村级安全监管有“腿”了——泉州市积极推进基层安监队伍建设工作见闻

福建省泉州南安市省新镇油园村有3200多人,有大小企业40余家,涉及到石板材、水暖配件、餐具制造等多种行业。然而,在这样一个企业众多的村子里,原先却只有一名村委会副主任兼安全员在主抓全村的安全生产工作。安全员工作繁忙先不说,还因为村级安监员基本上都是本辖区村民,碍于情面、怕得罪人,对企业安全生产检查力度不大;加之文化素质不高,平时很少接受专门培训,     

张家港市全力推进村级安全监管工作

本刊讯 4月8日,张家港市安监局召开全市村级安全监管现场推进会,各镇（区）安全生产分管副镇长（副主任）、安监办主任、各村（社区）安全管理员共290多人参加了会议,市安委办主任、安监局长季洪良同志到会并讲话。     

苏南：村级组织安全监管亟待“破题”——无锡市锡山区村级安全监管平台建设的调研报告

村级安全综合监管平台建设事关安全生产形势的稳定。前阶段,无锡市锡山区安监局组织开展了全区村级（工业集中区）安监平台建设情况调查．听取了乡镇分管领导、安监办主任、村党支部书记、村委主任、村治保主任和企业代表的意见建议,对村级（工业集中区）企业数量、安全监管机构设置、专兼职安全人员配备等情况进行了调研。     

基层安全监管凸显“五大反差”

最近．笔去基层有幸相遇了几个经济欠发达县份的安监局长。他们工作中殚精竭虑、诚惶诚恐，不敢有丝毫松懈，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的感觉．面对党和人民对安全生产监管工作的日益高度重视和他们所处的实际工作环境，不约而同地诉说了基层安监员的心声，道出了安全监管执法工作的酸甜苦辣，可谓思虑多多，困惑多多．主要存在五个方面的“反差”：     

安全监管人员要有“五心”

安全生产工作是一个系统工程，需要做大量艰苦细致的工作，既要有扎实的工作作风，又要有勇于承担责任的勇气。具体应做到“六心”。     

基层安全监管：少有欢喜多有忧——武进区基层安全生产工作的现状及对策

实践证明，基层是做好安全生产工作的重点和难点，因此，研究和解决基层安全生产工作中存在的问题显得尤为重要。这一段时间，常州武进区通过对区、镇、部分行政村及广大企事业单位的调查．觉得做好基层安全生产工作任重道远，必须引起各级领导的高度关注。     

基层安监面对“五难”亟待“破题”

笔者担任姜堰市安监局局长刚满一年，深感基层安监工作有“五难”。 一、乡镇监管人员难到位 按照省政府提出安全生产“监管前移、重心下移”的工作要求．基层乡镇安全监管是第一道防线，现在是第一道防线的分管领导和安全助理难到位。一是分管领导。归纳起来四句话：年龄偏大、业务较差、调换频繁、无人愿意分管它（即安全工作），有的乡镇分管领导把安全生产作为附带性工作：有的乡镇安排快要退居二线的老同志分管；有的分管领导不懂得安全生产的相关法律法规知识．不熟悉安全管理业务，觉得责任太大，纷纷搁担子不愿分管安全工作。二是安全助理。一是待遇差。除工资之外，没有奖金，没有话费补助，没有岗位津贴（乡镇综治办、计生办、纪检部门负责人每月均有特岗津贴）。二是地位低。     

加强基层安监队伍建设确保生产目标责任制落实——龙岩市隐患排查治理工作见闻

7月9日-11日,福建省政府安委会上半年安全生产目标责任制考核督查组第七组对龙岩市上半年安全生产目标责任制落实暨隐患排查治理情况进行相关考核督查.督查组一行通过深入基层、深入企业、深入现场和生产一线了解该市隐患排查治理工作开展情况.     

加强基层安监队伍建设 确保生产目标责任制落实——龙岩市隐患排查治理工作见闻

7月9日-11日,福建省政府安委会上半年安全生产目标责任制考核督查组第七组对龙岩市上半年安全生产目标责任制落实暨隐患排查治理情况进行相关考核督查。督查组一行通过深入基层、深入企业、深入现场和生产一线了解该市隐患排查治理工作开展情况。龙岩市今年1—6月份全市共排查生产经营单位5844家,排查一般隐患10246条,已整改9867条,整改率达96．3％。     

抓好安全监管工作促进富民兴桂建设

2005年，我市的安全生产工作在自治区政府的高度重视和领导下，在自治区安监局的具体帮助和指导下，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真履行安全生产职责，深入开展安全生产专项整治和“安全生产月”活动。特别是全区安全生产工作会议以后，在全市范围内开展了各行业领域、全面的安全生产大检查，使我市各类安全生产事故、死亡、受伤人数、直接经济损失在连续四年下降，2005年按零增长的控制原则基础上与2004年同期相比一项略微上升，三项继续呈明显下降趋势，总体形势趋于平稳。现将我市2005年安全生产工作综合情况介绍如下：     

加强基层安监队伍建设 确保生产目标责任制落实——龙岩市隐患排查治理工作见闻

7月9日-11日,福建省政府安委会上半年安全生产目标责任制考核督查组第七组对龙岩市上半年安全生产目标责任制落实暨隐患排查治理情况进行相关考核督查。督查组一行通过深入基层、深入企业、深入现场和生产一线了解该市隐患排查治理工作开展情况。龙岩市今     

“四个维度”破解基层安全监管工作难点

基层安全生产监管工作作为整个安全生产监管工作的末端,是贯彻落实上级政策、筑牢安全生产防线的关键所在。基础不牢,地动山摇。当下,基层应急管理部广承担的职责越来越多,监管人员压力大,监督企业落实安全生产主体责任工作方法有待创新等,成为困扰基层安全监管工作的难题。对此,笔者结合徐闻县推进安全生产工作过程中的做法,从四个维度探析破解基层安全监管难题。     

安全监管总局推进安全人才教育培训工作

9月20～21日,国家安全监管总局在上海召开全国安全生产教育培训和人才工作会议。国家安全监管总局副局长孙华山出席了会议并讲话。     

把安全生产监管触角延伸到最基层——莆田市荔城区村居安监队伍建设初探

刚刚出台的《福建省安全生产条例》对乡镇(街道)一级的安全生产工作作出了明确规定,使我们安全生产的阵地又向前推进了一大步。     

各市安监局积极做好奥运圣火在当地传递期间的安全监管工作

南通市：在北京奥运即将举办和奥运火炬接力即将在南通传递之际,南通市安监局于5月17日举行了“迎奥运,保安全”百日联合执法专项行动启动仪式。旨在全面贯彻市政府安全生产工作部署,深入推进百日联合执法专项行动,切实做好奥运期间安全生产各项工作。市政府副市长沈振新参加了启动仪式并发表重要讲话。他强调,做好奥运期间安全生产各项工作对弘扬奥运精神、展示城市形象、提升城市品位意义特殊,责任重大,任务艰巨。他要求各级安监部门提高认识,振奋精神,深刻认识百日联合执法的重要性：突出重点,全员参与,全面完成百日联合执法行动任务：强化领导,狠抓落实,确保百日联合执法行动圆满成功。     

创新思路 强力推进省级安全社区建设——泉州市临江街道创建“省级安全社区”工作侧记

2011年12月9日,泉州市鲤城区临江街道获得由福建省人民政府安全生产委员会授予的福建省安全社区证书,临江街道成为全省仅有的3个安全社区之一。另外两个福建省安全社区为厦门筼筜街道与龙岩西城街道。     

加快推进安全监管工作创新

安全生产监管是社会管理的重要内容,也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务。省委书记孙政才在全省加强和创新社会管理会议的讲话,把"公共安全事故高发多发"作为当前我省社会建设和管理存在的十大矛盾之一,强调要强化安全生产监督     

创新，是做好安监工作的不竭动力——常熟市安监局不断探索安全监管新模式工作侧记

近年来,常熟市安监局在安全生产工作中不断探索新形式、新模式,并积极运用于监管实践．形成了具有一定地方特色的安全生产监管新模式。     

创“平安泉州” 展消防雄风——泉州市公安消防支队与时俱进开拓新局面

消防安全是安全生产的重要组成部分，消防防范工作是否得力直接关系到人民群众的生命财产安全、社会稳定及经济发展。为进一步提高消防服务水平，强化“执法为民”思想，泉州市公安消防支队在省消防总队、市委、市政府和市公安局的正确领导下，围绕“抓防火、抓战训、抓教育、抓管理”的工作主线，深入开展十六大专题教育     

加强队伍建设 提升监管能力——盐城市组织基层安监干部开展能力提升培训

10月14日至18日,盐城市安监局举办全市乡镇（街道、园区）安监站（局）长能力提升培训。来自该市乡镇（街道、园区）安监站（局）长140余人参加了学习。 近年来,盐城市始终把基层安监机构能力建设作为全市安全生产五大职能目标之一．按照“巩固县（市、区）、强化乡镇（街道、园区）、延伸村（社区）”的要求,推动乡镇（街道、园区）单独设置安监机构,配齐配足专职安全监管人员。通过以奖代补的办法为乡镇安全监管机构配备了电脑、传真机、数码相机等基本装备。改善了基层监管装备和工作条件,探索建立了“强镇扩权”安全监管工作机制,不断推进了基层安监机构能力的建设。