国家安全生产监管总局回答网友安全生产热点问题

网友在人民网"部委领导留言板"中提出了"建立安全生产工作激励机制""注册安全工程师与安全评价师资格归并""整顿老化的社区安全服务体系""规范和完善职业卫生监管体制""保护基层安全员权益""安全问题举报处理流程"等11大方面的热点问题,国家安全生产监管总局(简称总局)就此进行了详细解答。9月6日,人民网刊发全文,本文摘录其中内容,和读者分享。     

开展“安全经验分享”

<正>安全管理是企业的核心管理工作之一,建立并发展企业安全文化才能实现安全管理的长效机制。要建立并发展企业的安全文化,就要从"转变全员的安全观念""培养全员的安全习惯""提升全员的安全技能"三个方向进行努力。通过"安全经验分享"活动可以有助于     

荡起激发安全发展“内动力”双桨——吉林省安监局安全文化建设综述

"过去是要我安全,现在是我要安全,这已成为大家的自觉行动。""几乎每起事故都与安全意识淡薄有关,我们必须警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦。""安全生产,人人有责;安全监管人员更是责无旁贷。"……     

抓好职工安全管理 保证企业安全稳定

<正>企业的生产活动过程总是在各种各样、复杂的人—机—环(境)系统中进行,在这样一个系统中,总的来说,影响安全生产的因素很多,主要概括为"物的不安全状态""、人的不安全行为"和"管理上的缺陷"三大类。改变"物的不安全状态",提高设备、设施的本质安全,为职工创造良好的安全条件固然重要,但在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想。人是主要因素,起着主导作用,但同时     

精心培育安全文化

<正>面对一例例触目惊心的事故,管理者虽然一遍遍地分析原因,但结论常常不外乎"麻痹大意""违章操作""习惯性违章"等违章通病。追根朔源,到底是什么原因引发了这些问题频繁上演?如何才能根治安全管理中的顽症,共铸安全管理的大堤呢?笔者认为:精心培育安全文化,构建以认知     

建筑工人不安全行为量化分类研究

建筑工人不安全行为是诱发事故的重要致因,抓住主要特征对其进行科学分类有助于避免因分类随意而模糊各类不安全行为诱发机制和行为规律的差异,是客观识别各类不安全行为的概念、致因和形成机理的基础.为此,运用Hayashi数量化理论和MATLAB对建筑工人不安全行为进行了量化分类.结果表明:不安全行为的频率和意向性是区分不安全行为的代表性行为特征;根据不安全行为在二维平面上的自然分布状态和特征,可将其分为技能偏差型、感知偏差型、习惯偏差型和程序偏差型4类,据此建立了分类框架,并分别提出了"转移风险""体验事故""降低频率""纠正短视需求"的纠偏策略;提出分类对不安全行为具有预测作用.     

几个常用安全术语的辨析与应用 ——以中石油安全管理实践为例

为更准确理解和更清晰认知常用安全术语,本文从表达角度与维度、历史文化属性2个方面辨识分析危险源、Hazard、重大危险源与危险源、不符合、事故隐患2组常用安全术语的概念和定义,并以中石油加强安全管理的"六大禁令""四条红线""五个零容忍"等实践举措为例,介绍这2组常见安全术语在企业安全管理中的应用实践情况.结果表明:开展安全术语的辨析能够提升企业安全管理水平.     

安全文化

<正>在我国,随着国家的提倡与企业更加主动地自觉认知,多数企业的安全管理由曾经的"经验型""事后型"的传统管理方法逐渐向不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理转变,其中一部分企业的安全文化建设很成功,但也有不少企业由于各种各样的原因,安全文化水平依然处于较低层次。安全,需要久久为功,没有良好的安全文化氛围,会使安全生产工作更加困难。为促进企业安全文化建设的交流与发展,本期特策划"安全文化"选题。     

安全培训促观念转变

塔里木油田公司以转变安全观念为导向,以矩阵式培训为核心,实施分层次、有针对性的培训策略,建立培训师体系,整合培训资源,形成完善的HSE培训机制。通过培训,转变员工安全观念,固化员工安全行为,培养员工安全习惯。员工由被动的"要我安全"转变为"我要安全""我会安全"。     

安全管理需要人性化亲情化

水城钢铁集团公司第二轧钢厂在安全工作中不断探索新思路、新方法,近来广泛开展了人性化、亲情化的安全活动.在班组推行"亲情呼唤安全""情绪挂牌"结流动互保对子的"把三关"安全管理方法,就是其中之一.     

安全生产预警指数——企业安全生产管理工作的“好帮手”

研究背景近年来,通过开展"隐患治理年""安全生产年"等一系列主题活动,我国安全生产工作取得了新的进展。2009年7月?2010年8月,中国安全生产协会按照国家安全监管总局工作部署,针对我国安全     

安全责任 重在落实

6月,我们迎来了第10个全国"安全生产月","安全责任,重在落实"是今年"安全生产月"活动的主题,即以强化企业安全生产主体责任为重点,以"三深化""三推进"为主要抓手,严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安全监管和安全管理,坚决防范     

将安全文化延伸到最末端

<正>安全文化要延伸到企业管理的最末端、最前沿,应通过向班组、向岗位延伸。企业可以通过策划开展安全主题活动,结合"安全生产月""消防周"等活动,以座谈讨论、知识竞赛、演讲比赛、安全故事会等职工喜闻乐见的形式,营造一个安全文化氛围。图为江汉油田在基层生产单位中开展人人签安全承诺活动。     

安全从“心”出发

中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司确立了安全从"心"出发的安全文化核心理念,以"安全从心出发""安全从新出发""安全从行出发"为切入点层层推进观念文化、制度文化、行为文化、物质文化,构建了具有镇海炼化特色的安全文化体系,促进了企业安全生产主体责任落实,确保安全生产形势总体平稳,实现了重大事故、死亡事故为零的目标。     

北京市安全文化建设示范企业创建经验连载—— 拓展信息传播渠道辐射安全文化温度

企业在安全文化建设过程中,安全理念的传播、安全行为规范的落实,都离不开安全信息的传播与沟通。在企业内部,有效的沟通可以获得员工对安全工作的理解、合作和支持,提高全员参与安全工作的兴趣,同时也有利于营造上下级之间相互信任、员工之间团队互助的安全氛围。与此同时,安全信息传播沟通的渠道也正在通过"亲情助安全""国企开放日"等活动,拓展到企业外部,辐射出独特的安全文化温度。     

创建安全标准化岗位与班组工作的内在联系

正安全标准化岗位的创建,与班组实际工作的有效开展存在着必然的内在联系。认真贯彻落实《河北钢铁集团有限公司关于印发"安全标准化岗位标准"通知》,树立"岗位零隐患""职工零违章"安全管理新理念,促进各项安全管理制度和安全措施的落实,杜绝"三违"     

安全责任 重在落实

2011年6月,我们迎来了第10个"全国安全生产月"。"安全责任、重在落实"是今年"安全生产月"活动的主题,即以强化企业安全生产主体责任为重点,以"三深化""三推进"为主要抓手、严厉打击各类非法、违法生产经营建设行为,严格落实责任,健全规章制度,夯实安全基础,提高技术装备水平,全面加强安会监管和安全管理,坚决防范重特大事故发生。按照"安全生产年"活动的总体要求,"安全生产月"中广西开展的巡讲、巡访、巡演的"三巡"活动,各级政府、安委会高度重视,认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发【2010】23号)和《自治区政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(桂政发【2011】12号)文件精神,将政策措施、安全生产知识、监督管理经验、先进事迹送进企业、学校、乡村、社区和家庭,为深化"安全生产年"活动营造良好的社会氛围,为确保我区实现"十二五"时期安全生产工作开好局。     

向古人学习安全思想

安全是一种态度、一种意识、一种责任、一种学问。安全,属于人的一种最基本的需求,是社会发展的基础,没有安全就没有一切。当人们处于安全状态时,就如同生活在空气中,不大感到空气的重要。但当它的存在受到威胁时,就会觉得安全像空气一样,是最可宝贵的。俗话说:"宁为太平犬,不做乱世人。""乱世",就是没有了安全保障。安全是伴随于人类进化和社会发展过程中古老而具有普遍意义的命题。中国古人实践和总结出的许多安全思想、安全方略、安全理念,持久闪耀着智慧的光芒,对于我们做好现今的安全工作,仍然具有强烈的警示与借鉴意义,值得我们学习、传承与实践。     

影响安全生产60年

一步一个脚印,《劳动保护》杂志走过了60年。她创刊于1953年8月,几乎与我国的安全生产工作同时起步。她见证和记录了安全价值观念转变的历史:从"安全为了生产,生产必须安全"到"安全第一,预防为主"再到"安全发展""安全发展战略",科学发展观通过她的广泛传播,影响和改变着几代人的价值观。她始终秉持"尊重、热爱、保护生命"的办刊宗旨,坚定不移地贯彻实施《宪法》中强调的"加强劳动保护,改善劳动条件"的基本要求和"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,为生命     

安全生产“监”“管”分离探讨

<正>目前,很多企业都设置有安全生产管理机构,统一负责单位(部门)的安全监督与管理。但这种安全监督与管理同轨运行的常规安全监管模式,存在诸多不足,尤其对于一些大型企业来说,已经难以满足安全生产工作的需要。因此,一些企业开始尝试实行安全"监""管"分离机制,希望能够更好地保障企业生产安全。下面笔者结合自身实践经验,探讨企业安全"监""管"分离工作模式,以期给读者参考借鉴。