基层应急救援队伍建设问题及对策

正针对基层安全生产应急救援队伍建设中存在的区域力量薄弱,经费投入不足,法制建设滞后,物质储备不足等问题,作者从构建应急救援队伍体系,推进应急救援基地建设,建立经费保障机制,加强救援队伍装备建设,健全应急救援队伍管理和调用制度,给予政策支持,等方面提出了解决思路。随着我国应急管理机制的不断完善,应急救援队伍建设越来越受到人们的关注。2007年颁布实施的《中华人民共和国突发事件应对     

提升消防救援队伍水域救援能力的研究

水域救援是目前消防救援队伍承担的重点应急救援项目之一,水域救援存在安全风险高、应急救援处置难度大等特点,要求消防救援队伍必须具备超强的水域救援能力,进而提升水域救援成功率,降低人员伤亡率,把握好一切不可多得的救援时机,提高消防救援队伍水域救援技战术水平。基于此,文章简要分析了消防队伍水域应急救援安全风险,提出了几点强化消防救援队伍水域救援能力的措施。     

大型危化企业专职应急救援队伍能力建设探讨

依据相关政策法规的要求,大型危化企业应建有企业专职应急救援队伍,以确保企业在发生事故时能够及时有效处置,以尽可能降低事故影响。因各企业专职应急救援队伍建设受到企业经营状况等方面的制约,其能力水平差距较大。从队伍资金投入、人员数量、专业技能、培训和训练状况、装备设施配置等方面入手,对企业应急救援队伍应急救援能力现状进行分析。针对大型危化企业专职应急救援队伍能力建设方面存在的漏洞和不足,从政府层面和企业层面提出相应的能力提升措施和建议,为政府决策提供支撑,有助于保障群众生命财产安全。     

国家综合性消防救援队伍综合救援能力建设研究

消防救援队伍综合救援能力建设可打破传统救援模式束缚,实现消防救援队伍综合救援能力的提升。调动一切力量主体参与救援,因地制宜地进行资源整合,可推动区域应急救援能力持续性提升。国家综合性消防救援队伍综合救援能力建设与公共安全息息相关,探究消防综合救援能力建设概念,了解消防救援队伍综合救援能力建设现状,为其救援能力提升提出系统性参考意见,能实现多元组织的积极合作,为公共安全提供系统保障,实现区域消防救援力量的持续性提升。     

消防救援队伍水域救援技术分析

近年来随着环境的恶化,极端天气出现比较频繁,内涝、山洪等灾害频发,给人民的生命和财产安全带来极大的威胁。消防队伍改革转制后,成为各种灾害应急救援中的主力军,包括水域救援任务。为了提升消防救援队伍的水域救援能力,保护人民的生命财产安全,需要保证其水域救援技术水平。但是从当前的消防救援队伍水域救援技术应用情况来看,其中仍然存在很多的不足,需要进一步加强消防救援队伍水域救援技术训练,保证救援能力。文章主要对消防救援队伍提升水域救援技术的意义进行分析,并探究当前消防救援队伍水域救援中存在的技术问题,最后提出水域救援技术训练策略,以供参考。     

建立应急救援公司的可行性研究

目前,我国企业比较分散,生产安全形势严峻。通过对应急救援现状分析,发现我国现有的应急救援组织不足以应对所有事故的应急救援,而且缺乏综合性应急救援能力,从而不能有效地防止一些事故的扩大。根据面临的这些情况,提出建立应急救援公司的构想。在对应急救援公司进行概述后,分析了其与专业应急救援队伍的区别与联系。为了能够突出应急救援公司的重要性,从法制化建设、市场需求、可操作性和政策支持及经费保障等方面对建立应急救援公司的可行性进行分析,并阐述了其现实作用。结果表明,应急救援公司的建立在一定程度上可以有效地解决应急救援人员不足、应急能力不高等问题,优化我国应急救援队伍结构,促进应急救援水平的提高。     

应急管理部:应急救援力量体系重塑重构适应“全灾种”救援需要

<正>2019年9月18日,国务院新闻办就新时代应急管理事业改革发展情况举行发布会。应急管理部消防救援局副局长琼色介绍,当前,我国应急救援力量主要包括国家综合性消防救援队伍、各类专业应急救援队伍和社会应急力量。国家综合性消防救援队伍,主要由消防救援队伍和森林消防队伍组成,共编制19万人,是我国应急救援的主力     

时事

全国矿山救援队伍建设经验交流会在京召开 7月4日,国家安全生产应急救援指挥中心、矿山救援指挥中心在北京召开了全国矿山救援队伍建设经验交流会。会议旨在深入贯彻落实国家安监总局＂三项行动＂、＂三项建设＂工作部署,交流矿山救援队伍建设典型经验,努力打造一支政治合格、作风过硬、技术精湛和特别能战斗的应急救援生力军;表彰在矿山救护队建设中取得优秀成绩、第七届全国矿山救援技术竞赛获得荣誉称号的单位和个人,进一步掀起矿山救援宣传工作新高潮。国家安监总局副局长、国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席会议。     

依托消防部队组建综合性应急救援队伍探析

《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)提出:"各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立或确定‘一专多能’的县级综合性应急救援队伍,在相关突发事件发生后,立即开展救援处置工作"。公安消防部队在应急救援工作中担负的职责任务越来越重,遇到的灾害事故处置难度越来越大,涉及的救援范围越来越广,需要协调配合的方面越来越多,加快并完善应急救援力量体系建设具有十分重要的现实意义。本文结合江西实际,在深刻总结当前综合性应急救援队伍建设现状的基础上,客观分析了综合性应急救援队伍建设中存在的问题,从体制、机制和法制等方面对加强综合性应急救援队伍建设提出了相应的措施。     

省级生产安全应急救援体系建设方案探讨

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分。为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性 ,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源 ,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的响应程序。要在省、市 (地区 )、县三级建立起权威的应急救援指挥机构 ,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥 ,灵敏高效 ;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统 ,实现资源共享 ,避免重复建设 ;促进“110” ,“119” ,“12 0” ,“12 2”等通讯网络联动 ,并逐步应用GPS ,GIS等资源 ,建立先进的动态跟踪监测 ,可视的信息系统 ;应急救援队伍由3部分组成 ,即政府主办的公共应急救援队伍 (现有 )、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍 ;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想。     

陕西省应急救援体系建设指南编制项目取得阶段性成果

<正>受陕西省应急厅委托,中国安全生产科学研究院公共安全研究所承担了《陕西省应急救援体系建设指南编制项目》,项目目标是深入分析陕西省自然灾害和生产安全事故风险特征,全面摸清陕西省自然灾害和安全生产应急救援队伍现状、问题及建设需求,研究提出今后一段时期内陕西省应急救援队伍体系建设的思路、目标、任务和路径,形成应急救援队伍体系建设指导性意见,为统筹实施陕西省应急救援队伍体系建设提供专业支撑。项目组在陕西省应急厅和各级政府部门的配合与支持下,组成2个项目调研组,历时5周对陕西省12个地市、10余个省级部门(重点企业)进行了走访调研,基本摸清了陕西省灾害事故风险特征及救援队伍建设情况,在此基础上,起草了陕西省应急救援队伍体系建设现状及思路,并就此阶段成果向陕西省应急厅进行了汇报交流,为下一步编制《陕西省应急救援体系建设指南》奠定了良好基础。     

守初心担使命以实战锻真金——3支国家安全生产应急救援队伍救援案例纪实

正国家危险化学品应急救援中原油田消防支队、国家隧道应急救援中铁二局昆明队、国家矿山应急救援芙蓉队3支国家安全生产应急救援队伍始终坚持守初心、担使命,以实战锻真金,屡创佳绩。为了探求国家级安全生产应急救援队伍实战和演练现状,本刊记者专题采访了3支国家级安全生产应急救援队伍,通过他们介绍的3起应急救援实战案例,了解了他们的情况。     

安全生产应急救援队伍读《条例》

<正>安全生产应急救援队伍是国家应急救援队伍体系的重要组成部分,此次《生产安全事故应急条例》的发布,将国家安全生产应急救援队伍建设提到了重要议事日程。本文介绍了《条例》的发布为安全生产应急救援队伍解决的问题,以及仍存在的困难,并为《条例》下一步细化实施提出建议。     

柳州市应急救援基地升格为自治区级危险化学品应急救援基地

柳州市为加强应急救援“一案三制”体系建设，特别是进一步强化和提高市应急救援队伍的训练水平和反应能力水平，根据《广西壮族自治区危险化学品、烟花爆竹应急救援队伍基本条件》（桂安监管应急字[2005]16号）有关规定及市政府对全市安全生产应急救援工作的有关要求，     

以赛促训以赛练兵以赛选才 ——记北京市安全应急领域应急救援员职业技能竞赛决赛

2020年11月21日上午,北京市安全应急领域应急救援员职业技能竞赛的陆地搜索与救援、危险化学品应急救援、矿山(隧道)救援3个项目决赛在北京市消防救援总队训保支队举行,全市5支应急救援队伍和40名个人顶风冒雪同场竞技,标志着由北京市应急管理局主办的北京市首届应急救援队伍技能竞赛圆满收官。     

浅谈河南省乡镇（街道）应急管理体系建设

正笔者曾参与针对河南省重点县(市、区),如开封、濮阳、商丘、平顶山、许昌、南阳、新乡等地,围绕乡镇(街道)应急管理体系建设情况,如基层应急管理机构建设、人员及办公场地、设施配备;应急救援队伍、装备情况;应急管理经费、应急物资保障;应急救援预案等方面进行的调研。下面结合调研工作,分析其中存在的问题,并针对河南省乡镇(街     

关注 安徽省应急救援队伍建设发展

正应急救援队伍是应急管理体系的重要组成部分,是防范和应对自然灾害以及安全生产突发事件的重要力量,加强应急救援队伍建设是提高应急管理水平的关键环节。近年来,安徽省应急救援力量蓬勃发展,在参与灾害救援方面作出了突出贡献,并且在进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭普及防灾减灾和安全自救知识工作上成绩显著,在新冠肺炎疫情期间,救援队伍参与     

现代安全生产应急能力建设

<正>2014年12月1日正式实施的新修订的《安全生产法》中,增加的第七十六条提出:"国家加强生产安全事故应急能力建设,在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍,鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍,配备相应的应急救援装备和物资,提高应急救援的专业化水平。国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统,国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。"这对我国的安全生产应急救援提出了新的要求。为此,《劳动保护》杂志本期开辟"现代安全生产应急救援能力建设"专栏,从高层、专家、基层、案例等视角,探索我国安全生产应急救援能力建设发展的未来方向。     

区域应急队在加紧建设

随着应急救援建设的不断发展,各区域矿山应急救援队伍纷纷依据本地的实际,制定了基地建设及人员建设方案,以适应国务院对区域救援队"拉得动、动得快、打得赢"的要求。强化应急救援演练设施规模,"平时预防,险时救灾",注重能力建设,培养专业人才……随着矿山     

企业参与的应急救援装备储备保障模式框架设计

正由于重大灾害事故抢险救援装备需求多样复杂,政府应急管理部门或专业应急救援队伍与企业签订协议,吸纳企业参与应急救援装备的储备保障,是整合社会装备资源、建设多元化的应急救援装备保障体系的有效途径。