土耳其的灾害立法简介

本文较详细地介绍了土耳其的地震立法、自然灾害立法、自然灾害救援法等形成的简要过程及重要内容。这些经验是值得我们借鉴的。     

自然灾害防治综合立法研究:定位、理念与制度

近年来,国家高度重视防灾减灾救灾,发布了防灾减灾救灾系列重要文件,实施了应急管理体制机制重大改革举措。落实防灾减灾救灾新思想新理念新要求,契合国家发展改革的现实需要,应加紧推进自然灾害防治综合立法。自然灾害防治综合立法的定位是自然灾害防治的基本法、应急管理的特别法、公共安全的支撑法。自然灾害防治综合立法应在坚持以人民为中心理念、风险防范理念、综合防治理念、权利保护理念的基础上,确立自然灾害风险隐患排查、危险区避让及搬迁转移、自然灾害科普、自然灾害防治社会参与、自然灾害保险等制度,为推进我国自然灾害防治体系和防治能力现代化提供法制保障。     

自然灾害应急救援管理探讨——以重庆武隆山体垮塌应急救援为例

应急救援是应急管理的一个重要环节。以重庆武隆山体垮塌应急救援为例,分析了我国自然灾害应急救援的现状,指出了我国应急救援存在的主要问题,探讨了提高我国自然灾害应急救援能力的对策。     

美国减轻自然灾害计划

减轻自然灾害计划是1977年美国国会以立法形式制定的国家计划,包括地震、洪水、火山、滑坡等单个灾害的研究计划,也成为永久性计划,因为每年美国因自然灾害蒙受的经济损失多达250亿美元。国会在评估整个计划过程中特别强调减灾的国际合作和灾害研究的创新两方面。评估指出:由于减灾技术计划的实施,已使美国国内生产总值年增长0.637％,该计划对加强美国减灾技术实力、改进城市建筑物、生命线设施的地震安全及提高生活质量具有重要的意义。由于自然灾害对经济和社会产生的各种影响,已成为世界各国政府普遍关注的问题,因此,为了减灾必须进行国际合作。     

美国应对自然灾害和突发事件的经验

美国是一个发达国家,但自然灾害和突发事件频发。在处理这些事件的过程中,美国联邦政府经过长期运作,形成了一套快速、有效的应急处理机制与体系。     

依据自然灾害风险区划的应急救援物资储备数量管理——以北京风雹灾为例

自然灾害发生时,应急救援行动是拯救生命、减少损失的重要手段之一,而应急救援物资储备管理是决定应急救援行动成败与否的关键环节。该文以北京市为研究区域,依据防灾、减灾、救灾的基本需求和根本目标,构建区域自然灾害风险评估模型,确定区域自然灾害综合风险值和风险区划图;以北京市风雹灾为例,提出区域自然灾害应急救援物资储备管理的数理模型和集成优化策略。从理论上,为区域自然灾害应急救援物资储备管理决策提供建议。     

日本应急管理方方面面

在危机时刻保护国民的生命、财产是国家最基本的宗旨。但是危机常常是突如其来,无规律可循的。因此,对于危机管理者来说应该事先采取应急措施。在法治国家,作为危机管理责任者将被严格地追究其责任。但是,对于严重危机,国家将倾其全力采取对策。国家的危机管理大都是以政府的最高责任者为中心组建的。日本是总理大臣。     

美国应急管理体系的近期发展

2001年“9·11”恐怖袭击事件、“卡特里娜”飓风灾害的发生,给美国的应急管理工作,尤其是应对重大自然灾害或人为灾难事件的应急准备、应急响应工作带来了严峻的挑战,同时也带到了变革的机遇,促成了美国国家安全战略的调整。     

美国自然灾害的社会学研究

研究起始美国著名地球科学家普瑞斯说过：无论何时何地发生破坏性大地震,美国整个社会和经济组织都能感受到它的巨大冲击。面对这种损失巨大、影响面广的地震灾害,美国政府在其减灾计划中,强调了必须采取强力措施,“加强对国民进行地震及其危险性教育,以减轻地震对家庭、社会和国家的影响”。     

世界减灾大会在日本召开

2005年1月8-22日，世界减灾大会在日本神户市召开。如何而对灾害，如何在遭遇不可抗力时尽量为全人类提供保护，是本次世界减灾大会的核心议题。     

日本的防灾公园

火山喷发和地震,是日本这个岛国危害最严重的自然灾害。1923年的关东大地震、1995年的阪神大地震等,都造成了极其惨重的生命财产损失。以生命和鲜血为代价,换来了日本对防灾救灾工作的高度重视,并且积累了不少有益的经验。在城市建立防灾公园就是有效手段之一。     

The National Situation of Natural Disasters and Disaster Relief in 1997

ＴｈｅＮａｔｉｏｎａｌＳｉｔｕａｔｉｏｎｏｆＮａｔｕｒａｌＤｉｓａｓｔｅｒｓａｎｄＤｉｓａｓｔｅｒＲｅｌｉｅｆｉｎ１９９７ＷａｎｇＸｉｕｓｈａｎ（ＤｉｓａｓｔｅｒＲｅｌｉｅｆＤｅｐｔ．ｏｆｔｈｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｉｖｉｌＡｆａｉｒｓ）Ⅰ．ＴｈｅＳ...     

The Natural Disaster Situations from August to December in 1997

１．ＤｒｏｕｇｈｔＤｉｓａｓｔｅｒｓＦｒｏｍｔｈｅｍｉｄｄｌｅｔｏｔｈｅｅｎｄｏｆＡｕｇｕｓｔ,ｒｅｇｉｏｎｓａｌｏｎｇｔｈｅｕｐｐｅｒａｎｄｍｉｄｄｌｅｒｅａｃｈｅｓｏｆｔｈｅＹａｎｇｔｚｅＲｉｖｅｒｗｅｒｅａｆｌｉｃｔｅｄｗｉｔｈｓｕｓｔａｉｎｅ...     

The Natural Disaster Situations from May to July in 1997

ＴｈｅＮａｔｕｒａｌＤｉｓａｓｔｅｒＳｉｔｕａｔｉｏｎｓｆｒｏｍＭａｙｔｏＪｕｌｙｉｎ１９９７ＦｒｏｍＭａｙｔｏＪｕｎｅ１．Ｆｌｏｏｄ┐ｗａｔｅｒｌｏｇｇｉｎｇＤａｍａｇｅＯｎＭａｙ３,ｉｎｔｈｅｅａｓｔｅｒｎａｎｄｓｏｕｔｈｅｒｎＺｈｕａｎｇＡｕｔ...     

日美地震灾害紧急对应对中国灾害应急体制建立的启示

通过对美国1994年洛杉矶北岭地震反1995年日本阪神大地震时日美政府的地震灾害紧急应对过程,尤其是地震后的24小时内政府的初期对应,分析了日美地震灾害应急体制的特征,并就如何建立和完善中国灾害应急体系做了探讨。日美政府之所以在大地震发生时能有效地进行了紧急应对,在于健全的灾害应急体制。中国正处于经济和社会高度发展时期,面对各种各样的灾害和事故,要真正将灾害的损失降低到最低程度,必须尽快建立和健全以灾害应急规划体系、防灾情报系统、应急救灾指挥系统和专业化灾害援助队伍体系等为主的灾害应急管理体制。     

Natural Disasters and Disaster Relief in China in 2000

1 Natural disasters In 2000, the country suffered a lot from natural disasters, including droughts, floods, hails, typhoons, earthquakes, dust devils, snow, microtherms and cool injuries and so on. According to the 2000 statistics checked and ratified jointly by the Ministry of Civil Affairs (MOCA), State Statistical Administration (SSA), China Meteorological Administration (CMA) and the National Office of Headquarters for Flood Control and Drought Resistance, the country suffered a …