对瞒报环境事故应当零容忍

需要大力提高瞒报安全事故行为的成本,对那些出现瞒报事故行为的责任单位与责任依法给予严惩,使其付出沉重的代价。2015年1月5日下午5时左右,河北邯郸市市区突发大面积停水事故。事故原因是邯郸接山西省有关部门通报,漳河上游浊漳河山西境内发生了事故性污染物排放。据山西省环保厅副厅长刘大山介绍,2012年12月31日早7时40分事故发生,但山西省环保厅1月5日才获知消息,中间间隔了5天时间。(1月6日中新网)化学品泄漏污染河流事关成千上万民众的身体健     

绿洲城市居民休闲场所依恋与环境责任行为关系研究——以张掖国家湿地公园为例CSSCI

经济发展促进了绿洲城市居民休闲活动持续增加,但同时也造成了绿洲城市的环境压力。环境责任行为作为行为主体自觉保护环境的重要形式受到越来越多的关注。以张掖国家湿地公园为研究区域,采用问卷调查、主成分分析、回归分析等方法对居民的休闲场所依恋和环境责任行为关系进行了分析。结果显示:居民主动型环境责任行为受情感性场所依恋的显著正向影响,居民遵守型环境责任行为受功能性场所依恋的显著正向影响。结合张掖国家湿地公园的实际情况,提出提高湿地公园开放程度、加强湿地公园设施建设、注重营造情感依恋场所、强化居民情感体验管理、提高湿地公园管理水平等建议,以提高张掖国家湿地公园居民场所依恋程度,促使居民环境责任行为形成。     

绿洲城市居民休闲场所依恋与环境责任行为关系研究——以张掖国家湿地公园为例

经济发展促进了绿洲城市居民休闲活动持续增加,但同时也造成了绿洲城市的环境压力。环境责任行为作为行为主体自觉保护环境的重要形式受到越来越多的关注。以张掖国家湿地公园为研究区域,采用问卷调查、主成分分析、回归分析等方法对居民的休闲场所依恋和环境责任行为关系进行了分析。结果显示:居民主动型环境责任行为受情感性场所依恋的显著正向影响,居民遵守型环境责任行为受功能性场所依恋的显著正向影响。结合张掖国家湿地公园的实际情况,提出提高湿地公园开放程度、加强湿地公园设施建设、注重营造情感依恋场所、强化居民情感体验管理、提高湿地公园管理水平等建议,以提高张掖国家湿地公园居民场所依恋程度,促使居民环境责任行为形成。     

达标排污造成损害应否赔偿

某单位达标排放生产废水 ,符合国家污染物排放标准正常排放污染物 ,含有污染物的污水流入鱼塘后 ,造成塘鱼大量死亡。这种未超过排放标准排放污染物造成环境污染损害的行为应否承担赔偿责任 ?我们知道 ,行为的违法性是构成一般民事法律责任的要件 ,但在某些特殊情况下可以例外。我国《环境保护法》第 4 1条规定 :“造成环境污染危害的 ,有责任排除危害 ,并对直接受到损害的单位和个人赔偿损失。”在这里 ,并未规定加害人只有从事了违法的行为 ,才承担赔偿责任 ,而只规定 ,引起污染危害的 ,不论其排污是合法还是非法 ,都应当承担赔偿责任。《…     

是瞒报迟报还是明知故犯？

长治市这起苯胺泄漏事故造成的结果非常严重：由于瞒报、迟报，错过事故的最佳处置时机，导致事态扩大，影响到群众的生命财产安全，影响了社会和谐稳定。     

论政府生态环境损害赔偿责任的承担

政府承担生态环境损害赔偿责任的理论基础是政府对环境质量负责,政府对环境质量负责的实质是政府作为公共环境的管理者和控制者对维护公共环境利益所负担的安全保障义务。根据政府的环境安全保障义务,政府承担生态环境损害赔偿责任应以过错推定为归责原则,责任构成的核心是政府负有其职责范围内特定的环境安全保障义务,因未尽环境安全保障义务间接引发生态环境损害。由于政府未尽环境安全保障义务的行为并非直接也并不必然导致生态环境损害,所以政府一般仅根据自身行为的可责性及其程度对生态环境损害承担补充性的赔偿责任,只有在特殊情况下才承担连带赔偿责任,在政府不负有特定环境安全保障义务的情况下政府不承担赔偿责任。     

生态破坏致人损害的责任认定

2010年7月1日起施行的《侵权责任法》因应环境时代法律的＂绿化＂需求,首次专章规定了＂环境污染责任＂,对现行立法和司法解释中有关环境污染侵权的特殊规则如归责原则、举证责任、责任分担、第三人过错等做出了确认。该法第65条规定：＂因污染环境造成损害的,污染者应当承担侵权责任＂,沿袭既有做法将环境侵权的原因行为限定为环境污染行为。这种做法在实践中的困境,我们通过一个案例来加以分析。     

废旧电器再生利用产业链社会契约集成优化研究构架

再生利用产业链运行不畅,关键在于社会契约优化与责任履行。分析主体行为特征、演变规律、驱动因素反馈关系,研究责任体系构建、分配机理与集成共担路径;构建主体效用函数,探讨行为博弈策略与动态演化机理,建立完整社会契约设计与集成优化途径;架构责任制度体系,研究环际、链际社会契约协同序参量选择、协同标准和有效性评价;构建符合国情的再生利用产业链完整社会契约集成理论体系,完善与丰富社会契约理论。     

企业环境责任评价体系及成果应用分析

随着环境保护部近年来众多环保举措的提出,企业的环境责任研究引起了学者和相关政府机构的重视。企业环境责任评价有利于提高企业环保意识和规范企业的环境行为,但目前仍缺乏相关机构对企业环境责任评价体系的独立研究和实践。本文通过对国内外企业环境责任的研究现状进行分析,引入了企业环境责任评价的必要性;在相关概念界定的基础上构建了企业环境责任评价指标体系,最后对评价成果的应用进行了探讨和研究。     

环境污染责任保险开展试点工作

环境污染责任保险是基于环境污染赔偿责任的一种商业保险行为.排污单位因为污染事故等原因给第三人造成损害(包括人身伤害、财产损失以及环境损害)时,依法应当承担赔偿责任.这种赔偿责任有时可能巨大,甚至排污单位可能无力承担.为了适当转移和分散这种污染赔偿责任,从而既使污染受害人能够得到补偿,也确保生产单位的经营活动能够继续进行,环境污染责任保险机制应运而生.     

污染环境侵权行为的认定研究

《侵权责任法》实施后,学说和司法实务在污染环境行为的认定依据方面存在"排污标准说"、"违法或超标排放标准说"以及"损害标准说"之别。鉴于存在污染环境行为系环境污染侵权责任成立的必要和非充分条件,采用"损害标准说"有混同不同责任成立要件之嫌,"违法或超标排放标准"已被侵权责任法和环境保护基本法所放弃,因而,认定污染环境行为宜采用排污标准说,即排污是否获得许可、是否超标均不影响污染环境行为存在的认定。     

企业环境行为管理研究——以H省为例

有效防治工业污染、改善环境是工业企业的基本责任。以能够反映企业环境行为的信息为基础,通过建立科学的百分制量化评价体系,对H省具有代表性和典型性的重点排污工业企业的环境守法行为、企业污染控制行为、环境信息公开行为等环境行为进行评价。分析结果表明,该省企业环境行为有较大提升空间,重污染行业形势令人担忧,由此明确企业改善环境行为的关键因素和影响机制,并从企业、政府、社会三个角度提出措施改善企业环境行为的建议。     

公民环境信访行为影响因素的实证分析——基于规范激活理论

环境信访是中国公民环境利益表达的重要途径,也是其参与环境治理的重要通道,引导公民有序进行环境信访对于加强生态文明建设、深化环境治理、维护社会稳定具有重要意义。本研究从环境信访的参与主体——公民入手,基于社会心理学中规范激活理论的连续模型,构建了公民环境信访影响因素的理论模型,并运用AMOS 20.0对S市9个行政区500位市民的问卷调研结果进行实证分析,探究公民环境信访行为的社会心理影响因素。研究结果表明:规范激活理论的连续模型能够较好地解释中国公民的环境信访行为,其中环境信访结果认知正向影响环境信访责任归属,公民的个体规范需要通过责任归属得以激活,从而影响公民环境信访行为意向。因此,政府可以通过环保知识的宣传教育和完善环境信访相关法律法规来提升公民环保意识和环境信访责任归属感,同时可以通过环保政策法规的宣传、畅通环境信访渠道以及对公民环境信访行为的有效处理来促进公民对环境信访行为积极意义的认知,从而推动公民有序进行环境信访。     

完善我国土壤污染法律责任的构想

土壤污染法律责任的明确无论对于土壤生态环境的保护还是土壤污染防治法律体系的构建都有重要的意义。目前我国土壤污染形势严峻,现有的相关立法缺乏系统性和普遍性,关于土壤污染法律责任的规定十分有限。借鉴国外的土壤污染法律责任制度,我国可以将责任主体界定为状态责任人和行为责任人两类,并以"治理为主,防治结合"的理念,确认"过错原则为主兼顾公平原则并在一定范围内适用无过错原则"的归责原则,规定不同责任主体的责任范围及相应的责任承担方式。     

论污染物排放标准法律责任完善

污染物排放标准是具有法律约束力的行为规范,违反必须承担法律责任。新近实施的《环境保护法》与《大气污染防治法》,对污染物排放标准的法律性质、违反污染物排放标准的法律责任的规定存在定性不准确、责任设置单一或责任不清晰、排污行为得不到有效制裁等诸多不足。因此,应提高污染物排放标准的法律地位,设置多样化的责任形式,并且让公众参与制定污染物排放标准,以完善污染物排放标准的法律责任。     

要闻

环保部:处置铬渣超400万吨瞒报一律区域限批环保部要求仍未完成历史遗留铬渣治理任务的13个省区,于2012年年底之前完成25个历史遗留铬渣堆的无害化处置。国家发改委和环保部2005年发布《铬渣污染综合整治方案》显示,到2005年,全国已累计生产铬盐200多万吨,产生铬渣600多万吨,     

浅论我国沙漠化防治立法的若干原则和制度

沙漠化防治实行预防为主,生态保护与防治结合原则,防治与经济开发利用相协调促进原则;综合防治与分类控制相结合;公众参与和整治者受益结合;对不同责任主体实行不同责任承担原则,由人为不当活动造成的沙漠化治理责任,实行行为者负担原则;对自然作用造成的沙漠化治理实行政府负担为主,受益者合理负担原则;确立统一规划制度;沙漠化状况调查评估与监测预警制度,休耕限耕和扶贫结合制度,禁限制度,优先区域与紧急行动区域制度。     

贷款人环境民事责任的认定

贷款人环境民事责任是指银行、自然人等作为贷款人,因造成环境污染、生态破坏需要承担的,或与造成环境污染、生态损害的行为人共同承担的民事责任。其中,贷款人实施了加害行为是认定贷款人环境民事责任的前提。我国在认定贷款人环境民事责任时,可比较研究美国贷款人责任制度,借鉴其对参与管理经营行为、所有关系、占有关系等的认定,通过危险控制和共同侵权理论进行制度构建。     

大学生垃圾分类意愿与行为分离的系统研究

大学生垃圾分类意愿较高,但实际有分类行为的较少.导致大学生垃圾分类意愿与行为分离的原因包括:个人对垃圾分类认知水平和效能感较低,责任主体意识错位;家中垃圾分类氛围缺乏;校园中垃圾分类设施和人员配备不完善,缺少相关的有效宣传和能落地的具体办法;社会环保意识缺乏,垃圾混合处理观念积淀甚深,垃圾分类正式制度不完善和非正式约束...     

环境保护部等四部委联合发布《企业环境信用评价办法(试行)》

<正>2013年12月18日环境保护部会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法(试行)》[环发[2013]150号](以下简称《办法》),指导各地开展企业环境信用评价,督促企业履行环保法定叉务和社会责任,约束和惩戒企业环境失信行为。企业环境信用评价,是指环保部门根据企业环境行为信息,按照规定的指标、方法和程序,对企业遵守环保法律法规,履