资源税改革的思考

【案情】 自2011年全国范围内实施原油、天然气资源税改革后,煤炭资源税改革就被看作是下一阶段资源税改革的目标。国家发展与改革委员会发布的《煤炭工业发展“十二五”规划》表示,要按照清费立税的原则,积极推进煤炭税费综合改革。长期以来,煤炭在我国能源消费结构中占有重要位置。     

我国油气田资源税费现状与改革

在研究我国资源税起源的基础上,将古代国家掌控资源、在原料初始环节征税、根据级差地租差异征收的征税理念用于现代资源税的改革上,结合我国油气田的现状,分析油气田企业面临的压力与挑战,提出扩大税目、完善税率调整机制、大力支持技术创新及环保事业等资源税的改革方向,对节约资源和保护环境具有积极作用。     

当前环境保护若干制度改革情况调研思考

本文是对华东、华南和西南若干开展环境保护制度改革试点工作的省份进行调研后的报告。总体上,各地环境保护相关制度改革工作各有特色,都有当地比较突出的某项制度改革,但没有一个地方把所有制度改革都推进得很好很快。进展有快有慢,力度有大有小,成效有喜有忧。各地对环境保护部相关重点改革方案总体支持、部分存疑,在实施上有所创新,期待指导。总体建议:一是考虑在试点省份开展综合性环保制度改革;二是抓住"牛鼻子"制度加快改革;三是为环保制度改革争取更多的外部条件支持;四是为地方政府提供更多的改革空间;五是国家层面进一步推进相关制度顶层设计工作;六是中央和地方在推进制度改革试点中有所侧重;七是改革要充分吸纳公众意见;八是改革要注意提升基层能力。     

资源税从价计征下的稀土产业升级效应研究

我国稀土产业目前正处于产业发展的低级阶段,实现产业快速升级的需求极为迫切。2015年我国稀土资源税从价计征改革的目的之一就是促进我国稀土产业升级。在论述资源税从价计征促进产业升级作用机理的同时,实证检验了稀土资源税从价计征改革对稀土产业的升级影响,以及对稀土前后端产业升级影响的差异性。研究发现,资源税从价计征在一定程度上促进了稀土产业升级,但产业升级的水平并不高,前端产业升级效果较后端产业更明显。基于此,应借助"稀土资源拍卖"方式进一步改革完善稀土资源税制,并在税收减免、财政、金融支持、技术引进、研发平台建设等方面向稀土后端产业大力倾斜,以引导稀土产业加快升级。     

我国资源税改革的现状及走势

<正>资源税在我国的发展征收资源税在我国古已有之,周朝的"山泽之赋",秦国的"盐课",明朝的"坑治之课"等均是对资源课税的具体例证。新中国成立后,颁布了《全国税政实施要则》,规定对盐课税,但未规定对矿产品等其他资源课税,导致长达30多     

加大财政投入,扭转环保困局

要从根本上扭转环境保护的困局,必须加大财政在环保上的投入力度。为此,有三大重点工作:首先,改革资源税,做大地方财政"蛋糕",增强地方环保投入能力。其次,全国范围内统筹区域规划,构建主体功能区发展格局,建立转移支付的新标准。最后,区域之间横向转移支付应内生于现代产业结构,应该实现环境服务制度化、有偿化和效益化。     

微博

<正>@天津环保发布:【对固废进口说"不"】2017年年底前,4类24种固体废物将从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调整列入《禁止进口固体废物目录》;2019年年底前,逐步停止进口国内资源可以替代的固体废物……我国"禁固令"一出,欧美市场立刻紧张起来,甚至宣称"担心因此导致固体废弃物离开全球循环经济的产业链"。但我国的要求理直气壮,其背后折射出的更是发展大势。(11月7日)@重庆环保:【绿色税收促进绿色发展】自2016年7月1日起实施一年多来,资源税促进资源节约     

大学生学习能力测查分析

为探讨西藏高校大学生学习能力的基本状况及特点,采用横断研究,调查了西藏3所高校的492名大学生。结果显示:大学生在学习能力问卷各个维度及总问卷上的得分平均值为3.15,表明大学生对自己学习能力的主观判断是在比"一般"好一些的程度上;不同年级大学生在学习过程自我监控能力、学习能力总分上存在显著差异,在其他维度上差异不显著;西藏高校大学生学习能力仍有待提高,个体差异较大,在性别、专业、独生与否、生源地、民族等方面略有差异,学习能力没有随着年级的升高而提高,总体呈现倒"U"型趋势。     

宣教

"西藏环境奖"评选启动近日,第一届"西藏环境奖"评选活动在拉萨启动。西藏环境奖是西藏自治区生态建设与环境保护基金会设立的专项奖,是西藏生态建设与环境保护领域的最高奖项,旨在表彰和奖励在环境     

国外资源税制度概览

<正>资源税的分类各国的自然资源课税纷繁复杂,即使在同一个国家的不同地区资源课税也都不一样,在同一地区内对不同资源的课税也各有不同。按课税对象可以把现有的资源税形式归为3类。     

论幼儿园环境意识启蒙教育

随着基础教育课程改革,承担着儿童早期教育任务的幼儿园,根据儿童特点,在园本教育中适当融入绿色环境教育是素质教育的新需要。这有利于儿童体、智、德、美健全人格的长成,有利于造就有高度环境意识和社会责任感的新一代。     

中国改革进入深水区:挑战权贵资本主义

中国的改革正在进入深水区,国有垄断企业、政府部门能否进行自身改革,什么样的力量能够推动这一改革?时下,"国进民退"争论再起,党政经大公司垄断进一步强化;行政力量干预微观经济,腐败猖獗、寻租庞大。而旧路线旧体制的捍卫者将腐败猖獗诿过于市场化改革,力推去市场化。演化改革派强调,权贵资本主义的根源在于不受约束的权力,在于改革不彻底,而非改革本身。能否铲除权贵资本主义存在的经济基础,使公共权力受到法律约束、民众监督,攸关中国未来30年的命运。     

生态文明教育,让亚中教育更美好——西藏自治区亚东县中学生态文明教育纪实

<正>西藏自治区亚东县中学始建于1974年,位于亚东县城所在地——下司马镇,是亚东县唯一一所中学,现有三个年级,10个班级,384名学生。亚东县地处西藏南部、喜马拉雅山脉中段南麓,与印度、不丹国接壤,是西藏自治区边境县之一。亚东县下司马镇地处山沟,依山傍水,境内山清水秀,气候温和,素有"西藏小江南"之美誉。亚东特有     

来自雪域高原的“绿色”信息

西藏以其神奇的自然风光、独特的宗教色彩和淳朴的民俗民风成为国内独树一帜的旅游胜地，同时西藏重要的地理位置和自然环境直接关系着长江、黄河的生态发展。50年的建设，使西藏经济快速增长，城市化进程不断加强，其发展与环境问题亦突现出来。为了把“中国中小学环境教育项目”真正落实到全国，使西藏青少年的环境意识有所增强，让西藏目前相对较好的生态环境保持下去，我们把西藏地区也作为项目的重点范围之一，并在项目第二阶段(2001年7月24日)成立了西藏大学环境教育中心，它是惟——所在综合性大学（其它中心建立均在师范大学里）成…     

藏区抉择:传统博弈在当代商业洪流下

描述了三次西藏之行中亲见亲闻的西藏意向:一个获得国家财政等多方位支持、在拉萨等中心城市已深受市场经济影响的相对开放的市井西藏;一个因财政支持的不均衡而呈现地域性失衡和在旧有文化传统和意识中相对封闭的西藏。在宗教、传统思维方式与商业文明发生激烈碰撞的今天,西藏既保留着他们旧有的精神纯贵,又在商业文明的冲击下不断进行着文化冲突和交融中的妥协与抉择。     

福建两种典型林改模式的农户获得感比较CSSCI

从林农获得感的内涵出发,应用熵值法构建林改全过程的获得感评价指标体系,以2014—2016年450个林农的调研数据为基础,比较林农对"均股均利、均山到户"两种林权改革模式的获得感水平,运用Tobit模型找出影响林农获得感的关键因素,并进行对比分析。研究结果发现:两种典型林改模式的农户获得感均不高,差异不显著。是否担任村干部、是否领到林权证、采伐指标申请难易程度是影响林权改革模式的关键因素;是否村干部、林地块数、林业投入、林业收入、采伐指标申请难易程度对"均股均利"模式下的林农获得感影响显著;是否担任村干部、是否领到林权证、采伐指标的申请难易程度对"均山到户"模式下的林农获得感影响显著。     

吕植:从大熊猫走向“熊猫蜂蜜”

大熊猫、鼠兔、普氏原羚、雪豹:她用保护的眼光带动科学研究;吉沙、措池、天珠王:让她发现了"社区环保潜力";熊猫蜂蜜:既保护熊猫,更"保护"公众……2013年6月30日,接到吕植老师的微信,她说她在玉树,要在那工作到7月底。问她是不是为了雪豹的事,她简短地回复说:"三江源"。三江源,一个让人容易浮想联翩的词汇,从广阔的地理概念来说,它可以泛指长江、黄河、澜沧江所共同笼络到的所有片区,青海、云南、西藏的不少地区都可以用其来自认;也可以泛指青海的玉树地     

经济特区与体制改革的机遇——从喀什设立特区谈起

为稳定新疆而提出设立喀什经济特区是必要的,但"特区"之举与"治疆"根本不能仅局限于经济层面。改革之初的"特区"发展具有经济和政治的双重内涵,经济的发展就是某种意义上的体制突破和政治进步。"新特区"应统筹经济发展与体制改革之整体框架,尤需突出三个重点:开展民族区域自治机制创新、开辟民间资本投资特区的通道以及以户籍改革为突破口实质推进城乡一体化建设。边疆的综合改革对内地亦将具有一定的经验性价值。     

“后小康”时期我国排污许可制改革实施路线图研究

排污许可制度是发达国家普遍实行并证明行之有效的点源管理制度。"十三五"以来,我国以排污许可制度为核心的固定污染源管理体系进入快速高效构建期。2020年后,我国将进入"后小康社会"时期,排污许可制度改革与实施也将进入一个新时期。本文在充分研究目前排污许可制度改革面临问题的基础上,参考国际经验,提出"后小康"时期排污许可制改革的路线图。围绕环境质量改善,通过"后小康"时期排污许可制度的进一步改革与创新,使得中国排污许可制度更加完善、内容规范细致,让排污许可制真正成为固定污染源环境管理的核心制度,为确保"十九大"提出的"环境质量根本好转"的目标打下坚实基础。     

环境治理成第一民意热点说明什么

正在两会召开前,对民意关注的热点问题进行统计分析,是历年来的惯例。让人意外的是,这次环境治理超过反腐成为了第一民意热点。中青舆情监测室2月27日发布监测报告显示,自2013年两会结束至今,按照各相关关键字的各网络平台舆情信息总和计算,排在前十位的民意热点,分别是:环境治理、反腐倡廉、社会保障、食药安全、稳定房价/物价、网络管理、户籍改革、司法改革、医疗改革和社会风气。其中,"环境治理"异军突起,以高于第二名3倍的优势稳居榜首。而在此话题逾6.8千万条讨