适合国际化大都市的环保执法工作新机制探讨

环保执法是政府环境保护行政主管部门对环境保护工作统一监督管理的主要抓手之一，是实现环境质量根本好转的重要手段，文章从环保法律体系、环保法制建设、政府环境管理体制、市区两级环保部门执法现状等方面，分析了上海市环保执法的现状及存在的问题。从完善环境保护法律法规、强化经济手段、解决环保执法监督机制和工作机制，实行执法效能评估、健全环保执法监督制约机制等方面，提出了建设性的对策建议。     

珠海新目标:国家环境保护模范城市

珠海市自1989年开展全省城市环境综合整治定量考核以来,获得五年第一,两年第二,环境质量始终保持良好水平:大气环境质量保持国家一级标准,水环境质量保持国家二类至三类标准,区域环境噪声达到国家标准。1996年被国家环保局确定为全国69个生态示范区建设试点之一。1997年珠海的环境保护工作又把目标设立在创建“国家环境保护模范城市”上。目前只有张家港市在1996年7月被国家环保局授给予“国家环保模     

欢迎邮购环境保护图书

定价：元（含邮资）环境纠纷防范与处理实务全书498中国环境执法全书324中国环境科学大辞典139英汉汉英环境科学工程词汇131中国环境法规全书113中国的排污收费（文献、回顾）97环保最佳实用技术汇编（1996－1998）71中国环保文件汇编（93，95，97）170中国环保机构及企事业单位名录255环境保护综合类国家标准81环境保护、环境卫生标准化规范109水质分析方法国家标准104噪声测量、放射性物质测定国标58环境质量与污染物排放国家标准97大气质量分析方法国家标准38三废分析方法国家标准47ISO1400环境管理标准宣传贯彻教材79环境管理体系实施…     

环保执法"软"的原因及对策建议

环保执法"软"是制约环境质量改善的重要因素.环保执法"软"的原因有法制建设、管理体制、制度建设等多个方面.从具体工作中所出现问题的表象看,环保执法软主要来自地方行政干预,其背后是片面的发展观和地方利益.解决环保执法"软",树立科学的发展观和大局利益是基础,加强制度建设是保证,关键是落实行政责任追究,用行政责任追究来弥补在环境保护法律上行政不作为的盲区.     

我国污染物排放标准制定工作全面纳入法制轨道

按照法律规定，污染物排放标准属于强制性标准，应由国务院环境保护行政主管部门制定，并作为国家环境执法的唯一技术依据。但是，自1999年3月起，还是出现了两套机动车排放标准并存的局面。其根本原因在于，按产品质量标准模式管理污染排放标准，混淆了自愿性标准和强制性标准（技术法规）之间的本质区别。今后，国家环境质量标准和国家污染物排放标准的制定工作，将严格按照法律规定执行，由国家环境保护总局制定，由国家质量监督检验检疫局编号后，由两局联合发布。同时，国家环境保护总局将对重叠发布的和其他未经法定程序审批发布的污染物排放标准进行清理，重新审批、编号和发布。我国环境保护标准制定工作将重新走上法制化轨道。     

建立适应新世纪初期环境标准体系的初步设想

我国的环境标准是与环境保护工作同时产生和发展起来的。自１９７３年我国发布第一个环境标准─—《工业“三废”排放试行标准》以来，历经２０余年时间，环境标准适应各个时期环境管理工作的需要，经过数次清理和调整，到目前已经形成了较为完整的环境标准体系，为环境标准的进一步发展奠定了基础。现行的环境标准体系主要由国家标准、行业标准和地方标准组成，虽然体系形式上与产品质量标准相同，但各类标准的内涵及标准之间的关系等方面都与后者有本质的区别。国家标准主要由国家环境质量标准、国家污染物排放标准、污染物测定方法标准、…     

行业污染物排放标准修订的思索

排放标准是环境影响评价、三同时验收、环保执法与监管以及处理环境纠纷与仲裁等多项工作的重要依据,也是排污者合法排污的判别依据,因此排放标准是环境管理工作的重要基础,也是标准体系中的关键所在。本文分析排放标准制修订中引发的诸多问题,反映出标准体系研究和技术储备存在不足,缺乏连贯性和严谨性,标准过严或过宽,均失去其应有的法律效力,并据此提出建议     

努力当好绿色发展排头兵

正为做好"十三五"环境保护工作,确保2018年我省率先全面建成小康社会的目标顺利实现,我们要树立五种意识,做到五个坚持。一是要牢固树立务实意识,坚持以改善环境质量为环保工作核心。改善环境质量是环保工作的根本目标,也是环保工作的政治,是大局。我们必须以改善环境质量为核心,坚持目标导向和问题导向,精准把脉、透彻分析、周密谋划,统筹运用结构优化、污染治理、总量减排、标准倒逼等多种手段,不折不扣抓     

关于我国环境质量标准及其应用的有关问题探讨

重点从我国环境标准的环境质量标准与环境质量基准、环境质量标准和污染物排放标准的关系两个方面进行初步探讨,对当前我国缺少环境质量基准标准,不能满足环境管理要求的状况进行了分析。同时,对环境标准自身建设及其实施应用提出相应的建议和对策。     

环境保护投资择优标准及其辅助决策模型研究

指出了环境保护投资的优化是区域内相对最优而非点最优。从阐明环保投资与环境质量和环境经济效益之间的关系特征出发,提出新的环保投资择优标准,并给出了依据这一标准的辅助决策模型用于分析环保投资相对优化的问题。      

“八五”期间云南省环境质量变化趋势及对策

“八五”期间云南省的环境形势依然严峻，污染物排放量持续增加，部分河流、湖泊受到严重污染，全省半数以上的城市大气环境质量达不到三级标准，噪声污染仍在加重。改善环境质量必须坚持可持续发展战略，加强环保法制建设和执法力度，使环境与经济、社会协调发展。     

浅谈国家环境标准和地方环境标准的执行

随着我国经济、技术的进一步发展,国家颁布的一系列污染物排放标准也在逐步修改完善,以适应保护生态环境、实施可持续发展战略的需要,但由于我国的污染物标准存在着国家标准、地方标准两个层次。地方标准是在国家标准的基础上制订的,一旦国家标准修改,而地方标准滞后时,便出现新的国家标准和地方标准并存的情况。有的人认为,国家标准修改属于新的标准,而且国家标准级别高于地方标准,故应无条件地执行国家标准。也     

佛山:强力推进大环保、大监管、大治理

<正>2015年是佛山市的"环保法治年",是佛山完成"十二五"规划环保目标任务的冲刺年、环保责任的落实年、环境质量的提升年,全市将狠抓环保责任落实、提升依法治理能力。佛山在2014年实施史上最严"环保执法年"之后,乘势追击,2015年进一步提出了"环保法治年",而且继去年史无前例地一年召开两次全市环保工作会议后,2015年开年后的首场全市性综合会议便选择聚焦环保。会上,佛山市代市长鲁毅与各区政府和市直部门代表签订了2015     

无极县确定环保工作四项推进措施

一是严格环境执法有新进展。依据法律法规,最大限度地运用经济、行政、法律等多种手段,采取综合性的措施,力争使环保执法在推进污染整治、改善环境质量和打击环境违法犯罪方面取得新的突破,树立环保形象,维护法律尊严。二是深化工作领域有新进展。以积极培育环境友好型企业为抓手,努力培育坚持不懈抓污染治理、努力改善自身和周边环境的好典型,使其成为既为经济建设作贡献,又积极履行环保责任的环境友好型企业。     

围绕创建环保模范城市工作中心再创环境监理新局面

西安市环境监理处是一支在市环保局的领导下,依法履行对辖区内执行环保法律、法规、政策、标准的情况进行现场监督检查的专业执法队伍。近年来西安市环境监理工作紧密围绕创建国家环境保护模范城市的各项工作任务开展,特别是以改善西安市环境质量,保护生存环境为出发点,以“三个代表”重要思想统一全体干部职工的思想、指导各项环境监理工作,全面贯彻实践是利用大精神,坚持与时俱进,不断创新的原则,通过全面贯彻排污收费新条例,加大力度重点抓好征收排污费、现场监督检查和环境信访工作等各项环境监理工作,为保护和改善西安环境质量做出了显…     

县域经济发展中加强环境保护工作的几点思考

县域经济的可持续发展离不开环境质量的改善,作为基层环境管理部门,当前面临的最大任务就是树立和落实科学发展观,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,使县域经济持续快速健康发展.本文针对当前县级环境保护存在的国蓑观念不强、投入严重不足、基础工作薄弱、排污费不能足额征收、环保执法软弱、环保体制不顺等问题,深入思考,提出了提高对环保基本国策的认识、加大环保投入、加强执法力度、实行体制创新等对策建议.     

环境保护执法新探

环境执法的方式、手段起到优化作用.随着环境立法的完备和社会公众对环境质量要求的提高.如何加强环境执法的力度、改变环境执法的方式和执法领域.只有严格的执法才能保证和刺激政府、企业对环境服务的需求.通过建立完备的环境执法体系,坚决做到有法可依、有法必依、执法必严.以法规的形式,进一步明确环境保护行政主管部门的执法主体地位,调整和强化环保行政主管部门的管理职责,加大统一监管力度.做到法定执法权限,公开执法程序,明晰执法责任,规范执法行为.文章通过分析现行环境执法的缺陷,提出中国环境执法的优化目标和方向.     

让民生为环保引领方向

环境质量:必须确保的公共服务"基本的环境质量是一种公共产品,是政府必须确保的公共服务."李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话,表明了一个负责任政府应有的姿态,也表明了民生环保是一切环保工作的出发点和落脚点.环境保护部部长周生贤曾生动地说,开宝马喝污水是对现代化的讽刺.如果只有高楼大厦、车水马龙,却生活在污浊不堪的环境中,又有何幸福可言.     

当前环境执法工作中存在的问题及对策探讨

我国目前的环境问题仍然十分严重 ,森林锐减 ,土地盐渍化、沙漠化、耕地乱占、水系污染普遍、酸雨损失惨重 ,全国总体环境质量正在恶化 ,前景不容乐观。其根源除了全民的环境意识淡薄外 ,还在于环境执法中存在诸多问题。现就当前环境执法工作中存在的问题、成因及对策等进行浅析探讨。1　环境执法工作中存在的问题及成因近十年来 ,我国的环境法制建设不断完善 ,有国家的环保总法 ,有子法和地方性法规 ,基本形成了具有中国特色的环境保护法律体系 ,大大改变了过去那种环境保护无法可依的局面 ,但只有从深层次理解环境保护与经济建设的辩证关…     

美国环境保护一瞥

1 前言 1993年的3月,我和南京市环保上地管理考察团一行五人赴美考察了18天,访问了美国的华盛顿、纽约、休斯敦、洛杉矶、旧金山等五个城市,与联合国总部经济发展司、世界银行中国局、美国国家环保局、华盛顿市环保局、美国环境系统研究所等环保同行进行了座谈,实地参观了污水处理厂、垃圾焚烧厂、国家森林公园,考察了城市环境整治的情况。所到城市、街道整洁、空气清新、遍地绿色、河流湖泊没有黑臭现象。优美的环境给我们留下了深刻的印象。环境质量的好坏是环保工作的最终体现。美国环保工作要求高、执法严格、成效明显、环境质量也较好。现在结合我国环保工作情况,寻找美国一些可供借鉴的经验进行探讨。