严格执行环境影响评价制度加快推动经济发展方式转变

我们召开全国环境影响评价工作会议,就是要深入贯彻第七次全国环保大会和全国环保工作会议精神,认真落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),进一步统一思想、提高认识,进一步理清思路、明确任务,进一步强化措施、狠抓落实,努力开创环评工作新局面.部党组对这次会议高度重视,周生贤部长亲自审定会议方案,并做出重要批示.     

加强基础库建设提高环评科学性

2003年9月《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)正式实施.《环评法》第六条规定"国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设,鼓励和支持对环境影响评价的方法、技术规范进行科学研究,建立必要的环境影响评价信息共享制度,提高环境影响评价的科学性.国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门,组织建立和完善环境影响评价的基础数据库和评价指标体系."环评基础数据库建设任务以法律条文的形式被明确下来,环评基础数据库的建设工作也从此正式开始.     

严格执行环评制度全力推进历史性转变--在全国环境影响评价管理工作会议上的讲话

在全国环保战线广大干部职工认真学习、深入贯彻国务院关于加强环境保护决定和第六次全国环保大会的重要时刻,我们在广州召开全国环境影响评价工作会议,主要任务是总结"十五"期间的环评工作,部署今后五年的环评任务,开创环评工作的新局面.首先,我代表国家环保总局对热情支持这次会议的广东省人民政府和广州市人民政府表示衷心感谢.     

依法环评 实现永续发展

作为环境保护法制史上里程碑意义的《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)于2002年颁布,这不仅标志着我国环评制度进一步完善,还初步确立了规划环评制度,真正实现了从决策源头防止环境污染和生态破坏。《环评法》颁布十年间,环评工作在各个领域均取得了巨大成就,环评工作范围不断拓展、环评机制体制日趋完善、环评队伍建设明显加强、环评能力建设极大提升。但面对国内依然严峻的环保形势和群众日益高涨的环保要求,环境影响评价和评估、审批工作机遇与挑战并存。今后,只有深入贯彻"十八大"精神,坚持"在发展中保护,在保护中发展"原则,才能做好新形势下的环评工作,推动环保事业不断发展,加快建设生态文明,实现永续发展。     

开创环评新局面推进生态文明建设

2012年是《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)颁布10周年.《环评法》是我国第一部有关环境影响评价的专门法律,它不仅规定了建设项目的环境影响评价,而且设专章规定了规划的环境影响评价.10年来,在环保部的积极推动下,我国环评尤其是战略环评在制度建设、能力建设、实践探索等方面取得了诸多进展. 2012年也是党代会首次提出"建设生态文明"目标的第五周年.生态文明建设已成为我国推进社会主义现代化的"五大建设"之一,取得了一系列重要成效,同时也面临着巨大的压力和挑战.当前,站在生态文明建设的高度审视和展望我国的环评工作,对于加强生态文明建设、推动环评工作发展都具有重要意义.     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

建设项目环境影响评价技术评估一、法律依据国务院《建设项目环境保护管理条例》。二、服务范围内容建设项目环境影响评价大纲与报告书的技术评估。三、所需材料开展技术评估的委托书、环评大纲及报告书。四、工作程序(一)环评大纲1.接受建设单位技术评估的委托;2.初审环评大纲技术文本,确定是否具备评审条件(如不具备,按初审意见进行补充完善;具备评审条件的,安排确定会议日程);3.会前2～3天邀请专家审阅技术文本,写出个人评审意见;4.主持召开专家评审会,形成专家组评审意见;5.提出技术评估意见报开发处。(二)环评报告书1.参加专家评审会;2…     

新形势下高速公路环评中的公众参与

公众参与作为环境影响评价的重要内容,不仅可以提高项目环保措施的有效性和合理性,同时也是环境保护行政主管部门对项目科学决策的重要依据.自从2006年原国家环保总局发布《环境影响评价公众参与暂行办法》,规范了环评中的公众参与工作以来,今年环境保护部又相继出台相关政策,要求进一步做好信息公开和征求公众意见等工作,切实保障公众对环境保护的参与权、知情权和监督权.本文结合沿海地区某高速公路项目环评中公众参与的具体做法,从公众参与的程序、内容及代表性等方面分别介绍了新形势下如何在高速公路环评中深入、有效的开展公众参与工作,并从公众意见调查时间、公参形式选取、公众意见统计和反馈等角度提出了建议,为高速公路等线性工程环境影响评价开展公众参与提供参考.     

公众参与环境影响评价十年回眸与展望

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)通过已经10年了,"国家鼓励有关单位,专家和公众以适当方式参与环境影响评价."作为突出又醒目的法律条款,写入此法,给公众参与环境影响评价赋予了法律权力.《环评法》还就公众参与方式提出了具体要求"专项规划的编制机关和建设单位,应以听证会、论证会或其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见."2006年,环保部又颁布了《环境影响评价公众参与暂行办法》,详细规定了公众参与环评的方法、规章制度. 十年一回眸,公众参与环境影响评价已逐渐成为一个建设项目通过的必经程序.近十年,我国公众参与环评工作取得了积极进展,公众作用日益彰显.     

邢台:以规划环评为着力点提升项目环评管理水平

近年来,河北省邢台市环保局认真贯彻落实《规划环境影响评价条例》,加强规划环评监管,提供园区环评指导,在从源头上防控污染方面取得了显著成效. 强化《规划环境影响评价条例》宣传,推动规划环评深入开展 邢台市把园区规划环评工作作为推动经济又好又快发展的重要举措.多管齐下,各部门相互配合,通力协作,切实将规划环评工作落到了实处.     

严格执行环评制度 全力推进历史性转变——在全国环境影响评价管理工作会议上的讲话

在全国环保战线广大干部职工认真学习、深入贯彻国务院关于加强环境保护决定和第六次全国环保大会的重要时刻，我们在广州召开全国环境影响评价工作会议，主要任务是总结“十五”期间的环评工作，部署今后五年的环评任务，开创环评工作的新局面。首先，我代表国家环保总局对热情支持这次会议的广东省人民政府和广州市人民政府表示衷心感谢。     

全面实施科技兴环保战略加快完善环保科技标准体系

近日,国务院颁发了《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》充分反映了近年来环境保护工作的最新实践成果,顺应了广大人民群众日益增强的对美好环境的期望,彰显了国务院务实的工作作风,为加快环境保护的历史性转变提供了坚强有力的保障,标志着环保事业进入重点突破、跨越发展的新阶段.《意见》对环保科技工作做出了重大部署,存探索环保新道路过程中需要着力构建的六大系统中,明确提出要建立"完善的环境保护法规政策和科技标准体系",显示了环保科技在环保工作主战场中的战略地位进一步增强.这昭示着环保科技即将迎来又一个大发展的春天.在"十二五"的开局之年,准确把握国务院《意见》对环保科技的要求,充分总结"十一五"环保科技工作经验,科学把握"十二五"发展方向,可为"十二五"环保科技工作起好步,开好局打下坚实的基础,可进一步提高环保科技的前瞻性和引领性,从而为保护生态环境、确保人体健康提供有力的科技支撑.     

《环境影响评价法》修改后有关问题答记者问

<正>经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。问:修改《环境影响评价法》取消环评机构资质管理的背景是什么?答:党中央、国务院高度重视转变政府职能,把"放管服"改革作为全面深化改革的重要内容,持续加以推进。生态环境领域是"放管服"改革的一个重要方面,2017年9月,国务院常务会建议取消"环评机构资质认定"行政许可事项,并依照法定程序提请全国人大常务委员会修法。2018年12月29日,第十三届全国人大常委会第七次会议作出《环境影响评价法》修改决定,并于当日公布施行。     

从紧从严整体优化

国务院近日发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》),我们学习研读以后的体会,可以概括为八个字:从紧从严、整体优化.即,《意见》通篇体现了环保政策收紧的取向,贯彻落实《意见》必须采取整体优化的环保战略.一个特征和三个影响《意见》通篇体现了一个十分鲜明的特征,就是环保工作要实行从紧从严的方针."从紧"是指收紧政策,提高标准,"从严"是指严格执法,厉行奖惩.     

重在行动贵在实效

《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)是探索环保新道路的纲领性文件,对做好新时期的环保工作具有重大指导意义."继续"、"完善"、"加强"、"强化"等工作固化了已行之有效的政策措施,凝聚了一代一代环保人的智慧,体现了其继承性;同时,很多"制定"、"建立"、"推进"、"实行"等解决新问题的制度政策成为探索环保新道路的重要内容,需要当代环保人去落实,体现了其开放性.     

以国务院《意见》为统领切实增强部直属科研单位创新能力

"十一五"以来,在部党组的正确领导下,在科技司的积极指导下,在各直属单位的大力支持下,环保科技工作取得了长足进展,科技创新能力显著增强,支撑和引领环保事业发展的作用日益显现.10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)已经印发,这是新时期探索环保新道路、做好环保科技工作的纲领性文件.《意见》分为三部分共十六条,贯彻落实了新时期新阶段中央关于环境保护的重大战略思想和一系列重大战略部署,明确了进一步做好环境保护工作的方向,提出了环境保护面临的新形势新任务新要求,回应了人民群众对改善环境质量的期待.《意见》充分体现了党中央、国务院对环保工作的重视和支持,更加突出了环境保护在深入落实科学发展观、加快转变经济发展方式和推进生态文明建设全局中的重要战略地位.     

城市轨道交通项目地下水环境影响评价与保护措施研究

地下水是十分宝贵的水资源,《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ 610-2016)的发布,对各行业的地下水环评工作提出了新的要求,也对地下水环境的防治工作带来了新的机遇。在城市轨道交通项目中,地下水环境影响评价工作的关注重点应为车辆段与停车场工程,提出合理可行的环保措施,是环境影响评价的目的,是污染防治的根本。结合包头地铁地下水环境影响评价工作实际,总结了轨道交通项目地下水环境影响评价的技术与方法,提出了轨道交通项目地下水环境污染防治的要求及环保措施,为《技术导则》在地铁建设项目中的具体应用提供借鉴意义,为城市同类工程的地下水环评及污染防治工作提供有益参考。     

福建省环境影响评价现状及今后发展方向

环境影响评价制度是环保法律制度之一,《中华人民共和国环境保护法》和《福建省环境保护条例》均作了明确、具体的规定。环评是用于环境管理的战略防御手段,是综合运用科学,实现经济环境协调发展的一项重要工作,对建设项目厂址选择、规划布局和产业结构的调整,控制新污染源发挥了很大作用。10多年来我省环境影响评价工作经历了从初期的“三废”治理和环境质量现状评价过渡到环境影响评价;从单因素过渡到多因素综合评价;从工业项目环评发展到区域环     

《环评法》实施十周年的回顾与思考

《环评法》公布历程 1964年,在加拿大召开的国际环境质量评价会议提出了"环境影响评价"的概念.1969年,美国建立了环境影响评价制度,成为世界上第一个把环境影响评价用法律固定下来的国家.此后,许多国家陆续开展了环境影响评价的立法. 中国从引入环境影响评价的概念至《环评法》的出台经历了很长的时间.     

连云港市环保第一审批率超过九成

近年来,连云港市计委、经委、工商局等5个项目审批登记部门严格执行国务院《建设项目环境保护管理条例》,积极实施环保第一审批权,1996年以来,该市的建设项目环保预审率、环境影响评价及“三同时”的执行率均达到90%以上。　　该市环保局、监察局去年对当地1996年8月至1999年5月审批的建设项目联合开展了一次全面环保执法检查,共查出建设项目5203个。根据《江苏省建设项目环境保护管理办法实施细则》要求,需要实施环保预审的项目为1136个,实际预审了1054个,环保预审率达93%;应进行环境影响评价的项目为628个,已完成环评的有603个,环评执行率…     

“十三五”电力规划环境影响评价实践与思考

《电力发展"十三五"规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已于2016年11月发布,在《规划》编制过程中同步进行了电力规划环境影响评价。笔者作为"十三五"电力规划环境影响评价的主要参与者,对"十三五"电力规划编制期间电力工业发展现状、"十三五"电力规划环境影响评价的政策要求及重点内容进行了梳理,提出以电力规划环评推动全行业规划环评、以电力规划环评促进政策环评和战略环评等建议。