“三表合一”规范污染源信息管理

从对污染源信息调查管理工作的重要性及现状出发,介绍了在“十一五”期间全国即将实行的“三表合一”工作的内涵及意义,主要分析探讨了目前环境统计和排污收费两项工作获取污染源信息差异的原因,并提出了开展“三表合一”工作的建议。     

对废水污染源监测数据代表性的探讨

污染源监测数据是排污收费，实施“总量控制”等环境管理的重要依据，因此，其监测数据的代表性至关重要。从废水污染源的监测实践中看，影响污染源监测数据代表性的因素是多方面的，既有技术因素又有非技术因素。而在环境监测过程中，往往注重技术因素，忽视非技术因素，因而影响了监测数据的代表性。笔者根据自己多年的废水污染源监测工作实践，     

关于环保污染源管理流程优化的SWOT分析

环境保护工作的核心与基础是准确核定污染源的产、排污数据,现行污染源管理模式存在"部门分割、各管一面、数据不统一"的弊端,亟待对其组织形式、部门分工、管理模式等进行调整优化。通过SWOT分析方法论证污染源管理业务流程优化的优势与劣势、机会与风险,探讨污染源管理业务流程优化的必要性和可行性,按照实现企业排污申报登记"三表统一"、提高环保工作效率,实现污染源数据"三库合一"、统一环保数据,实现环保部门"三权分离"相互制约、提高工作效率减轻企业负担等目标,对环境保护各职能部门业务分工进行梳理、重新整合配置,确立基于信息共享的新型环境保护业务流程的实现途径与主要形式。     

南昌市重点污染源排污状况及治理情况

南昌市重点污染源排污状况及治理情况南昌市“三废”污染物排放具有区域集中、行业集中、污染企业集中等特点，其污染区域主要集中在东湖区内，主要污染行业集中在少数几个行业，如：电力行业即是废气主要排污行业，又是废渣主要排污行业；冶金既是废水主要排放行业，又是...     

对第二次全国污染源普查的若干思考和建议

第二次全国污染源普查工作开展在即,本研究简要回顾了第一次全国污染源普查取得的成绩和存在的普查技术、数据管理应用等不足。指出目前我国环境保护形势严峻,第二次全国污染源普查与第一次普查相比有着迫切的管理需求和社会服务需求。因此,建议第二次全国污染源普查工作,一是以适应未来环境管理要求为目的,重点放在污染源活动水平调查上;二是适应经济社会发展要求,延伸普查数据生命力;三是突破传统数据库限制,采用大数据技术维护数据生命周期;四是借普查大数据创新环境管理方式,实现污染源信息动态更新机制。     

我国污染源监测制度改革探讨

尽管污染源监测在总量减排等工作的推动下得到了快速发展,但仍面临着企业自行监测执行效果不理想、监督性监测定位不明确、社会检测机构发展参差不齐、排污单位自行监测数据质量控制薄弱等一系列问题。为进一步完善和推进我国污染源监测工作,应以排污许可证制度为载体,明确和固定污染源监测要求;大力推进排污单位自行监测及信息公开;充分发挥监督性监测技术监督与技术执法的作用;逐步培育社会化检测市场,并进行严格监管;将排污单位自行监测质量管理纳入污染源监测质量管理体系。     

污染源普查进入全面普查阶段

从今年1月起,被视为全省重大省情调查的污染源普查工作进入全面普查阶段。 3目上午,继国务院召开第一次全国污染源普查工作电视电话会议之后,我省召开了第一次全省污染源普查工作电视电话会议。按照会议要求,全省各地有关部门在已组建普查机构、落实普查经费、制定实施方案的基础上,从1月起至12月,将对境内所有排放污染物的工业源、农业源、生活源和集中式污染治理设施进行全面普查：对排污企业和单位进行清查,组织填报普查表,完成审核录入工作,建立污染源档案等。     

转变污染控制策略、建立系统污染控制新体系

从控制工业“三废”开始，江苏省污染控制工作走过了20多年的历程，形成了排污收费、“三同时“、限期治理、集中控制等一系列针对污染源污染控制的管理制度。2000年以前，污染控制的主要特征是通过治理工程削减污染物排放的工业污染控制。     

辽宁省环境监理工作十八年回顾

从1980年到1997年，我省的排污收费和环境监理工作已经走过了18年历程。18年来，通过我们认识的不断深化，工作的不断强化，实现了工作重点的转移，完成了以排污收费为主向全面实施环境监理的过渡。十八年的排污收费和环境监理工作，大体上可分为三个阶段。1排涝收费制度的试行阶段（1980－1982）1．l，排污收费制度的提出ITS年12月31B，中共中央79号文件，批挂了原国务院环境保护领导小组第四次会议遇过的（环境保护工作汇报要点》，指出“必须把控制污染源的工作作为环境管理的重要内容，向排污单位实行排放污染物的收费制度，由环保部…     

城市大气污染源排污负荷优化分配模型

排污负荷分配到源是进行大气污染总量控制的一个基本原则。应用数学规划的方法进行排污负荷分配研究，可以得到区域总体优化的分配方案。通常的线性规划模型在进行该项研究时，存在规划排污量“极端化”的现象，即绝大多数的污染源要么以下界排放，要么以上界排放。这常常不能很好地符合实际工作的需要，引入硬边界约束和软边界约束，很好地解决了这个问题，使得排污负荷分配方案既不失总体优化特征，又能更好地符合实际。     

浅议排污申报在环境监理工作中的地位

排污申报工作在环境监理中一般作为测算及征收排污费的基础。通过申报、核查，监理形成一个有效的污染动态管理系统，并建立相应的污染源动态信息库。     

功能区排放负荷污染系数百分比分配法研究

在考虑了总量控制区风频、风速和各功能区位置及污染源“影响范围”等影响因素的条件下，提出了“平均下风距离”的概念，从而建立了一种更为科学、合理的总量控制区内功能区排放负荷分配新方法。通过与 总量控制A值法所提出的面积分配方法相比较，验证了新方法的合理性和有效性。     

解读排污许可证与污染源监测管理衔接问题

为了全面提升污染源管理能力,改善企业排污环境,指出了排污许可证与固定污染源监测管理衔接存在的问题:排污许可证与固定污染源监测管理衔接缺乏法规支撑,固定污染源监测不足以支撑排污许可执法,污染源监测能力和管理不匹配,第三方污染源监测单位管理能力无法满足排污许可标准,排污许可证执行情况监管体系不完善.提出了排污许可证与固定污...     

实施排污许可证制度强化企业环境管理

实施排污许可证制度,是对水污染物排放在浓度控制的基础上实行总量控制,对排污单位发放排污许可证。运用行政手段,强化对水环境的管理,促进水环境管理由定性化向定量化转变,实行重点污染源重点控制,重点水域重点保护,加速环境目标实现的一种有效管理制度。排污许可证制度,注入企业管理机制,给环保工作带来生机。企业有了排污总量指标的自我约束和目标追求,推动环境管理从局部、零星的随机管理,转向系统化管理。把生产工艺、污染治理、控制排污有机的结合起来,克服生产、环保“两张皮”的现象,有利于提高企业“三个效益”。     

我国工业污染源产排污核算系数法发展历程及研究进展

污染源排放量及其变化趋势是重要的环境管理基础信息,是国家和地方准确预判生态环境形势、高效开展生态环境管理决策和实施产业结构优化调整等的重要依据.工业污染源产排污系数作为我国工业源污染物排放量核算的主要方法之一,过去30年来为工业领域污染减排和环境监管等提供了重要支撑.本文综述了国内外产排污系数研究和应用现状,梳理了我国3次较大规模的产排污系数制修订历程,并从制定方法、覆盖度、核算方法等多个维度进行了比对分析.结果表明:随着对工业生产认识的不断深入以及环境保护要求的不断变化,我国3次制修订的产排污系数也在同步变化和升级,在产排污系数的覆盖度、适用性等方面不断提升.对工业污染源产排污系数现状及其存在问题的分析结果表明,我国产排污系数广泛应用于环境管理制度与技术支撑、节能减排与产业结构调整以及环境科学相关研究等方面,为上述工作提供了重要的支撑.但由于我国产排污系数仍存在缺乏动态更新机制等原因,导致其时效性不足,适用性有待持续提升,亟需将系数制定的方法标准化,制定过程中的定量化方法也有待进一步拓展研究.针对上述问题提出如下建议:研究提出工业污染源产排污系数后评估方法,有计划开展系数后评估;建立工业污染源产排污系数标准体系框架,实现核算体系标准化;完善工业污染源产排污系数核算技术体系,开展系数的动态更新;加强工业污染源产排污系数在环境管理中的应用研究,为排污许可、环境统计、污染源普查等多套工业污染源数据统一和融合提供基础.      

大气污染物总量收费方法研究

在分析排污收费的经济学基础上,通过引入“责任系数”和“责任份额”的概念,将污染源的排污行为与环境质量直接联系起来,认为对污染源排污费的征收应以该源对环境所造成的危害程度为测算依据,笔者提出了一种与大气污染物总量控制相配套的总量收费方案,以期与有关人士商榷。      

场景二：COD在线监测设备之怪状

环境监测是环境管理的重要组成部分，COD自动在线监测仪是环保部门监管企业治污设施运转和排污状况的一种科技手段。自2002年以来，我省就有计划地对全省重点老污染源安装了自动在线监测设备。新污染源，在线监测设备与污染防治设施纳入一体，实行了“三同时”制度。但有些排污企业，对这个安装在自家门口的“电子眼”，总是千方百计地做手脚，同环保部门捉迷藏。     

关于超标排污费征收办法的思考

早在1982年国务院就颁布实施了《征收排污费暂行办法》。向排放“三废”的企、事业单位征收超标排污费是国家为保护环境,促进环保事业发展而采取的一项重要措施。十几年的实践证明,它对于老污染源的治理,新污染源的控制,“三废”的综合利用,都起了巨大作用,促进了环保工作与经济建设的协调发展。实行征收超标排污费,广东省执行过两种办法:其一是单因子收费办法,即排污单位同一排污口超标准排放两种或两种以上污染物质时,应按收费最高的一种计算;其二是多因子收费办法,即排污单位同一排污口超标准排放两种或两种以上污染物质时,应分别计算,累加收费。十几年来,执行多因子收费办法的时间很短,主要是执行单因子收费办法。     

陕西省一九九四年环境统计公报

1994年，我省环境统计工业企业1835个，比上年减少107个，汇总企业工业总产值4586亿元，比上年增加6．0％，“三废”排放量比上年略有增加。另外，在排污费缴纳、污染源治理、环保系统自身建设、信访工作等方面都取得了不同程度进展，现公报如下：一、工业“三废”排放及处理利用情况（－）废水1．废水排放总量：749O9万t2．工业废水排放总量：3716o万t3．工业废水排放达标量：24878万t工业废水排放达标率：66．9％4．工业废水处理量：38931万t工业废水处理率：80．8％5．工业废水处理排放达标量：9289万t（二）废气1．废气排放总量：21976…     

做好排污测算工作发挥监测为管理服务的作用

本文主要阐述了包头市环境监测站在排污测算过程中，总结经验，加强内部管理，完善测算程序，将排污申报与污染源监测有机结合起来，利用监测核算排污量的优势，开展了大气氟化物总量收费尝试，不仅发挥了监测为管理服务的作用，而且使监测积极投入到环境管理中，促进了排污收费工作。