国内外作业许可制度建立与实施的初步探讨

施工现场安全管理的要点是风险控制,而风险控制的核心是作业许可制度。从分析探讨作业许可制度的功能入手,通过阐释作业许可制度的要素和控制要点,提出作业许可制度实施的策略性建议,并倡导建立作业票数据库,实现作业票电子化管理,量化分析作业票与事故、事件的统计关系。     

炼化企业作业许可体系探析

作业许可管理作为炼化企业直接作业环节最直接的管理方法,是直接作业环节开展危害识别和作业前风险分析的前提和保障,是减少和避免事故发生的重要措施之一。本文通过调研和分析国内外炼化企业的作业许可体系,根据基于风险的HSE管理理论,提出了炼化企业作业许可体系的主要内容,包括:作业许可证编制、作业许可管理流程、职责界定、培训要求、作业许可管理要求及作业许可证和作业许可体系审核,并给出了作业许可体系审核检查表的示例。     

非常规作业许可管理的实践与思考

目前,风险管理已成为石油企业预防事故、降低风险、控制事故的重要手段.作业许可管理,既是石油天然气行业生产组织中的日常性工作,也是各类非常规作业的重要风险控制点.非常规作业许可是对危险作业和非常规作业进行风险控制的重要手段,其目的是通过非常规作业许可证的办理,落实非常规作业安全措施,为作业人员提供控制和相互协调的方法.     

危化品企业特殊作业安全监护人素质要求及监护内容

据国家统计局数据,截至2019年12月末,石油和化工行业规模以上企业2万6271家,仅化学品生产企业涉及员工800万~900万人,加之储存、运输、使用单位则更多,风险面更大。据权威数据显示,2018、2019年,化工行业较大及以上事故中,涉及特殊作业的事故起数分别占30.8%和33.3%,尤以火灾爆炸、中毒窒息和高处作业死亡事故为甚。特殊作业是危险化学品事故的重灾区,是企业不得不防的重要风险。防范特殊作业环节的事故,实施安全监护,是一种管控风险的有力举措,也是特事特办的一种方式。     

特殊作业安全管理的“五抓”

<正>在我国，每年由于未落实特殊作业许可而导致的人员伤亡事故占有较大比重,据中国化学品安全协会发布的数据显示，2021年全国共发生危险化学品较大以上事故9起，其中发生在检维修、作业环节的特殊作业事故高达6起。特殊作业已经成为化工企业特别是危化品企业安全管理中的难点、痛点、重点。何为特殊作业？GB 30871—2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》明确定义了特殊作业，     

《危险化学品企业特殊作业安全规范》解读

化学品生产单位的特殊作业一直是事故多发、频发的重要环节。即将于2022年10月1日起实施的《危险化学品企业特殊作业安全规范》,将替代GB30871—2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》,更具适应性地规范特殊作业安全。     

基于JHA-SMART原则的企业检维修作业安全交底管理系统的构建

为改进检维修作业安全交底不完善的现状,减少检维修作业事故的发生,本文基于T港口企业实践对检维修作业安全交底进行研究。首先运用工作危害分析(JHA)对检维修作业进行系统的危险源辨识;然后依据SMART原则建立由检维修作业环境安全风险信息数据库、检维修工具/设备安全风险信息数据库、特殊作业安全风险信息数据库、检维修作业特有安全风险信息数据库组成的检维修作业安全交底知识库;最后开发检维修作业安全交底派工单,构建检维修作业安全交底信息化管理系统并应用。研究表明:该系统实现了安全交底专业化、便捷化,安全管理规范化、共享化,提高了检维修作业安全管理质量。     

如何避免作业许可“只批不审”

很多企业为了加强安全生产工作,对部分作业采取了"作业许可"的管理方式,需要相关管理人员、技术人员进行审批、许可,作业方能开展。但在实践中,由于种种原因,很多作业许可存在"只批不审"的问题,一些管理人员、技术人员并未对作业进行必要审查,就许可作业开展,致使"作业许可"流于形式。对企业而言,应如何避免作业许可"只批不审",以更好地落实相关人员责任,以让作业许可切实发挥其应有的作用?本期就让我们谈一谈如何避免作业许可"只批不审"。     

基于FTA-Reason的施工作业高空坠落风险预控研究

为了对施工作业中高空坠落风险进行预控,采用故障树法对施工作业高空坠落事故进行了故障树的构建、分析,继而通过对经典Reason模型进行改造,建立了施工作业高空坠落事故的预控模型,包括组织因素、安全监督、操作条件、安全行为的前提以及安全行为5个防御层次。在风险预控的过程中,通过运用建立的施工作业高空坠落风险模型,可以对施工作业中的高空坠落风险进行针对性地预控,为施工安全风险管理提供参考。     

基于清单管理的化工企业非常规作业风险管控研究

化工企业非常规作业是区别于工艺运行条件下的检维修等常规作业活动,受作业活动性质影响常处于风险管控的盲区。通过分析化工企业安全事故和作业活动特性,提出了非常规作业活动的概念,揭示了事故与非常规作业之间的强关联性。针对化工企业非常规作业活动的风险特点,建立了基于清单目录管理的风险管控模型,有效弥补了风险管控的缺失环节。通过建立非常规作业活动的目录清单,全面梳理企业非常规作业活动范围,评估作业活动的风险水平,制定标准化的风险控制单。构建程序化的非常规作业安全规范,通过清单准入、票证办理、条件核准、各级安全控制、安全监督等关键环节,严控作业活动风险,实现化工企业非常规作业的全过程、高效的风险管控。