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分析了污染纠纷其外延包括赔偿损失纠纷和排除危害纠纷,由于存在排除危害这种纠纷形式,因而规定污染纠纷执行行政调解处理有明显局限性。受害方向不同的国家机关反映,排污方将承担不同性质的法律责任。建议应该重新明确是赔偿损失纠纷适用调处,不能笼统地规定对污染纠纷实行调处。 相似文献
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我国的《环境保护法(试行)》第32条规定,对造成污染的单位,由环保部门“责令赔偿损失”。国务院关于《征收排污费暂行办法》第3条规定,排污单位要承担“赔偿损害的责任”。《水污染防治法》第41条规定,造成污染的单位要向受损失的单位“赔偿损失”,有关污染方面的纠纷“由环保部门处理”,当事人如果对处理不服的,“可向人民法院起诉”。新颁布的《大气污染防治法》对此也作了类似的规定(第36条)。以上这些规定可以归纳为三点: 1.造成污染的单位要承担赔偿的责任; 2.污染引起的纠纷由环保部门处理; 3.污染纠纷可向法院起诉,由法院裁定或判决。 相似文献
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编辑同志 :去年 ,我们村附近新建了一家糖厂 ,经常排放废水、废气污染农田 ,造成粮食减产。我们与厂方交涉 ,要求赔偿损失 ,可厂方说 ,他们也不是故意的 ,再说 ,已经向环保部门交纳了排污费 ,所以拒不承担赔偿责任。请问 ,他们这样做合法吗 ?宁夏石咀山市 :刘农刘农同志 :我国《民法通则》第 12 4条规定 :“违反国家保护环境防止污染的规定 ,污染环境造成他人损害的 ,应当依法承担民事责任。”《环境保护法》第 41条第一款也明确规定 :“造成环境污染危害的 ,有责任排除危害 ,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。”环境污染致人损害的… 相似文献
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编辑同志 :最近 ,本市一家化工研究所在灌装有毒的化学物品时 ,因该所的技术人员不按操作规程办理 ,发生了毒品外溢事故 ,致使在场的 3名工人受到毒害而住院治疗。请问 ,对这样的事故应当如何处理 ?银川市 :张荣森张荣林同志 :我国《环境保护法》第 33条规定 :“生产、储存、运输、销售、使用有毒化学物品和含有放射性物质的物品 ,必须遵守国家有关规定 ,防止污染环境。”第 4 1条规定 :“造成环境污染危害的 ,有责任排除危害 ,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷 ,可以根据当事人的请求 ,由环境保护行政主… 相似文献
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本文简要介绍了环境污染损害赔偿纠纷的一般知识。针对环境污染损害赔偿纠纷中的前提重点是取证和调处，提出了在取证中应注意的问题和证据种类。依据目前的实际情况，对在调处中污染赔偿的责任作了一定探讨和认识。 相似文献
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某单位达标排放生产废水 ,符合国家污染物排放标准正常排放污染物 ,含有污染物的污水流入鱼塘后 ,造成塘鱼大量死亡。这种未超过排放标准排放污染物造成环境污染损害的行为应否承担赔偿责任 ?我们知道 ,行为的违法性是构成一般民事法律责任的要件 ,但在某些特殊情况下可以例外。我国《环境保护法》第 4 1条规定 :“造成环境污染危害的 ,有责任排除危害 ,并对直接受到损害的单位和个人赔偿损失。”在这里 ,并未规定加害人只有从事了违法的行为 ,才承担赔偿责任 ,而只规定 ,引起污染危害的 ,不论其排污是合法还是非法 ,都应当承担赔偿责任。《… 相似文献
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我国现行环保法律、法规规定：对环境污染事故的处理由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；对环境污染引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷的处理，上述部门可根据当事人的请求居间处理，当事人对处理决定不服，可以向人民法院起诉。另外，也可直接向人民法院起诉。应该承认这些法律规定，对污染事故、纠纷的处理曾经和正在起着很多积极的作用。但在工作实践中，涉及到有关举报责任、调处地位、制裁力度等方面的情况时，往往显得不够完善，或者说是不够清晰，不够明确。这主要表现在以下三个方面；一是举报… 相似文献
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公路经营企业应对道路交通噪声污染损害承担环境侵权责任。污染损害可归责的程度应以医学观察的可证明性为界限,在违法性和损害事实考量中,环境标准均非所问。公路经营企业的责任形式主要包括排除危害和赔偿损失。基于环境侵权的利益衡量原则,一般不宜直接判令采取公路关闭或改道等形式排除危害,而应适用设置隔声屏障、种植绿化林带、进行交通管制等调和性的"部分排除侵害"责任形式。在"先有路后有房"情景下,公路经营企业是否承担责任因受害人迁入公害时主观方面的不同而不同。受害人明知或已经预见到有遭受噪声污染的危险,且无正当理由而自愿、故意承受危险致害者,公路经营企业得根据自甘冒险原则请求拒绝排除危害、免除赔偿或减少赔偿额。 相似文献
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行政处罚是指:国家行政机关依法对违反行政管理法律、法规的法人或公民实施的行政处罚权。《中华人民共和国环境保护法(试行)》(以下简称环保法)规定,国家行政机关对违反本法和其它环境法律、法规,污染和破坏环境,危害人民健康的单位和个人,有批评、警告、责令赔偿损失、停产治理、罚款直至关闭、行政处分等行政处罚权。这里 相似文献
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随着经济的发展,环境污染纠纷问题也在不断产生和发展。为了适应调处污染纠纷工作的需要,妥善处理好污染纠纷案件,我们株洲县环保局在实际工作中,认真总结与推行“八要八忌”的工作方法,收到了较好效果。“八要八忌”为: 一、要正确认识污染纠纷产生的原因和性质,切忌在指导思想上将人民内部矛盾当作敌对矛盾处理或掉以轻心。当前污染纠纷案件呈上升趋势,其原因主要有三,一是由于历年来工业规划、工业布局不合理,环保工作没有得到应有的重视,致使污染源越来越多,有毒有害物质不断积累,一些隐性污染逐渐变为显性污染;二是深化改革改变了旧 相似文献
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我国法律对污染环境造成他人损害的 ,实行的是无过错责任原则。这就是说 ,无论侵害人———污染环境者主观上有无过错 ,也无论国家对此是否已经收费或处罚 ,只要污染环境造成他人损害的 ,受害人就可以请求获得赔偿。《民法通则》第 12 4条规定 :“违反国家保护环境防止污染的规定 ,污染环境造成他人损害的 ,应当依法承担民事责任。”这条规定所说的“依法” ,就是国家颁布的有关环境保护的法律、法规等。如《海洋环境保护法》第4 2条规定 :“因海洋环境污染受到损害的单位和个人 ,有权要求造成污染损害的一方赔偿损失。”《水污染防治法》第… 相似文献
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近几年来,人民群众反映污染问题、要求解决环境污染纠纷的呼声越来越高,仅1986年湖南省环保部门收到人民反映污染危害、要求处理的来信就达3485件,比1985年增加42.95％,比1980年约增加3倍。据调查,其中只有20％得到了处理,多数未获解决。这些纠纷,在一定范围内,干扰了正常的社会生产、工作、生活秩序,出现了或隐伏着不安定因素。当前环境污染纠纷的特点。一是污染事故增多,污染纠纷呈上升趋势;二是污染的范围大,影响面宽,危害、损失也大;三是受害者与排污者双方关系紧张,矛盾尖锐, 相似文献
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随着工业化进程的加快,因环境污染引发的矛盾和纠纷,愈来愈成为社会关注的焦点和热点,此类问题如果得不到及时有效的化解,不仅影响生态环境,还会给社会造成较大的不稳定因素。应该说,在过去的实践中基层环保部门,充分发挥政策法律和赋予的职能,处理了大量的环境纠纷,但也积累了不少矛盾和问题,主要表现为：一是环保部门处理污染纠纷的手段不硬,缺乏相应的强制力作保证,导致某些矛盾和纠纷调处的效果不佳;二是由于有些纠纷的受理涉及几个部门的管辖范围,且上访人众多,情绪激烈,此类问题的处理, 相似文献
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本文根据农业对生态环境条件的特殊要求,结合国内外法律在有关农业环境损害赔偿、事故调处、行政处罚等方面的规定,论述了建立农业环境损害赔偿制度、事故调处制度、行政处罚制度的必要性。 相似文献
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随着环境污染和生态破坏的加剧,环境纠纷时有发生,并有日益增多的趋势。及时而妥善地处理环境纠纷,是环境法实施的一个重要方面。中国和日本的环境纠纷处理法律制度各具特色。本文拟对两国的环境纠纷处理法律制度分别作些探讨,并在此基础上作一比较分析。一、中国的环境纠纷处理法律制度(一)我国环境纠纷处理法律制度的概念。所谓环境纠纷,是指因污染和破坏环境而产生的社会成员之间的争执。这种纠纷通常都是由于单位或个人在利用环境的过程中违反环境法的规定,污染和破坏环境,侵犯他人的合法权益而产生的。与其他社会纠纷相比,环境纠纷具有自身的一些特点,概括起来就是:涉及面广,情况复杂,矛盾尖锐,技术性强,处理起来比较困难。 相似文献
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1991年9月21,湖南邵阳市东区双清电镀厂与周围居民发生纠纷,部分居民推倒围墙,砸毁厂房,并有个别人煽动要烧毁全厂。市、区两级政府及环保、公安部门火速赶到现场调处。我们在调查中发现电镀厂内竟放置了一吨炸药,而且又未按有关规定采取安全保护措施。电镀厂座落在居民稠密区,四面厂房、住房高楼林立。这个意外的发现避免了一场随时可能发生的特大恶性事故。电镀厂怎么会有炸药?我们又做了进一步的调 相似文献
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《中国环境管理》一九八五年第二期刊登的电视小品——“汽锤铿锵”,读后深有感触。我县环办在处理因受污染而造成的纠纷中,曾遇到一起因汽锤震动而引起的污染案件。有一街道企业在使用汽锤加工小件农具时,震动较大,致使附近居民身心健康及家庭财产受到危害。自从一九八四年十一月底开始,县环办会同有关部门多次进行调查,但此事却一直未得到彻底解决。原因何在?我认为一方面由于环保部门工作不得力,另一方面的原因就是目前我国有关这方面的法规还不够健全。环保法第二十二条规定: 相似文献