新《安全生产法》论坛在京举行

<正>2014年11月20日,由中国安全生产协会主办的新《安全生产法》论坛在京举行。国家安全监管总局局长杨栋梁出席会议并讲话。杨栋梁指出,十八届四中全会揭开了全面推进依法治国的新篇章,为推进依法治安指明了方向,提供了根本遵循。新安法的出台,是安全生产法治建设史上具有里程碑意义的大事,为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律支撑。     

依法治安更应走在依法治国的前列

<正>在全面建设小康社会的关键阶段,在全面深化改革的攻坚时期,党的十八届四中全会以依法治国为主题,吹响了建设社会主义法治国家的进军号角,标志着我们党在国家治理体系和治理能力现代化道路上迈出了坚实步伐。安全生产工作直接关系到国家和人民生命财产安全,是国计民生中的重中之重,是我国经济社会发展的基石所在,依法治安更应走在依法治国的前列。特别是在新修订的《安全生产法》将要施行之时,依法治国的宏伟蓝图为依法治安提供了基本遵循和行动指南,对推进安全发展具有纲举目张的意     

“安”于法治

<正>今年6月是第14个全国"安全生产月",也是新《安全生产法》实施后的第1个"安全生产月",主题是——"加强安全法治,保障安全生产。"依法治安是依法治国战略下的必然选择。国家安全监管总局局长杨栋梁曾强调,2015年安全生产工作的主线是依法治安,要从依法治国的大局高度,充分认识依法治安的重要性;并指出,要坚定地把安全生产法治建设纳入依法治国方略中,大力推进依法治安。牢固树立法治精神和法治思维,增强运用法治手段解决问题、推动工作的能力。     

致中省直企业负责人的一封信

<正>中省直企业负责同志:党的十八届四中全会是建设法治中国的一座里程碑,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》更是厉行法治的航标,依法治国的宣言,彰显了以习近平同志为总书记的党中央推进依法治国、坚持和拓展中国特色社会主义法治道路的坚定决心,也为依法治安提供了基本遵循和行动指南。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局。如何把依法治安放在工作大局中来考虑、来谋划、来推进,成为吉林省委、省政府议事日程中的重要内容。省委十届四次全会指出:坚持安全发展理念,深入推进平安吉林建设,统     

依法治安不能局限于预防事故

依法治国和依法执政的提出和实施,是党的治国方略和执政方式向制度化、法律化的重大转变,是新世纪新阶段我们党治国理政的重大原则.坚持依法治安,把安全生产的各个领域、各个方面纳入法制化轨道,是贯彻落实依法治安的基本要求,也是依法治国和依法执政在安全生产工作中的具体体现.然而,在安全生产实际工作中,有的却把依法治安局限于预防事故,这种片面的认识和做法,不利于全面贯彻落实依法治安,要引起高度重视.     

依法治安不能局限于预防事故

依法治国和依法执政的提出和实施，是党的治国方略和执政方式向制度化、法律化的重大转变，是新世纪新阶段我们党治国理政的重大原则。坚持依法治安，把安全生产的各个领域、各个方面纳入法制化轨道，是贯彻落实依法治安的基本要求，也是依法治国和依法执政在安全生产工作中的具体体现。然而，在安全生产实际工作中。有的却把依法治安局限于预防事故，这种片面的认识和做法，不利于全面贯彻落实依法治安，要引起高度重视。     

推进依法治国，培育新安法文化

即将在北京召开十八届四中全会会议将研究全面推进依法治闻重大问题,实现“全面推进依法治国”“推进法治中国建设”奋斗目标。这给我们贯彻落实《安全生产法》带来了新的机遇。实现依法治安须要着力培育营建有利于即将施行的新《安全生产法》的相关文化,以安法文化建设助推法治中国建设。     

认真领会“四个全面”战略布局深刻内涵强化依法治安推动安全生产形势进一步好转

4月3日,国家安监总局召开党组中心组（扩大）学习会议,深入学习领会习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的重要讲话精神。总局党组书记、局长杨栋梁主持会议并讲话,强调要从贯彻落实“四个全面”战略布局的高度,深刻把握依法治国的关键地位和重要作用,深化认识、升华理念,强化措施、谋划落实,全力推进依法治安,为实施“四个全而”战略布局提供良好的安全生产环境。     

以文化促进“依法治安”

<正>在"全面推进依法治国"及新《安全生产法》正式施行的大背景下,2015年全国安全生产工作的主线明确为——依法治安。依法治安,重在实施。因为"法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。"而要让"依法治安"实施到位,则有赖于统一的安全价值观,或说安全文化的辅助,正所谓"法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。"对此,《慎子》佚文也说,"法者,非从天下,非从地出,发乎人间,合乎人心而已。"可见,法律事关     

三维度宣贯新安法

<正>新《安全生产法》的出台,是我国安全生产法治建设史上的里程碑,为推进依法治安,以及建立规范的安全生产法制秩序提供了强大法律武器,也为安全生产监督管理工作提供了有力的法律支撑。法律的生命力在于实施,为积极推动新安法的深入学习宣传和全面贯彻落实,确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行,山东省莱州市围绕推进"依法治安",以新安法宣贯为抓手,拓展广度,加大力度,挖掘深度,坚持"面、点、线"结合,组织开展了一系列形式多样、内容丰富、富有实效的宣传活动,在全市上下持续掀起了学安法、知安法、守安法的高潮,开创了依法治安新局面。     

易安民声

＂建立以主要负责人为核心的安全生产责任体系是迈好依法治安的第一步。＂——易安网友发表博客,表达对依法治安的认识。他认为法制的生命力在于实施。新《安全生产法》的颁布与实施,为我们实现依法治安奠定了基础,提供了法治依据。如何将依法治安的思想贯穿于企业生产经营的全过程,需要我们用法治思维和法治方式,科学构建以企业主要负责人为核心的安全生产责任体系,做到明责、知责、履责和问责,为推动依法治安迈好第一步。     

着力打破惯性思维

正笔者认为,要切实提升安全月活动实效,推进依法治安,必须首先在深入理解开展各项安全活动的重要性上下功夫,打破惯性思维、去除形式主义。图为某企业排查设备隐患现场。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)笔者认为,要切实提升安全月活动实效,推进依法治安,必须首先在深入理解开展各项安全活动的重要性上下功夫,打破惯性思维、去除形式主义。     

严法治安

<正>12月1日,新《安全生产法》正式施行,作为安全生产法治建设史上的里程碑,该法为落实依法治国方略、推进依法治安提供了重要法律支撑。比起旧法,新安法进一步明确了企业安全生产主体责任,大幅提高了违法处罚额度,即对发生生产安全事故的单位,按照一般、较大、重大、特别重大四类事故等级分别处以最低20万元最高2 000万元的罚款,达到了我国现行法律中罚款固定数额的最高上限,成为当前最严厉的一部法律。当然,这也从另一个侧面切实体现出新安法"以人为本"的立法宗旨。     

易安民声

<正>"全方位齐抓共管,建立严密的安全生产长效机制,才能有效推动依法治安的进程。"——易安网友发表博客文章:党的十八大四中全会的召开,开创了依法治国的新局面,依法治安已势不可挡。但由于安全生产涉及领域广、部门多,靠任何一个部门去单打独斗是不可能有所作为的,需要多方配合、齐心协力、齐抓共管。然而,长期以来,部门之间利益互争、责任推诿现象普遍。偶有联合执法也是各行其是,形不成合力,构不成威慑,取不到实际效果。造成这种现象的原因最主要还是安全生产方面没     

《劳动保护》杂志社宣教挂图精品大推介

<正>NEW LBT15012015年全国安全生产月主题招贴《加强安全法治保障安全生产》全套8幅规格:53cm×75cm定价:50.00元本套招贴紧密围绕"推进依法治安"这一主线,从依法治安的重要性、内涵,全面推进依法治安的指导思想、目标、任务,2015年安全生产工作思路和工作重点等角度,对"加强安全法治、保障安全生产"这一主题进行深层剖析。招贴画面富有创意,视觉冲击力强,适合各大企事业单位在安全生产月期间开展安全教育。     

认真贯彻国办《通知》 大力推进依法治安

根据国家安监总局领导指示,为指导和推动各地认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》,国家安监总局办公厅主任欧广发表了《认真贯彻国办〈通知〉大力推进依法治安》的署名文章。     

国家安全监管总局关于废止和修改危险化学品等领域七部规章的决定

正为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》,维护法制统一,推进依法治安,国家安全生产监督管理总局对涉及危险化学品、烟花爆竹、易制毒化学品、石油天然气管道安全管理等领域的部门规章进行了清理。经过     

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声音

杨栋梁强调强化从严执法，狠抓预防治本2014年11月4日，国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁在深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，总结今年工作、部署后两个月任务的党组扩大会和全国视频会上强调，安全监管监察系统各级党员干部要把思想和行动统一到四中全会精神和全面推进依法治国重大决策部署上来，牢固树立法治意识和法治思维，紧紧抓住依法治安这条主线，强化从严执法，狠抓预防治本，确保实现年初确定的“三个继续下降”目标和安全生产形势持续稳定好转。杨栋梁指出，四中全会的召开和新《安全生产法》的施行，为推进依法治安提供了难得机遇，要顺势而为，乘势而上。推进依法治安，必须以习近平总书记重要讲话和四中全会的决定为指引，抓紧研究制定《关于强化依法治安规范文明从严执法的意见》。必须以新《安全生产法》为重要抓手，进一步加大宣贯落实力度，向全国2000万家企业发出公开信，在全国掀起学法、知法、守法热潮，不断完善安全生产法律法规体系建设。必须坚定不移地推进“六打六治”专项行动，形成严厉打击的高压态势。必须强化源头治理、重点治理，推动重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理；坚持依法治矿、从严治矿，落实煤矿安全“1+4”工作法，深入开展煤矿隐患大排查和巡视督导工作。必须建立健全安全生产“三级五覆盖”责任体系（“三级”是指：省、市、县三级。安全生产责任“五覆盖”是指：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；政府主要负责人任安委会主任全覆盖；将安全生产责任目标完成情况抄报组织部门全覆盖；落实“三个必须”，即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖），进一步落实地方属地管理责任和企业主体责任。必须深化安全监管体制机制改革，推进“四不两直”（“四不”是指：不发通知，不向地方政府打招呼，不听取一般性工作汇报，不用当地安全监管局、煤矿安监局人员陪同“；两直”是指直奔基层，直插现场，开展突击检查、随机抽查）暗查暗访等安全监管方式的创新。必须坚持从严治内，从严抓班子带队伍，严格遵守中央八项规定，全面加强全系统党风廉政建设，以过硬的作风确保安全生产各项任务目标的实现。     

说安长民道声短

“全方位齐抓共管，建立严密的安全生产长效机制，才能有效推动依法治安的进程。”--易安网友发表博客文章：党的十八大四中全会的召开，开创了依法治国的新局面，依法治安已势不可挡。但由于安全生产涉及领域广、部门多，靠任何一个部门去单打独斗是不可能有所作为的，需要多方配合、齐心协力、齐抓共管。然而，长期以来，部门之间利益互争、责任推诿现象普遍。偶有联合执法也是各行其是，形不成合力，构不成威慑，取不到实际效果。造成这种现象的原因最主要还是安全生产方面没有形成长效机制，东一榔头西一杠子，头痛医头脚痛医脚，哪个领域出事故必搞哪个领域的专项整治。如果通过法律法规的形式，将各部门安全生产职责固定下来，各司其职，各负其责，严格按照法律法规赋予的职责开展工作，逐步形成安全生产长效机制，才能有效推动依法治安的进程。