特种设备应急管理工作

特种设备应急管理涉及企业职工生命、健康和财产安全问题,基于此相关部门应当做好特种设备应急管理工作,从特种设备事故的事前、事中、事后进行相应管理,做好预防、响应和恢复工作,防止特种设备事故发生影响到公众生命财产安全。对此,本文将小议特种设备应急管理工作,通过建立完善的机制和科学合理的管理手段,防止事故发生,保障公众生命安全,促进社会健康发展。     

美国职业安全与健康管理的启示

经过30多年的努力,美国的职业安全与健康管理取得显著成效：职业场所伤亡率大幅下降,职业伤害与职业病人数得到有效控制,企业和职工安全健康意识增强,公众对职业安全与健康的认识也大幅增加。职业安全与健康管理在美国的经济和社会发展进程中凸显了积极的促进作用。作为胡伯特·汉弗莱奖学金项目     

集输管线安全管理与应急系统的研究

安全管理与应急已成为当前社会的一个重要研究热点,为了使集输管线的安全管理与应急更直观更高效,通过研究地理信息系统（GIS）空间分析技术、事故演化动态过程模拟等技术,基于应急过程驱动,开发建立了集输管线安全管理与应急系统。该系统主要研究集输管线的安全管理以及泄漏事故应急处置流程的数字化,包括公众安全防护、快速预测预警、后果模拟、应急通知及人员疏散等功能,研究表明,该系统能为集输管线安全管理和应急决策提供重要的手段。     

油田放射性源安全管理现状与对策

本文通过介绍油田放射源管理动态,分析石油企业放射源管理的现状和存在的主要问题,提出了加强放射源管理的对策和建议,加强放射源监督管理,确保环境和公众安全,现代科学管理方法在油田安全生产中的应用,体现"以人为本"的管理理念.为石油工业第二次创业保驾护航.     

公众参与环境管理的思路研究

<正>引言随着社会的不断发展和进步,环境保护逐渐成为了我国城市发展的重点内容。为了更有效的做好环境管理工作,公众参与环境保护引起了人们高度的重视。而现在的各项法律对公众参与环境保护也越来越重视,但是在具体实践中我们发现,我国的公众参与环境保护在管理上还是存在着许多的不足。本文将从公众参与环境保护的概念、我国的发展历程、其管理上存在的问题等方面进行调查研究,并探讨如何有效地做好公众参与环境管理工作。     

南通：让民间组织参与安全监管

当前,安全生产监管点多线长、面广量大,如果完全依靠政府监管,难以保证监管面面俱到。因此,安全生产监管只有摆脱传统的只属于安监部门管理的思想,充分利用社会力量治理,发挥社会监管作用,才能适应当今安全生产发展形势的需要。为此,南通市安监局根据实际需要,采取鼓励、支持、引导等措施,鼓励和规范民间组织参与安全监管,扩大公众参与...     

应急管理的发展态势与思考

国内的应急管理发展特点,主要表现在从单项向综合转变,从处置向预防与准备转变,从单纯减灾向减灾与可持续发展相结合转化,由政府包揽向政府主导、社会协同、公众参与、法制保障转变,从一个地区(部门)向加强区域合作、协调联动,直至加强国际合作转变,从传统安全向传统安全与非传统安全并重转变。面对新形势应加强应急管理体系建设。     

政府应急管理咨询服务模式的实践探索

本文通过阐述政府应急管理建设贯穿于突发事件预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等各个阶段,其具有专业性、技术性、联动性和多学科交叉的特点,单靠某部门或某个人单一业务知识和经验已远远不能满足维护公众生命财产安全和社会稳定的需要,必须吸收借鉴专业人士的咨询意见和建议。应急咨询机构作为应急管理体制的组成部分,是提高应急管理水平的重要途径和可靠保障,更是应急服务业态的一种新模式。     

应用科学管理方式提高企业安全管理水平

安全管理贯穿于各个行业和领域,这是一项很重要的工作,安全问题越来越受到企业和公众的重视。在现代化的生产中,企业的安全管理问题极为重要。如果做不好,势必会给人们的生命、财产带来极大的危害,会给国家造成巨大的损失。     

构建新型危险化学品安全管理体制

随着我国经济的快速发展,危险化学品事故频频发生。现行危险化学品安全管理体制存在漏洞是其主要原因。笔者认为现行危险化学品安全管理体制主要存在5个方面不足:管理体制与市场经济体制不符;行业管理未能实现;中介作用没有发挥;工会维权力量薄弱;公众参与严重不足等。为此,建议建立政府、市场和民众相互协调的危险化学品安全管理体制,即“政府监管、市场调节和社会监督”。其中,政府监管包括政府管理和国家监督,市场调节包括企业责任和中介服务,社会监督包括员工维权和公众参与。     

深度思考

量化本是西方入擅长的思维模式，随着东西文化的交融，逐渐受到东方管理者的青睐。近两年，又因人们对ODP的畸形崇拜得以升温，具体表现为将本是对物质生产、工程技术和科学实验的定量管理引入到社会管理体系中，其结果是公众的不解与质疑。这不是对量化管理的否定，只是想表明：过分地迷信量化就会走进另一个误区，产生偏失；正如下厨做饭，油盐酱醋，都过天平和量杯，这菜怎么炒，不误事儿才怪？     

生态城市环境管理经济方法体系研究

针对生态城市的特征,根据整体最优的原则,通过政府、企业、公众的互动,整合了排污收费、排污权交易、生态补偿、资源费、激励机制、环保银行等经济方法,并与法律、行政、技术、教育等手段相结合,建立了一套完整的生态城市环境管理经济方法体系.以厦门市九龙江流域生态补偿为案例,简要分析了该方法体系实施后的效益.结果表明,该方法体系的应用将产生可观的社会、经济和环境效益,进一步可实现生态城市的高效环境管理.     

公众参与下的环境保护机制探究

<正>环境保护公众参与的依据来源法律依据《中华人民共和国宪法》明确指出:"人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。""国家一切权力属于人民。"我国根本大法为公众参与环保工作提供了最原始也是最基本的保障和依据。除此以外,《中华人民共和国环境保护法》也作出了如下规定:"一切单位和个人都有保护环境的义务。"此外,在《水污染防治法》和《大气污染防治法》等法律     

城市公共场所人群拥挤踩踏事故分析

城市公共场所人群高度聚集、流动性大,紧急状态时常发生群死群伤的拥挤踩踏事故,造成大量人员伤亡和恶劣的社会影响。笔者首先提出拥挤踩踏事故分析的一般方法,并用群集指数来表征人群高度聚集这一参量;通过对近年来国内外人群拥挤踩踏事故的分析,认为该类事故以人群高度聚集为条件,由公众造成又危害公众,具有诱因众多、发生突然、难以控制等特点;强调事故预防和控制重点是建立事故应急机制,加强人群的管理和疏导等;同时从公共场所的性能优化设计、人群素质和群集密度、人群管理控制以及信息交流等方面分析其事故原因及提出相应对策,对预防此类事故发生,减少群集伤亡有重要意义。     

基于等级评价的社会单位消防安全动态管理系统初探

分析新形势下社会消防安全管理里面临的深层次问题,指出建立覆盖全社会的消防安全评价动态管理体系的必要性;在建立合理的社会单位消防安全等级评价指标体系的基础上,采用层次法确定权重值,建立社会单位消防安全等级评定规则;公安机关消防机构划分管理级别,在管理过程中依据社会单位消防安全等级实施级别管理,构建消防安全动态管理闭合环;建立信息软件平台,社会单位自我评价和消防机构评定相结合,提高消防执法透明度及规范化水平,形成积极行政管理导向,引导单位自觉提高消防安全等级,建立社会单位消防安全动态管理模式。     

博弈理论在公众聚集场所消防监督管理的应用

建立了公安消防部门和公众聚集场所之间的公共安全管理模型.通过分析该模型,确定公安消防部门对公众聚集场所进行抽检的比例,对公众聚集场所不安全营业的处罚力度,以及抽检比例与处罚力度之间的函数关系.     

全生命周期应急管理

在政府和企业越来越重视事故应急管理的今天,在全社会越来越关注应急工作的今天,在公众自我保护意识越来越强的今天,我们仍被应急管理存在的诸多问题所困扰。在此与读者分享一些中化集团在应急与危机管理方面的做法与体会。     

紧绷师生“警戒线” 筑牢高校“防火墙”

随着社会经济的快速发展,公众聚集场所越来越多,致灾机率也越来越高,笔者从高等院校消防安全教育培训、消防安全责任机制、消防经费投入,应急预案建立等问题进行了调研和思考,提出了加强高校消防安全"四个能力"建设工作的建议。     

从社会变革看我国事故频发的管理根源——价值缺陷导致的管理失灵分析

如何认识和解决我国事故高发问题始于20世纪90年代,至今仍未得到很好地解决,已成为社会广泛关注的焦点。笔者以探索事故高发的管理根源为目的,对我国目前事故高发问题即“安全管理的困惑”从不同方面、不同层次上的具体表现进行了分析,将其寓于我国社会经济变革的大背景进行认识,从安全管理的哲学层次和我国社会经济变革的发展中研讨“事故高发、频发”的管理根源,分别从安全科学理论、世界社会经济发展的历史以及安全管理层次及其相互联系的角度,对我国事故高发问题进行了全面论述,提出了哲学文化层次带来的问题是产生“管理困惑”的源头。从整体上来看,我国事故高发、频发的管理根源在于:社会经济变革条件下产生的,由价值缺陷导致的“管理失灵”。“管理失灵”是问题的表现形式和结果,社会经济变革产生的“价值缺陷”是问题的核心。     

应急准备文化现状调研与分析研究

应急准备文化是国家应急管理重要的基础,也是当前应急准备研究领域颇受关注的热点之一。为进一步调查了解我国广大公众应急准备文化现状与存在的主要问题,以公众应急意识,应急准备能力、公众对应急管理现状满意度和未来的应急准备需求四个方面为主要内容,通过调查问卷和统计分析了解公众对突发事件的风险感知和基本应对能力。结果显示,我国应急准备文化基础薄弱,政府应急管理能力亟待提高。并提出应急准备文化建设的具体建议。