完善排污收费制度促进城市环境管理

本文阐述了实行排污许可证制度是环境管理中进行的一次改革．在浓度控制向总量控制的过渡时期，采用两种制度并行的办法，为推行污染物总量控制，促进城市环境综合整治，开辟了一条新的有效途径．     

我国现行排污收费和排污许可证制度中存在的问题及对策

我国排污收费，排污许可证制度已执行或试行多年，多年实践表明，这两种制度在我国环境管理工作中发挥很大作用，但也显现出一些问题。本文就这两种制度存在的问题进行分析，并提出建议加以完善。     

环境经济学与我国的排污收费制度

“为什么要征收排污费?”,从事排污收费工作的同志经常被问到这样一个问题。在清理“乱收费”的过程中,排污收费在有的地方成了被清理的对象,归入合法不合理的一类。因此,在征收排污费的过程中要做到以理服人,了解一些有关的理论知识很有必要。环境经济学正是提供这些知识的一门新兴学科。环境经济学是一门研究环境与社会经济协调发展理论、方法和政策手段的综合性边缘学科,在发达国家已有三十多年的研究历史,而在我国只有十多年的研究时间。环境问题归根到底就是如何取得环境与经济之间的协调发展,最终实现社会、经济与环境的可持续发展。排污收费作为发展经济与保护环境之间的经济杠杆,在我国的环境管理体制中占有重要地位。环境经济学为我国排污收费的性质、收费标准、发展     

现行排污收费制度特点及若干问题探析

排污收费制度已经在中国实施了20多年。它已经成为中国环境保护程序的奠基石。本文对排污收费立法的权力基础进行了诠释,并指出了现行排污收费制度特点及若干问题,针对这些问题提出见解。     

社会主义市场经济与排污收费制度

社会主义市场经济与排污收费制度吕文艳，任国友湖北省环境保护局十四届三中全会作出了建立社会主义市场经济体制的决定，我国改革开放和现代化建设有了明确目标。政府转变职能，企业转换经营机制，建立宏观经济调控体系。引导我国经济持续、快速、健康发展、促进社会全面...     

现行排污收费,排污许可证制度中存在的问题及对策

多年实践表明，我国排污收费，排污许可证制度在我国环境管理工作中发挥很大作用，但也显现出一些问题。本文就这两种制度存在的问题进行分析，并提出建议加以完善。     

从发挥排污收费效能上把握排污收费制度的改革

该文简要介绍了排污收费效能考核及运作机制，重点分析了排污收费效能的影响因素并提出优化改革的方法。     

对现行排污收费制度修改的建议

对现行排污收费制度修改的建议黄文涛，万加连（江苏省建湖县环保局，江苏２２４７００）排污收费制度是我国环境管理的基本制度之一。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。排污收费制度实施十几年来，对促进我国的老污染源治理...     

新排污收费制度十四问

一问:今年国家公布了哪些排污收费的新法规、规章和文件? 答:迄今已公布一个行政法规、两个部门规章和三个规范性文件: 一、2003年1月2日,国务院令第369号公布了行政法规《排污费征收使用管理条例》。该行政法规全面规定了缴纳排污费的义务人、有关主管部门的职责、排污费征收使用的原则、排污申报和核定的基本程序、排污费征收标准的制定机关、排污费的种类和减免及缓缴排污费的条件、排污费的使用范围和     

排污许可证制度在环境管理中发挥重要作用

围绕我国近年来排放大气污染物许可证制度试点工作的实践经验,阐述了排污许可证制度在环境管理中的重要作用,提出了2000年前,在我国大气环境管理中推行排污许可证制度的设想,进而说明试点上作的实践,为将排污许可证制度纳入新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》中,提供了宝贵的经验。      

关于水污染物排放总量的核定

系统分析了水污染物排放总量核定不同层次的信息关联和相关的特征信息间的相互关系，指出城市是最基本的总量核定对象；阐述了现行环境监测与环境管理制度对水污染物排放总量核定存在着不完全信息问题；指出环境管理部门不掌握的部分排污总量信息对总量控制整体的影响相当大，应对排污总量进行全面、科学的核定。     

湖泊水环境管理与污染物总量控制

采用“浓度控制”管理湖泊水环境，没有与湖泊水体的稀释扩散自净特性及其环境容量相关联，因而难以控制水环境质量。采用“总量控制”，则可以克服上述不足，具有湖泊水质污染可控、合理和经济等３个优点，使湖泊水环境得到有效控制     

排污交易政策探讨

排污交易是在市场经济条件下，实施总量控制的有效手段。该文介绍了排污交易的起源和特征，提出适合我国国情的排污交易方法和在福州市实施排污交易的几点思考。     

对中国排污收费制度改革的思考

排污收费制度是中国环境政策中一个核心的管理手段。它是我国为强化环境管理，运用经济手段，促进工业企业污染防治的一个独特的制度。在新的市场经济体制下和环境目标下，这项制度已不能适应社会主义市场经济发展的需要，因而在必要进行改革以适应新形势下环境保护工作的需要。在分析现行排污收费制度基础上，对我国现行的收费制度、政策和标准等的改革提出见解。     

排污总量控制的最优化原则探讨

从环境经济学的最优化原则出发，对上海市推行的排污总量控制，超量排污罚款和对允许排放量限度内的排污征收生态环境补偿费进行了论述。根据最优化原则，污染物排放总量应该设置在最佳污染物排放量点，并且不同的河段应该设置相应的允许排放量；单位超量排污罚款价格不可过低，并且应该随着超量排污的增长而增加，以一个合适的费率征收生态环境补偿费会促使企业不断改进它的污染物治理技术，从而减少对水体的污染。因此，这三才是将     

上海市污染源废水在线监控系统的开发与应用

为提高现场监督水平和环境管理手段，及时监控企业排放状态、运用自动监测、计算机网络、数据库、GIS等多项先进和成熟的信息技术，集成开发了上海市重点污染源废水排放实时监控分析系统。在市、区监察队和企业分设三级在线监控中心，市级监控中心主要负责对市级重点污染的在线监控，并根据环境管理部门的需求，在监控信息进行综合分析。文章着重在介绍该系统的结构、功能和技术特点。     

以排污许可证制度为统领的环境管理概念重塑

分析现行环境管理制度体系中的问题,对排污许可证制度进行新的定位,提出排污许可证在环境管理体制改革中的主导作用,从依法管理、精细管理、整合管理、经济管理、一证管理等几个方面,确定排污许可证制度在环境管理中的地位、作用、内涵及改革思路。     

关于征收生态环境补偿费问题的探讨

上海市浦东新区是国家征收生态环境补偿费的试点之一。探讨完善“生态环境补偿机制”已迫眉睫。文章首先分析征收生态环境补偿费的背景。然后提出了有关的收费政策，最后简要简明了在制定和实施过程中的若于建议。生态环境补偿费是涉及非非常广的新课题，已引起许多国家和组织一重关注，对实行生态环境补偿收费的可行性，建立收费标准体系，形成一套管理办法等，都需要进行研究，探索，完善，同时也需加强宣传，解释，使公众较快地理     

汽车污染物排放控制的政策与措施

综述了汽车污染物排放控制政策与措施，包括国家排放标准以及在汽车制造、使用维修、燃料提供等方面应采取的对策。