后京都时代-中国全力迎接挑战

2011年12月11日,德班的硝烟刚刚散去,后京都时代的大门已经隐隐开启.出乎之前众多关注者的悲观预测,气候变化谈判在近乎绝望中发生了奇迹.会前无限纠结,协商困难的几个最关键的议题,如《京都议定书》的存续,《公约》下未来机制的法律形式,将在2013年开始的各国减排任务的审核如何进行,绿色基金的建立和长期的融资来源等悬而未决的问题都有了令人期待的进展.     

后京都时代AFOLU机制政策选择问题初探

AFoLu机制将农业、林业和其他土地利用整合在一起,将被纳入后京都时代国际气候变化制度中并扮演关键角色。我国需选择基于AFOLU活动的正确的政策工具,充分认识自身的政策基础,在政策选择研究基础上做出最优政策选择,从而在后京都时代既适应和减缓全球气候变化,又有利于我国绿色经济发展。     

德国可再生能源的立法选择与借鉴

德国可再生能源稳健、快速的发展得益于其联邦政府对发展可再生能源的高度重视,建立了以电力输送法和可再生能源法为核心的全面、细致、深入的法律体系和以综合能源、气候计划为基准的一揽子政策体系。中国可再生能源市场巨大,发展迅猛,但相应的法律和政策体系尚不完善,需要借鉴学习德国既有体制,以保障可再生能源的可持续发展。可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。根据《京都议定书》,欧盟15国(即在2004年5月1日以前加入欧盟的15个国家)共同致力于在2008—2012年将总的温室气体排放量在基准年(主要是1990年)的基础上削减8%。2008年,欧盟发布了可再生能源与气候变化包     

环境保护法立法目的的生态化重构

环境保护法是环境保护法律体系的基本法,对其进行符合环境时代需要的修改必将推动整个环境保护法律体系的生态化进程,其意义必将是跨时代的.修改环境保护法首先要调整立法目的,本文着重对环境保护法立法目的的生态化重构进行论述.     

从巴厘到哥本哈根:路在何方?

"巴厘路线图" 气候变化无疑又是今年的一个热门词汇.2007年12月.<联合国气候变化框架公约>(下称<公约>)第13次缔约方会议在印尼的巴厘召开,会议制订了通往后京都时代的<巴厘行动计划>--"巴厘路线图".     

后京都议定书时代的二氧化碳排放格局与中国面临的发展挑战

阐述了近期世界主要国家的温室气体排放状况,以及2012年<京都议定书>第一承诺期到期后,全球二氧化碳可能的排放格局.分析了气候变化对中国发展带来的挑战.指出气候变化是人类共同面临的挑战,世界各国都在采取各种措施努力减少额外的二氧化碳排放量;作为发展中的温室气体排放大国,中国面临巨大的减排压力,为此,中国必须尽快做出调整,向低碳经济转型.     

应对气候变化需要国际社会共同努力

气候变化是当今全球面临的重大挑战.遏制气候变暖,拯救地球家园,是全人类共同的使命,每个国家和民族,每个企业和个人,都应当责无旁贷地行动起来.第一,保持成果的一致性.应对气候变化不是从零开始的,国际社会已经为之奋斗了几十年. <联合国气候变化框架公约>及其<京都议定书>是各国经过长期艰苦努力取得的成果,凝聚了各方的广泛共识,是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南,必须倍加珍惜、巩固发展.     

全球合作应对气候变化——哥本哈根会议及之后的前景展望

2009年12月,来自中国、美国以及世界各国的代表将在丹麦哥本哈根聚首,争取达成一项应对气候变化的国际协议,为2012年<京都议定书>第一承诺期结束后的发展指明方向.今年虽然是全球在气候变化领域取得巨大进展的一年,但仍有许多观察人士开始担心各国将无法在哥本哈根会议上充分弥合分歧.     

全国人大常委会批准《巴黎协定》有利于中国在全球气候治理进程中发挥更重要作用

正9月3日在京闭幕的十二届全国人大常委会第二十二次会议表决通过了全国人大常委会关于批准《巴黎协定》的决定.2015年12月12日在巴黎举行的《联合国气候变化框架公约》第二十一届缔约方会议通过了《巴黎协定》,旨在控制主要由碳排放而导致的气温升高.《巴黎协定》是继1992年《联合国气候变化框架公约》和1997年《京都议定书》之后,人类历史上应对气候变化的第三个里程碑式的国际法律文本,成为近年来气候变化多边进程的最重     

留给经济转型的时间不多了

在曲折的延期、假草案闹剧之后,最终,南非德班会议通过了《京都议定书》工作组和《联合国气候变化框架公约》之下的“长期合作行动特设工作组”的决议,宣布继续《京都议定书》第二承诺期,从2013年开始实施。同时,不晚于2015年制定一个适用于所有缔约方的法律工具或法律成果,从2020年开始共同承担有法律约束的降低温室气体排放的责任。与此同时,绿色气候基金正式在德班启动。     

《气候变化国家评估报告》解读

中国政府高度重视全球气候变化问题,先后签署和批准了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》,并采取了一系列行动应对全球气候变化的挑战.     

《巴黎协定》的由来与发展

<正>2015年,《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方大会上196个缔约方(195个国家+欧盟)签署了《巴黎协定》,正式对2020年后全球气候治理进行了制度性安排,这是继1992年《联合国气候变化框架公约》、1997年《京都议定书》之后,人类历史上应对气候变化第三个里程碑式的国际法律文本,形成了2020年后的全球气候治理格局。《巴黎协定》的签署,传递出全球实现绿色低碳、气候适应型和可持续发展的强有力积极信号,为全球应对气候变化工作奠定了坚实基础。     

能源安全观助解我国《能源法》之结

中国已相继出台诸如《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等一系列与能源有关的法律法规,但严峻的能源形势使得一部能源领域的基本法的制定成为迫切需要.美国《能源政策法2005》在一定程度上对我国《能源法》的构建有很好的借鉴意义,但中国要制定《能源法》首先应结合中国的国情对《能源法》进行科学定位.能源安全观作为一种基本理念对把能源安全放在首位的《能源法》来说有着特殊重要的意义,这个基本理念将对《能源法》的基本原则和基本制度的理性建构产生深刻的影响.     

气候大会:遏制全球变暖

<联合国气候变化框架公约>第十一次缔约方大会暨<京都议定书>第一次缔约方会议于2005年11月28日至12月10日在加拿大蒙特利尔闭幕.这是1997年京都会议以来规模最大的一次政府间气候变化会议,来自全球180多个国家和地区近万名代表参加了本次会议.     

国际贸易视角下的中国碳排放责任分析

贸易会导致"碳泄漏",中国由于贸易顺差所导致的二氧化碳等温室气体排放增加是显著的,西方消费需求加剧了中国碳排放增长.未来中国需要:第一,在气候变化后京都进程谈判中,重新界定温室气体排放的现代责任,减少减排义务和压力.第二,开展"环境、贸易和气候变化的关系研究"和"节能减排对减少二氧化碳排放的协同效应研究",完善节能减排方案和应对气候变化国家方案.第三,建议以环保手段"绿化"贸易增长,使用出口环境税、产品和行业准出制度、绿色投资等手段,构建绿色贸易体系,限制高耗能、高排放产品和行业的出口,减少污染和温室气体排放.     

碳关税及其中国的法律应对

碳关税的缘起及其对中国的影响《京都议定书》为发达国家设定了明确减排责任,并已于2005年2月16日正式生效。因此,一些发达国家开始在国内加强气候变化应对法律措施,这其中碳税逐渐成为一个重要的选项。所谓碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税种,它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减     

欧盟关于哥本哈根谈判的立场

在气候变化国际谈判中,欧盟一直以“领导者”自居。在《京都议定书》的谈判过程中,欧盟积极促成了首个具有法律约束力的温室气体减排协议的签署和生效。在《京都议定书》第二承诺期谈判开启之后。欧盟继续在这一议题上扮演领导角色：首先于2007年提出了自身的中期（2020年）减排目标,     

美国气候变化相关立法进展及其对中国的启示

2007年是个"气候变化年",特别是随着联合国气候变化政府间专门委员会(IPCC)第四次评估报告的推出,全球应对气候变化的国际形势日益发展,有关气候变化以及后京都谈判的讨论和磋商逐步加快.与此同时,在整个气候变化全球进程中具有决定性但同时又最不确定的美国的态度也正逐渐朝着积极应对的方向发展.美国地方的一些州和市越来越多地顺应历史潮流,成为领导美国应对气候变化的先驱.地方政府机构、工商企业以及非政府组织通过颁布具体的法案、政策和行动措施,自下而上地制定温室气体的减排方案.     

迈向哥本哈根：我们准备好了吗？

2008年12月13日,波兰古城波兹南,一年一度的联合国气候变化大会在此落幕。本次会议是继2007年底的后京都谈判“巴厘路线图”达成之后最重要的一次全球气候谈判。笔者代表绿色和平中国办公室亲历了这两周的谈判。     

能源效率与法律制度的理性选择

制度理性决定制度选择,《能源法》理性的提炼直接决定了立法的成本与绩效之比。《能源法》的制度选择则应以市场规则与技术规范的契合,进而将能源效率与法律效率契台作为出发点。