关于完善国家安全生产约束机制的几点建议

一、我国安全生产管理的现状1.现状和存在的问题我国是社会主义国家，安全生产在四化建设中具有重要意义。目前，反映在安全生产卜的问题还比较严重。突出问题是：（1）恶性事故呈上升趋势。1994年，全国各类事故普遍h升，尤其是特大火灾事故发生须警；（2）安全生产工作雷声大、雨点小。近几年检查结果表明，安全生产例会不正常，安全生产工作停留在一般性号召上，办实事少；（3）企业经营承包中的急功近利和短期行为。承包者重生产，轻安全。特别是国家三个五申的安全问题，由于没有严格的对应监督措施，而未能得到很好落实。2．原因分析…     

轻苯罐车泄漏大气扩散模拟分析和探讨

以轻苯罐车发生连续泄漏为假定事故情景研究对象,采用重气云团平板扩散模型,对事故下风向的轻苯扩散范围和危害区域进行模拟计算,为轻苯泄漏事故的应急预案编制和应急救援提供技术参考.     

关于员工安全行为研究综述与启示

围绕员工安全行为,学者们贡献了大量的研究成果,为更好地为后续的研究指明方向,采用逻辑推理方法和文献计量学方法对已有的员工安全行为研究成果进行了综述。结果表明:当前员工安全行为的研究重应用轻基础、重历史轻行为、重控制轻解释;未来的研究方向应在锁定员工安全行为的基础上,关注书面理论的逻辑推理和现场基础安全行为数据的收集,这些工作虽耗时耗力,但都具有更深远的科研意义。     

安全须重教育

安全须重教育江西第二化肥厂何致道事故是由人的不安全行为和物（机器等）的不安全条件（状态）及环境因素造成的。抓好以人为本，以教育为基础，强化安全宣传教育，提倡安全文化，提高全员安全生产素质，是抓好安全生产工作的重要环节，是实现安全生产的基本条件。当前，...     

地矿部石油局“九五”安全工作的思考

本文回顾了地矿部石油局自1990年以来安全工作取得的成绩，从重大事故不断发生、领导重视不够、管理不严、经费不落实几方面，分析了当前存在的主要问题；从安全工作量增加、管理难度加大、管理体制变更几方面，分析了当前面临的严峻形势；通过对近几年事故统计分析，当前乃至今后相当长的时间内的艰巨任务，是如何千方百计加U控制、减少“三违”事故，达到减少事故的目的，一切工作必须紧密结合这一实际情况，一切措施要紧紧围绕这一目标的实现，并提出了“九五”安全生产工作的任务目标；从领导重视、安全机构、经费、制度、目标管理、重…     

浅谈事故预防的侧重点

事故伴随着人们的各种活动的进行而产生，有人活动的地方就涉及到安全。安全伴随人一生。安全关系到社会的每一个人。众所周知，安全工作一是抓事故前的预防工作，二是做事故后的处理工作，显然事故前的预防工作是我们的侧重点，符合我们一贯倡导的“安全第一、预防为主”...     

齐鲁石化公司召开2005年度安全生产会议

2005年1月14日，齐鲁石化公司召开2005年度安全工作会议，学习贯彻集团公司安全环保工作电视电话会议精神，进一步增强全公司干部职工的安全意识，克服“重形式、轻效果”的倾向，实现由被动管理向主动管理的转变，由状态控制向过程控制转变，由制度管理向文化建设的转变，为公司今年管理效益年打下良好的基础。     

预防—预防—重在预想

我国安全生产管理工作的方针是“安全第一,预防为主”。如何实现事故预防?青岛碱业股份有限公司热电车间化水大班的经验是:“预防—预防—重在预想”。其具体做法是:根据具体工作计划在班组人员中讨论,预想具体工作中可能发生的人身伤害事故,查找造成事故的原因,追究造成事故原因的责任,制定防范事故的措施。青岛碱业股份有限公司环安处将他们的做法上升到理论高度,向基层单位推广应用,并在《班组安全活动台帐》中设立了“事故分析”“事故预想”两个栏目,定期进行检查,列入经济责任制考核。三年来公司的重伤以上事故及多人中毒事故为零,轻…     

浅谈环境监测过程中的安全生产

本文介绍了安全生产的重要性,提出目前环境监刑行业中普遍存在重生产、轻安全的现象,迫切需要重视环境监测过程中的安全生产,并对环境监测工作安全生产管理的控制要点进行讨论.     

提高人的安全意识是预防事故的重要手段

改革开放以来，国民经济的高速增长，推动了各种产业的蓬勃发展，与此同时，伤亡事故也不断增多，经济损失不断增大，1993年，几乎形成了建国以来伤亡事故的第四次高峰，为了扭转安全生产的被动局面，党和国家领导人江泽民、李鹏等都相继强调了安全生产的重要性。在安全生产过程中，人是最主要的因表，安全生产重在“抓”人，说明了安全工作处以人为中心，“抓”好了人，就能有效地杜绝人的不安全行为和物的不安全状态。人的个安全行为是造成事故的主要因素。根据日本劳动省调查分析：1969年制造业歇工8大以k的事故中，因人的不安全行为造成…     

安全管理工作“八字经”

在深化改革，转换经营机制过程中，如何做好安全生产工作，念好安全生产“八字经”，是摆在每一个领导和安全干部及群众身上的头等大事。所谓安全生产“八字经”，即：“早、全、敢、严、细、勤、重、帮”。“早”：安全生产工作在事故预防上要抓得早，做到主动出击，年初将安全工作目标，措施与其它工作同时布置，使预防措施早落实，事故隐患早消除，问题早解决。“全”：落实安全责任制要从全员、全方位、全过程加强管理，不留空档。安全责任书实行纵向到底，横向到边，条块结合，以块为主，形成一个严密的安全管理网络。“敢”：安全干部…     

警钟常鸣 常抓不懈──记武汉测绘院地图印刷厂的安全教育工作

安全生产主要目的是防止事故出现，而预防事故其主要措施有三条：一是安全技术、二是安全教育、三是安全管理，安全技术与安全管理离不开安全教育，安全教育又是安全管理的核心。安全教育工作也是贯彻党的安全生产方针，实现安全生产、防止事故的基础工作。纵观历年发生的事故，其多数原因为缺乏教育，违章作业，违反劳动纪律。就我们印刷厂来说，在市场印刷任务批量小、要求高、品种多、时间急的情况下，职工为适应这种短、平、快的情况，有很多不同于以往计划任务的工作方法，这种情况下，要求职工一专多能、应变能力强，有打硬仗、打歼灭…     

浅论加强基层安全管理工作的重要性

<正>1目前企业基层安全管理工作现状a)基层领导对安全重视程度不够,认识不到位,出现重生产轻安全现象,安全生产指令、要求、检查、落实成一纸空文,安全管理悬挂置空。b)执行监督机制不健全,致使一线操作人员认识不清,执行不到位,形成安全管理逐级衰减,制度要求得不到很好的落实。c)安全管理机制不完善不健全,导致管理工作的环节及细节没有明确的制度衔接,造成操作规程偏废,流程隐患治理不及时,导致事故发生。     

搞好班组安全建设关键是班组安全活动的“四个到位”

近年来，我国各类事故不断发生，特别是特重大事故的发生呈上升趋势。造成这种情况的原因，正如国家经贸委副主任石万鹏同志在1999年1月27日召开的全国安全生产工作电视电话会议上的讲话中所指出的“我国的安全生产基础工作比较薄弱；一些领导、企业经营者对安全生产工作的认识、劳动者的安全技能和自我保护意识亟待提高。”所以，强化企业安全基础工作，是当前企业安全工作的一项主要任务。1夯实企业安全生产基础的关键是要搞好班组安全建设当前，班组人员安全意识不高、安全技能差是造成事故的主要原因。据统计，92％以上的事故是由于岗位…     

施工前安全把关要力避“四忌”

企业新建、改建、扩建、技措、大修等工程施工前 ,安技部门都要采取多种措施对其进行安全把关。有时表面看来 ,似乎面面俱到 ,但真正施工时 ,大小不等的事故仍然时有所闻 ,事后细究 ,除施工过程对既定措施处理不当外 ,原因之一就是事前把关仍有漏洞。笔者结合工作实际 ,认为施工前安全把关应力求避免如下“四忌”。一忌施工前安全教育重形式轻内容。“没有经过安全教育 ,不准进入施工现场”可以说是每一位施工作业负责人皆明白的安全规定 ,而且 ,安技部门检查时 ,几乎每一支施工队均可拿出施工参战人员的安考试卷和成绩单 ,但细究起来 ,就会…     

浅议安全意识对安全生产的重要作用

一、认清安全形势、加强安全意识在生产（工作）及生活领域中增强安全意识是多年的老话题。全国安全生产的严峻形势正告戒着人们应继续关注这个问题。1994年，是安全法制建设步伐最快的一年，这一年，国务院多次部署以安全生产和防火为内容的安全检查，全国安全工作会议也召开了多次。然而，这一年又是特（重）大安全生产事故波频发生的一年。客观地讲，经济建设快速发展时期是生产（工作）及生活领域安全（以下统简称“安全”）管理担子最重的时候。去年，如果不是中央及地方管理决策层毫不松懈地抓了安全，那么，安全肝的问题将比现实状况…     

小型矿山开采的安全管理

当前，许多小型矿床在地方政府的组织下进行集体开采或个人开采。一方面，活跃了农材劳动力市场，促进了地方经济的发展；另一方面，由于安全管理工作跟不上，事故频繁发生，对人身及财产造成巨大的直接和间接经济损失。近年来，笔者在湖北省各地从事过矿产开发工作，对造成事故的原因做了较为详细的调查研究，发现职工的安全意识淡薄，火工品的管理、井下生产管理、车辆运输管理是小型矿山生产中安全工作的主要内容，其中尤以人的安全意识和井下生产最为重要（见表1）。在此基础之上，分析原因，提出对策，以期能够引起矿山管理者的高度重…     

安全工作也应打假

安全工作也应打假编辑同志：目前化工行业里的部分企业安全生产形势十分严峻，各类事故时有发生，我们认为这与安全工作中的伪劣现象很有关系。抓安全与实施产品监督一样，也应打假。据了解，某些企业班组安全学习记录由安全员“独立完成”；班组中发生事故，只要能掩盖的...     

现代化的模式 科学的管理──河南油田实现安全生产的成功经验

河南油田是以石油勘探开发为主，兼石油化工、天然碱、盐生产和多种经营综合发展的大型采矿企业，1986年以来连续9年被总公司评为安全生产先进企业。在计划经济体制下，河南油田的领导重视安全工作，措施得力，安全生产形势良好。但随着经营机制的转换，许多新问题暴露出来，给安全生产蒙上了重重的阴影：一是人们的价值观念发生了根本变化，“安全第一，预防为主”的意识在下降。在市场经济的驱动广，加之忽视安全效益的“隐形性”、“滞后性”，出现片面追求经济效益，重生产，轻安全，拼设备，拼人力，挤占安全管理经费的短期行为。二是…     

电机车运输安全性模糊综合评判

由于井下运输工作涉及面广、范围大、战线长以及设备设施流动变化快，传统的安全管理方式往往只重视采掘工作面忽视了运输工作的安全，加之井下工人素质低，环境条件恶劣、多变，导致运输事故发生频繁。据原煤炭部的统计，运输事故是矿井三大事故之一。在众多的运输事故中，又以电机车运输事故为最多。根据对平顶山煤业集团公司一矿的事故统计，在死亡事故中，运输事故占21．9％，其中电机车事故占69．6％；在重伤事故中，运输事故占40％，而电机车事故占46.9％。由此可见，运输事故，尤其是电机车运输事故已严重影响和制约了煤矿的安全和生…