深化环境目标责任制度的探讨

推行环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核已成为我国环境保护的重要制度。实践充分显示了这两项制度在促进环境保护发展发挥了明显作用。当前,总结实践经验,探讨进一步深化、完善的途径,对于保证这两项制度的健康运行具有重要的现实意义。本文拟就普遍关心的深化、完善环境目标责任制和城市环境综合整治定量考核的一些关键问题,联系工作实践,作初步探讨。     

落实目标责任制强化企业环境管理

制浆氏行业是一个投资大，污染重的行业，其环境保护起步较晚，难度大，任务重。为此，企业环保工作必须树立紧迫感和责任感。     

实行环境保护目标责任制是我国环境管理体制的重大改革（下）

三、环境保护目标责任制在环境管理中的地位和作用。环境保护目标责任制作为一项新制度虽然出台的时间不长,但在社会上产生了强烈的影响,这充分说明它在环境管理中占有重要的地位并具有举足轻重的作用。为什么这样说呢?     

强化管理 综合整治 努力改善矿区环境面貌

泉沟煤矿已有40余年的开采历史,目前,泉沟矿已从一个发展矿井逐步走向衰老矿井,但是环境保护工作并没有随着矿井的衰老而削弱。近几年来,该矿坚持以提高经济效益为中心,以安全生产为重点的同时,加强环境保护管理工作,加快污染治理步伐,改善了矿区环境面貌,努力实现煤炭生产与环境保护的协调发展。他们的主要做法是:     

关于进一步加强环境综合整治的思考

辨析了环境综合整治概念和内涵，阐述了开展 环境综合整治的必要性和意义，并针对当前存在的问题 提出了对策和建议。     

江门强化水环境综合整治

近日,江门市委、市政府召开全市水环境综合整治工作会议。传达贯彻全省综合整治珠江工作会议精神,全面部署江门市水环境综合整治工作,动员全市各级党委、政府齐抓共管,统一行动,彻底改善江门市的水环境质量。市长雷于蓝代表市政府分别与各市(区)长签订了《江门市水环境综合整治责任书》。     

综合整治本溪矿区环境建立污染治理与管理的新模式

本溪矿区是有八十多年开采历史的老矿区,是我国煤炭生产的重要基地之一。新中国成立以来,矿区为国家生产煤炭1.3亿t,为国家上缴利润1.08亿元,同时还为陕西、四川等煤炭生产基地输送了大批技术骨干力量,支援了国家重点工程建设,为社会     

苏州河水环境综合整治二期工程目标的测算分析

在分析苏州河水环境综合整治一期工程的整治成果和遗留问题基础上，提出了二期工程整治的重点，应用苏州河水动力水质模型对这些问题整治的工程效益进行了分析计算，计算案例包括截污、疏浚、调水等，预测了二期工程实施后苏州河的水质，确定了二期工程定量化的目标。     

落实责任强化措施加快实现污染减排目标

山西的环保工作已呈现出“年度减排指标可望完成，空气质量有所改善，河流污染治理显现效果，环境状况恶化局面出现拐点”的良好局面。[编者按]     

强化目标责任制管理促进治理工作上台阶

新汶矿务局位于山东省中部泰安、莱芜两市的四个县,现有12处生产矿井和17个辅助生产和后勤服务单位,在册职工7.5万人,矿区总面积912km~2,核定能力765万t/a,自1988年以来原煤产量连续八年稳定在千万吨以上,1995年实际生产原煤1168万t。     

如何推动完成6万个建制村环境综合整治目标

农村环境保护在维护国家和区域环境安全、促进城乡统筹发展、保障和改善民生方面的重要作用日益凸显.国家和社会各界对农村环境保护日益关注,特别是实施"以奖促治"政策以来,农村环境保护呈现良好的发展势头.     

强化管理 加大投入 综合整治环境

淮南矿务局水泥厂有年产10万t的回转窑3台(其中一台预计明年建成投产),4.4万t的机立窑一台,是目前准南市最大的水泥生产厂。多年来,在大力发展水泥生产的同时,切实把水泥厂的污染治理工作列入重要议事日程。坚持“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,积极进行老污染源的治理,严格控制新污染源的产生,取得了较为明显的环境效益、经济效益和社会效益,基本实现环境年年有新变化,几年跨个新台阶。 1 加强领导,健全机构成立了厂环保、防尘委员会,下设办公室负责日常工作。全厂从事专职环保、防尘工作     

企业转换经营机制时落实环境目标责任制的探讨

国有大中型企业转换经营机制提各界极为关注的问题，本文对企业落实环境目标责任制，走可持续发展之路进行了探讨。     

关于实现上海跨世纪环境保护目标的对策与举措

介绍了上海环境污染特征和环境现状,论述了未来３年上海“以人为本”以提高全市人民生活质量为中心任务的加强环境保护的指导思想,原则和工作目标,并着重了水污染治理,大气污染治理,固体废物处理处置,绿化建设以及重点地区环境综合整治等重点领域已经和将要采取的主要措施。     

完善机制 强化管理 提高城市环境综合整治水平

“八五”以来，济南市针对存在的主要环境问题，以防治大气、水、噪声和工业固体废物污染为重点，积极开展城市环境综合整治，在经济以较快速度发展的情况下，环境污染得到一定程度的控制，城市环境质量有所改善，综合服务功能进一步增强，说明城市环境综合整治是从总体上...     

苏州河的功能定位与综合整治目标

苏州河水“变情”，是上海人民长期以来的一个美好愿望。根据市委、市府确定的苏州河环境综合整治目标，该文论述了苏州河环境综合整治总体规划方案的基本思想，提出苏州河的功能定位要从实际出发，并全面考虑迈向２１世纪的上海城市发展需要，使苏州河综合整治成为上海环境建设的标志性工程。     

深圳：阶段性河流污染治理目标基本实现

2006年12月28日下午，深圳市人大常委会常务副主任庄礼祥对6年来深圳河流治污所取得的成效给予了肯定，认为深圳市河流污染治理工作基本达到了，六年前深圳市人大一号议案有关加大河流污染治理、保护生态环境的目标。     

商业银行何以承担环境责任

污染者付费原则（Polluter Pay Principle）是环境规制的主要原则。理论上该原则能实现环境外部性的内部化，从而激励污染者采取社会最优的行为。但在实践上面临诸多困难：一方面，有时受技术水平的限制，确认特定的污染者比较困难；另一方面，一旦发生重大环境事故，污染企业可能破产，而其资产不足以支付赔偿和治理费用。为了保证迅速赔偿受害者和修复环境污染，美国、加拿大和几个欧洲国家通过法律建立了由税收支持的专门基金，以便从环境事故的各个“潜在责任者（Potentially Liable Parties）”那里收取费用以降低基金的成本。银行作为企业生产经营活动的重要参与者，越来越被认为对环境风险和污染事故负有连带责任。