下岗了,别担心你有三条保障线

●下岗进入再就业服务中心后，可以按月在再就业服务中心领取基本生活费●协议期满未能再就业者，可以向社会保险机构按月申领失业救济金●领取失业救济金期满仍未再就业，可以向民政部门申领域市居民最低生活费“下岗了，别怕！”乍听起来，人们又会以为是时下早已老掉了牙的说教，诸如，“减员增效是当代的国企改革大潮流”，“及时转变就业观念会找到适合自己的工作坐标”，“某某下岗后又成了再就业明星了”等等。其实这里提到的“不怕”倒不是着眼于“职工发挥主观能动性”的角度，而是根源于国家现有的社会保障制度。为了帮助职工渡过…     

我国劳动力供需形势分析及展望——对我国“民工荒”与就业难并存的思考

在我国严峻的就业形势下。“民工荒”的出现似乎发出了这样一个信号：劳动力供需出现了一定程度的相对紧张。对珠三角地区的调查发现，企业缺工率高达10％。然而伴随着“民工荒”从东南沿海地区到广东、福建、浙江等经济发达地区的蔓延。我国就业难的问题依然没有得到解决。2004年城镇登记失业人数827万，比2003年增长3．4％，城镇失业人数上升的趋势没有得到抑制。2005年第二季度下岗失业人员（下岗职工、就业转失业人员、其他失业人员）占据了城市劳动力市场求职人员的42．7％，下岗失业人员仍然构成了对劳动力市场的巨大压力。与下岗失业人员再就业难相伴随，青年初次就业率低，成为社会的“新失业群体”，并且这一群体数量呈现上升趋势。2005年第二季度，新成长失业青年占城市劳动力市场求职人数的19．7％。比第一季度增长了1．6个百分点，比去年同期增长了1．0个百分点。在“新失业群体”中，大学生就业问题已经引起了社会各界的广泛关注。     

关爱就业困难人员 多渠道援助再就业——湖州市帮扶就业困难人员再就业的调查

浙江省湖州市把促进下岗失业人员再就业列为“三个一”(一把手工程、一号工程、为民办的第一件实事)工程来抓。2003年全市净增就业岗位34974个，完成全年目标任务的109％；帮扶21000名下岗失业人员实现了再就业，完成全年目标任务的105％，其中就业困难人员实现再就业9431人，完成全年目标任务的     

积极开创再就业工作新局面

困扰黑龙江省各级党委和政府的“老大难”问题——再就业正在悄悄化解；一度弥漫在众多下岗失业人员心头的阴霾正在慢慢散去。2003年1—11月，全省城镇新增就业人员52．7人，共有70．2万人实现了就业和再就业；安置下岗失业人员58．8万人，其中“4050”人员15．47万人；城镇登记失业率为4．6％。已经超额完成劳动保障部和省委、省政府年初确定的全年任务，开创了再就业工作的新局面。     

培训为创业 创业促就业

近年来，自谋职业、自主创业正日益成为下岗失业人员再就业的重要渠道。但下岗失业人员文化技能水平较低，竞争能力较弱，缺乏创业必备的经营管理知识和能力、技巧，严重影响了他们的再就业和创业活动。创业培训工作的实施，帮助这些下岗失业人员系统学习创业知识与技能，理清创业思路，     

中国人民银行等部门发出《关于进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作的通知》

为进一步推进下岗失业人员小额担保贷款工作，鼓励各商业银行、农村合作银行和城乡信用社(以下简称银行)对新增就业岗位吸收下岗失业人员达到一定比例的劳动密集型小企业给予信贷支持，更好地支持下岗失业人员扩大再就业，中国人民银行、财政部和劳动保障部于3月16日联合发出《关于进一步推进下     

2004年劳动保障主要统计数据

就业和再就业 1-9月，全国累计新增就业了774万人，有385万领取了《再就业优惠证》的下岗失业人员实现了再就业，其中“4050”人员再就业79万人。     

再见啊!《劳动保护》杂志

真没想到，不惑之年的我竟然下岗了。离开心爱的安全工作岗位，内心的苦楚自不待言。这不仅仅是因为失业，还意味着我和《劳动保护》杂志将失之交臂、再难相逢。50年的情缘从此“一刀两断”。     

公共就业服务 我们应该如何做——基于辽宁公共就业服务满意度调查的研究

近年来，为了促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业，我国实行了积极的就业政策，其中的一个重要举措是建立公共就业服务制度。 为了解我国公共就业服务的状况，我们开展了对辽宁省公共就业服务实践满意度的问卷调查。调查样本涵盖沈阳、抚顺、辽阳三市，调查对象包括下岗失业人员、4050人员、新成长失业青年、就业转失业人员以及农民工等其他失业人员在内的390名求职者，     

镇江市三项措施力推创业小额贷款

自2002年江苏省镇江市设立个人创业小额贴息贷款以来．在推动下岗失业人员自谋职业和自主创业方面发挥了一定的促进作用。但由于贷款门槛过高等因素制约．贷款规模仍难以有效扩大。截至目前，市区仅有309名下岗失业人员申领贷款395．4万元。为此，近日该市劳动保障．财政、人行三部门联合出台文件．调整创业小额有关政策．鼓励和引导更多的下岗失业人员开展自主创业。     

蚌埠市对灵活就业人员加强政策援助

灵活就业已成为当前安徽省蚌埠市下岗失业人员再就业的主要方式,全市灵活就业呈现出了四个特点.一是灵活就业门槛低,对技术、技能和资金的要求一般都不高,下岗失业人员容易进入;二是灵活就业涉及的行业和门类庞杂,包容性强,便于各类求职人员选择,特别是对于不具备就业竞争优势的下岗失业人员来说,选择余地和空间较大;三是机制灵活,进退方便,下岗失业人员可以根据自身情况对工作时间、工作技能进行选择;四是街道、社区就业潜力大、岗位多、前景看好,下岗失业人员就近就业,非常方便.     

广西有序推进基层公共就业平台建设

近年来,广西在基层公共就业服务平台建设上,积极开展社会化、专业化、制度化、规范化建设活动,努力打造制度健全、功能完善、规范高效、服务社会、覆盖城乡的能够面向全社会提供均等化公共就业服务的新平台。据统计,2010年,广西全区城镇新增就业45.61万人,城镇下岗失业人员实现再就业10.56万人，其中就业困难人员再就业3.41万人，农村劳动力转移就业新增92.69万人，均超额完成国家下达的任务指标．城镇登记失业率为3.66％，低于年度控制数0.84个百分点。“十一五”期间．全区城镇新增就业188.31万人，下岗失业人员再就业48.74万人．城镇登记失业率每年控制在4.2％以内。     

安庆：积极优化失业保险基金支出

安徽省安庆市充分发挥失业保险“保生活、促就业、稳岗位”的联动机制,积极调整失业保险基金支出结构。2009年1月-11月份,全市共为17524名失业职工发放失业保险金5892万元,支出158．5万元用于下岗失业人员的职业介绍和技能培训,向92家企业发放了岗位补贴2540万元,实现了社会与经济效益双赢目标。     

五指攥拳重捶击——荆门市五措并举全面落实再就业政策成效好

2003年，湖北省荆门市围绕贯彻落实中发[2002]12号、鄂发[2003]7号文件精神，想实招、重实效，五措并举，全面落实有关再就业扶持政策，鼓励和帮助下岗失业人员自谋职业、自主创业，保持了就业形势的基本稳定。全市净增就业岗位1．89万个；城镇就业安置3．1万人，其中帮助下岗失业人员实现再就业16110人．     

北京市东城区和平里街道社区劳动委员挑大梁

北京市东城区和平里街道重视社区就业网络建设，自1997年开始在居委会聘任劳动委员以来，注重劳动委员队伍建设，近年来，根据社区就业发展需要，又聘任一批包括下岗失业人员在内的积极分子作为社区劳动委员，目前街道所属各居委会均配备了劳动委员，在开辟下岗失业人员社区就业渠道、帮助弱势群体就业方面取得了卓有成效的成果。     

劳动保障政策法规及有关行政解释（一）（2006年）——国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院商度重视就业冉就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，就业总量有较大增加，一大批下岗失业人员实现了再就业，对促进经济发展、深化国有企业改革、维护社会稳定产生了积极影响。但是必须看到。我国劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变。今后几年，就业再就业工作的重点仍是解决体制转轨遗留的下岗失业人员再就业问题和重组改制关闭破产企业职工安置问题。同时，也要继续做好高校毕业生、进城务工农村劳动者和被征地农民等的就业再就业工作。为进一步做好就业再就业工作，现就有关问题通知如下：     

国外如何消化失业

失业是一个令世界上许多国家都感到头痛的“老大难”问题,尤其是９０年代以来,随着高科技在知识领域的广泛应用,就业岗位几近饱和,劳动力大量过剩,世界性的失业现象日益严重。如何增加就业,消除失业给社会、经济带来的负面影响,一些国家为此作出许多努力。 新加坡：采用“滚动饭碗”,调控就业。新加坡政府在制定就业政策时,以充分就业为宗旨,对因产业结构变化而下岗的职工实行有组织的再培训、再就业,实行“新饭碗”换“旧饭碗”的衔接体制,这样有利于对整个国家的下岗人员进行重新组合,使富余人员不只是简单地被推向社会。 英…     

敢越雷池天地宽——望江县促进就业再就业工作实践

近年来，安徽省望江县面对严峻的就业形势，大胆创新，迎难而上，以加强“六大体系”为抓手，全面落实各项优惠政策，着力构建促进就业和再就业的长效机制，使一大批社会闲散劳动力实现了就业，特别是下岗失业人员实现了再就业，全县再就业工作呈现出良好的发展态势。今年1—6月份全县完成新增就业岗位1566个，占全年目标任务的78．3％，其中从事个体经     

苏州市再就业技能培训进一步发展的思考

近年来．江苏省苏州市公共职业培训的对象从城镇下岗失业人员群体逐步扩大到本地被征地农民．本地和外来（农村）劳动力。培训的专业工种从针对城镇下岗失业人员的10多个增加到目前的面向城乡统筹就业的50多个专业工种。     

带着情感抓落实 多措并举促就业——安义县就业和再就业工作纪实

江西省安义县是一个只有25万人口的农业小县，随着改革开放的深入，国有集体企业改制不断推进，产业结构的调整，社会上出现了大量的失业人员。就业是民生之本，它直接关系到人民群众切身利益，关系到改革发展和稳定大局。安义县人事劳动保障局把为民办实事作为出发点和落脚点，围绕促进下岗失业人员再就业的目标，通过落实再就业政策、