,阐述我国环境监管的现状,研究环境监管中存在的问题,分析造成项目审批忽视环保、"三同时"监管存在漏洞、行政管理效率低下、执法手段软弱无力、监管力量单一薄弱的原因,并针对这些问题提出了相应的对策。 相似文献
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随着我国经济的飞速发展,能源的需求量不断增多。在当前的情况下,石油与煤炭是我国工业发展的重要利用资源,但是这些资源的开发与利用往往会带来一些环境问题。环境污染逐渐出现在人们的视野当中,生活环境质量的提高,生活方式的转变需要我们不断的加强环境管理。目前,环境保护成为时代的主题,受到政府与企事业单位的关注。企业在环境监管方面的技术创新比较薄弱,缺少积极性与主动性,使得煤炭开采企业在采煤的时候容易带来相关的环境问题。本篇文章将会着重介绍煤炭开采企业的环境监管方面的相关概况,就其中存在的问题进行分析,探讨科学合理的措施加以解决。 相似文献
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针对如何提高环境监管能力的问题,文中介绍了环境监管部门的责任,分析了当前环境监管的现状,探讨了在环境监管中存在的主要问题,主要是在环境监管存在的问题、在环境问责制中存在的问题和在环境执法方面存在的问题,提出了对环境监管措施的建议,是如何提高对环境监管的力度、如何完善对环保政绩的考核和如何建立环境监管的舆论形式,为提高环境监管的能力进行了探究,以利于环境监管部门在环保工作中做出最大的贡献。 相似文献
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以兰州自来水苯污染事件为切入点,分析了我国环境行政监管存在的问题,指出在饮用水安全监管中,预防性监管和救济性监管的各自优势及不足,城市在构建自身饮用水安全监管屏障时,应根据特定的环境状况及社会、政治、经济环境,在预防性监管策略与救济性监管策略之间做出优劣选择,更加有效地确保社会公众的饮用水安全。 相似文献
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环评是环境监管人员在建设项目日常环境监管过程中保护环境的重要手段和措施。本文针对环境监管人员对建设项目进行环评监管的要点内容进行分析,归纳得出环评中关于建设项目的项目概况、工程分析、环境影响预测与评估、环境保护对策措施、总量控制是环境监管人员在日常监管中的重点。 相似文献