被征地农民养老保险制度探讨

当前地方被征地农民养老保险制度,可分为单独建立被征地农民养老保险制度、全部纳入城镇养老保险制度、分别纳入城镇与农村养老保险制度三种模式。就整体而言,地方被征地农民养老保险制度还存在立法层次低、制度设计存在缺陷、征地补偿工作滞后、政府的资金保障不到位、缴费办法不够科学合理、制度的实际待遇标准较低等多方面的问题,应从明确制度方向、完善制度立法,扩展保障范围、健全保障内容,提高征地补偿、落实保障资金,扩展筹资渠道、构建长效机制,加强保障监控、提高待遇水平等方面完善现行被征地农民养老保险制度。     

吸纳员工聪明才智

正笔者认为,要切实提高制度的执行力,除了要做好顶层设计外,还要善于吸纳员工的聪明才智。图为某企业领导与基层职工座谈。(图片由大唐国际北京高井热电厂提供)制度的关键是执行,得不到很好执行的制度没有价值,而制度"接地气"方能行之有效而长远。笔者认为,要切实提高制度的执行力,     

企业安全生产主体责任制度实施方法

落实企业安全生产主体责任制度是保障安全生产的重要手段。在调研分析我国安全生产主体责任制度实施现状的基础上,创建了一种基于PDCA循环模式的企业安全生产主体责任制度实施方法。从建立良好责任制度、制度实施、实施效果检查、改进等四个主要环节,层层接替、层层分解,不断落实企业安全生产主体责任,不断提高企业安全生产管理水平,建立企业安全生产主体责任实施的内部环境和外部环境,能够为企业和政府落实企业安全生产主体责任制度提供参考。     

《社会保险法》：着力保障改善民生

《社会保险法》全面总结二十多年来社会保险制度改革以来的成功经验,将经实践检验行之有效的制度、政策上升为法律规范,确定了我国社会保险制度总体的框架和方向。它确立了我国社会保险体系的基本框架;明确了我国各项社会保险制度的覆盖范围、主要筹资渠道;建立了社会保险费的强制征缴制度;明确了提高社会保险基金统筹层次的方向;建立了基本养老保险等转移接续制度;规定了违反《社会保险法》所应承担的法律责任。     

我国最低工资法律制度立法完善研究

最低工资法律制度作为一项社会保障制度,是维护劳动者的合法权益、社会和谐稳定以及用人单位公平竞争的重要手段。但我国最低工资法律制度尚存在某些不完善规定,在一定程度上制约了其功能的发挥。本文认为,应该提高最低工资法律制度的立法层级,扩大立法参与主体,统一和细化最低工资组成部分标准,明确最低工资调整的周期,以及强化用人单位法律责任和法律监督,以提升最低工资法律制度的社会保障功能。     

砥砺前行 成效显著——注册安全工程师发展近十年回顾

实施注册安全工程师职业资格制度是加强我国安全生产人才队伍建设、促进企业提高安全生产管理水平的迫切需要,是构建安全生产长效机制、落实安全生产治本之策的重大举措。自2002年原人事部和原国家安全生产监督管理局联合颁发《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》以来,我国注册安全工程师职业资格制度经历了20年发展。     

重大事故应急救援法律法规体系建设

重大事故应急救援法律法规体系作为生产安全应急救援体系建设的重要内容之一 ,在重特大事故多发的今天 ,已显得尤为重要。笔者结合国内外重大事故应急救援立法的现状 ,论述加强我国应急救援法律法规体系建设的必要性 ;提出重大应急救援法律法规体系建设要从法律、行政法规及部门规章、地方性法规及规章3个方面进行 ;同时提出建立联席会议制度、应急预案编制审核和备案制度、报告与信息发布制度、应急救援的分级响应制度、应急救援演习制度、应急救援资金补偿制度、应急救援的奖惩制度等急救援工作制度体系。最后 ,还强调建立重大事故应急救援体系对于提高政府对国家危机的管理能力有着深远的影响和意义。     

如何提高“制度”执行力

正安全管理制度是企业安全价值观和安全理念的集中体现,是所有成员共同遵守的、具有约束力的行为准则。目前虽然大部分生产型企业建立了很多安全管理制度,涉及到人、机、环、管等诸多方面,基本上形成了安全管理制度体系,但却普遍缺乏制度本身的科学性,以及如何提高制度执行力方面的思考。本文结合笔者自身工作经历,分析了企业安全管理制度执行力不强的主要原因,并提出了提高制度执行力的途径和方法。执行力不强的原因     

国家安全监管总局办公厅关于印发开门立法工作制度的通知

<正>安监总斤政法[2014]5号总局和煤矿安监局机关各司局。应急指挥中心:现将《国家安全监管总局开门立法工作制度》印发给你们,请认真贯彻执行。2014年1月15日国家安全监管总局开门立法工作制度为推进安全生产开门立法,促进立法工作的民主化、科学化,提高立法质量.根据《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》等规定.制定本制度。     

规范管理 完善监督

<正>安全警示牌是提高员工对现场危险源辩识能力的有效抓手。笔者认为,要切实让这些警示牌发挥作用,应从完善制度、落实责任、有效监督入手,全面推进安全设施质量标准化管理。完善制度对于安全警示标志管理来说,企业应建立一套完善的制度体系,用于指导企业在现场安全设施管理上达到规范、统一。企业应依据有关国家、行业标准,并结合单位实际制定完善的管理制度,明确安全标志、设备标志及安全工器具、警示线、     

基于制度审计的企业安全管理模式研究

首先分析了生产安全事故调查报告中导致事故发生的实际原因,再针对企业安全管理制度不落实的问题,探究其主要表现形式和原因,并借鉴制度审计的方法理论,构建安全管理模型促进制度落实。研究表明：促进企业安全管理制度的落实需要在确保规章制度科学性和可行性的基础上,采取管理方法和技术手段提高安全管理人员责任意识、提高岗位作业人员安全意识和规章意识,辅以监督检查和绩效考核的管理措施。     

消防部队灭火救援安全现状分析及对策

通过对"十五"期间我国消防队员伤亡数据及近年来部分消防队员在灭火救援过程中伤亡案例的剖析,造成消防队员伤亡既有救援对象复杂、救援工作固有危险性增大等客观原因,更重要的是由于部分消防队员安全观念滞后、安全防护措施落实不到位、安全训练不够而导致伤亡的发生。建立健全消防员伤亡事故调查制度、风险管理制度和专职安全员制度,提升灭火救援活动标准化管理水平,提高消防员综合素质,加强灭火救援现场的安全管理是减少消防员伤亡的有效措施。     

我国最低工资制度发展的政策性建议

我国最低工资制度发展的特点在于＂提低＂、兼顾经济成果分享、缩小与社会平均工资差距。目前,最低工资制度实现了保障和分享的功能,但在公平功能上还需再采取其他手段。最低工资制度对宏观经济运行和企业生产经营也有影响,主要体现在对就业和企业利润的影响方面。在最低工资制度的宏观管理方面,存在最低工资标准不统一、最低工资标准的提高较少考虑企业生产经营状况、最低工资执行情况的数据难以获取等一些问题。建议到2015年,争取大多数地区的最低工资标准占平均工资40%以上;建立地区最低工资调整模型;加强最低工资制度的宏观管理,综合考虑劳动者和企业的意愿,以其工资收入水平和生活水平的状况作为最低工资标准调整的重要依据。     

注册安全工程师执业资格制度推行中存在的问题及解析

注册安全工程师执业资格制度推行到现在已近六年,基本上按照既定的目标稳定前行,但是还存在急需解决的问题。1.注册安全工程师执业资格制度的推行及重要意义 注册安全工程师执业资格制度的推行有着十分重要的现实意义,主要体现在以下几点：（1）有利于提高安全工程专业技术人员队伍的整体业务水平。     

建筑企业安全文化对安全绩效影响的实证研究

基于安全文化在建筑业安全管理中的重要性越来越突出,因此安全文化对于提高安全绩效,减少建筑业事故发生率的作用日益得到重视。文中进行实证研究,探讨建筑企业安全文化对安全绩效的影响。安全文化的维度为安全制度文化、安全物质文化和安全观念文化,研究结果表明,安全制度文化、安全物质文化和安全观念文化均有助于安全绩效提高,研究结果可在一定程度上促使建筑企业重视并自觉改善安全文化,有助于减少建筑业安全事故发生率,提升安全绩效。     

对工伤保险和工伤预防相结合的探讨

随着社会工业化程度的提高，工伤事故不可避免。工伤保险由工伤而起，因工伤而设，以保障工伤职工获得待遇支付和职业康复，分散企业工伤风险，提高社会职业安全健康水平为目标。经过自1884年德国实行工伤保险制度以来的一百余年发展，工伤保险制度在工人、企业和政府三方协调机制中展示出了超强的调节能力，成为当今各国不可缺少的社会保障制度之一。我国《工伤保险条例》的颁布，标志着我国工伤保险制度已正式进入规范化、法制化的新时代，但我国市场经济建立不久，工伤保险起步时间不长，在发挥工伤保险的预防作用方面还存在很大差距。     

给力安全培训 打造本质安全型员工

大同煤矿集团公司高度重视员工的安全培训工作,从提高地位、加强领导、完善制度等方面加强安全培训工作,员工的安全素质得到提升,推动了企业的安全发展。     

国家安监总局制定开门立法工作制度

<正>为促进立法工作的民主化、科学化,提高立法质量,国家安全监管总局于2014年1月底制定了开门立法工作制度。开门立法,是指国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局将立法规划、立法计划以及法律、行政法规、规章草案等立法信息向社会公布,并就有关立法事项征求公众、专家等方面意见。开门立法工作制度规定,国家安全监管总局将在政府网站设立专栏,作为公布立     

战略劳动关系管理视角下的企业班组建设

班组是企业管理中最基础的一级管理组织,是企业组织生产经营活动的基本单位,是企业一切工作的立足点。所谓企业班组建设,是指通过有效的手段和方法,在班组内部进行班组文化、学习制度及工作制度等的建设,最大限度地调动班组成员生产的积极性、创造性,提高班组成员生产工作技能与综合素质的活动过程。     

环评机构从经济独立到评价独立方法研究

针对环评机构在市场化中丧失评价独立性,严重损害环境影响评价制度有效性的问题。提出通过创新评价费用定价方式、招标委托方式、支付方式及限制环评机构数量等途径保障环评机构经济独立性。通过增加环评透明度、责任追究与淘汰制度、建立评价机构分级制度督促取得了经济独立性的环评机构保持其评价独立性,真正实现环评机构独立、科学、客观、公正地开展环评工作,提高环境影响评价质量。