“六聚焦”护航江山市安全生产增势发展

<正>2022年以来,浙江省衢州市江山市应急管理局贯彻落实国家、省、市关于安全生产和应急管理的各项决策部署,严守底线思维,紧盯关键环节,以安全生产综合治理三年行动为抓手,围绕“除险保安”工作,一手抓安全生产监管整治,一手抓应急管理体系建立完善,全市安全生产形势总体平稳。     

协作网络在跨区域灭火应急救援中的应用研究

为有效解决跨区域灭火应急救援工作中统一指挥难、行动协调难、资源调配难和协同效应难等问题,基于网络在跨区域管理工作中的重要性以及协同原理理论,提出跨区域灭火应急救援协作网络的概念,并分析跨区域灭火应急救援协作网络在跨区域灭火应急救援工作中的功能与作用,最后提出了跨区域灭火应急救援协作网络的结构框架及运行机制。结果表明:协作网络与跨区域灭火应急救援工作相结合具有重要意义,今后的工作重点应是研究构建跨区域灭火应急救援协作网络的影响因素、可行性、实用性以及相关配套设施和宏观运行环境等。     

衢州市颁布《特大(重大)事故应急处置预案》

为切实加强突发事故处置的综合指挥能力 ,提高紧急救援的快速反应和协调水平 ,确保迅速有效地处置各类特大（重大）事故 ,把国家财产和人民群众生产安全的损失降低到最轻程度 ,近日 ,浙江省衢州市政府颁发了《衢州市特大（重大）事故应急处置预案》。该《预案》共分５章 ,３４条。内容涉及对特大（重大）事故的确定 ;事故现场的保护 ;对事故处置的程序、分工、措施 ;全市现有救援力量的状况、装备、器材 ;各救援单位及负责人的联系办法等。该《预案》的颁布实施 ,将事故预防和事故处置工作有机结合起来 ,以提高各级管理人员 ,尤其是政府各级…     

地方应急救援体系的现实制约和定位

建立地方应急救援体系必须做到指挥有力、反应迅速地方生产安全应急救援体系包括省(自治区、直辖市)、市(州)、县(区)三级应急救援体系,在全国生产安全应急救援体系中占有主体地位,其建立需要众多软硬件的支持。笔者认为,完善、高效的地方生产安全应急救援体系应当由三个系统组成,即:应急救援指挥系统、     

应急救援数字化战场体系研究与应用探索

为提高我国灾害事故应急救援能力，借鉴军事作战理念，构建应急救援数字化战场体系，结合应急救援战术互联网、现场数字化全息感知、态势推演与智能辅助决策、可视化指挥与协同作战等数字化救援技术的实战应用能力，建立天空地一体化应急通信保障体系和情指行一体化应急指挥作战体系，并在应急使命演习中验证实战效能，破解复杂灾害现场应急救援工作中存在的通信保障难、情报决策难、态势研判难、指挥调度难、作战协同难等实战难题，实现科学、高效、精准救援。研究结果表明：应急救援数字化战场体系建设打造单兵数字化、战场网络化、指挥可视化、救援智慧化的新型应急救援模式，系列化技术装备和系统平台投入实战应用，有助于提升我国灾害事故救援通信保障、现场感知、辅助决策和指挥调度能力。     

省级生产安全应急救援体系建设方案探讨

省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分。为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性 ,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源 ,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的响应程序。要在省、市 (地区 )、县三级建立起权威的应急救援指挥机构 ,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥 ,灵敏高效 ;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统 ,实现资源共享 ,避免重复建设 ;促进“110” ,“119” ,“12 0” ,“12 2”等通讯网络联动 ,并逐步应用GPS ,GIS等资源 ,建立先进的动态跟踪监测 ,可视的信息系统 ;应急救援队伍由3部分组成 ,即政府主办的公共应急救援队伍 (现有 )、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍 ;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想。     

衢州市衢江区:探索基层应急治理改革 构建企业社区应急管理体系

<正>浙江省衢州市衢江区创新构建企业社区应急管理体系,打通基层应急管理“最后一公里”,为保障人民安全提供坚实屏障。2023年以来,浙江省衢州市衢江区持续深化基层应急管理体系改革,以指挥高效、反应灵敏、处置精准为目标,率先在乡镇工业园区构建“统、治、救”一体化的企业社区应急管理体系试点探索,激活基层应急管理“神经末梢”,深度融入基层社会治理“一张网”,打通基层应急管理“最后一公里”。     

石油化工企业事故应急救援预案现状及改进建议

石油化工行业是一个高危行业 ,具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的特点 ,发生事故的概率高 ,且后果严重。制定事故应急救援预案是风险控制措施的一个重要组成部分 ,可以有效地防止事故的扩大 ,减轻事故造成的财产和生命损失。笔者主要探讨应急救援管理层面上的问题 ;阐述了我国政府和有关部门在应急救援管理方面的有关规定 ,石化行业的应急救援体系 ;指出了目前事故应急救援预案存在的不完善、不规范 ,应急装备不完备和缺乏社会救援联动机制等问题 ;建议企业和政府联合制定应急预案 :形成企业、地方政府和国家三方事故应急救援联动机制 ,实现统一指挥 ,资源共享 ,协调作战 ,发挥整体应急救援能力。     

逐步实现财政事权和支出责任划分法治化、规范化——福建省出台《应急救援领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案》

正日前,福建省政府办公厅印发了《福建省应急救援领域省与市财政事权和支出责任划分改革实施方案》(以下简称《改革实施方案》),厘清了"钱由谁出,事由谁做",强化了该省各级政府在提供应急救援、防灾减灾等基本公共服务上的相应责任,并要求抓紧修订相关管理制度,逐步实现应急救援领域财政事权和支出责任划分的法治化、规范化。     

应急救援通道改善策略

<正>当前我国工矿商贸企业或某些公共场所的应急救援通道普遍存在指示不明确、路径不畅通、施工造价高、容易损坏等问题,如何创新一种方便快捷、指示明确、造价低廉的应急救援通道,是本文探讨的问题。应急救援通道是引导人们向安全区域(应急避险点)逃生,同时引导救援人员快速到达救援地点的最有效措施之一,发生事故灾害时,运用色彩和线条引导人们向不受灾害     

强化以练为战 淬炼森林防灭火“硬实力”——2023年福建省森林防灭火应急救援综合演练纪实

<正>11月23日,2023年福建省森林防灭火应急救援综合演练在龙岩市新罗区苏坂镇举行。本次演练由福建省森林防灭火指挥部办公室、福建省应急管理厅、龙岩市人民政府主办,龙岩市森林防灭火指挥部、龙岩市应急管理局、新罗区人民政府、龙岩市森林消防支队承办。本次演练加强技术创新运用、深度探索扑救方式、科学有效指挥救援,有效检验了省、市、县、乡及有关部门森林火灾应急处置能力。     

构建我国消防应急救援指挥体系的探讨

对我国应急救援体系现状和消防应急救援指挥体系现状进行分析,归纳总结出我国消防应急救援指挥体系在应急联动机制、应急救援资源配置和应急指挥体系等方面存在的问题。并针对上述问题,提出4个方面的对策,该对策包括:完善应急救援机制;强化应急救援法律体系建设;加强应急救援队伍建设;构建消防应急救援指挥体系。研究结果对完善我国应急救援体系、构建科学合理的消防应急救援指挥体系、提高公安消防部队的应急救援能力等方面具有重要的指导和推动作用。     

镇江市应急救援现状调查与分析

以镇江市安监局提供的应急救援预案申报、应急预案演练和培训、预案修订和互助协议签订、应急救援设备物资台账等21项指标调研数据为基础,根据数理统计的相关方法,对调研数据进行统计和分析.通过分析发现,国有企业、三资企业和外资企业在企业预案衔接和企业互助协议签订方面仍有欠缺;私营企业在应急救援建设方面相对薄弱,集中体现在应急教育不专业、不具体;应急演练不规范、不全面;缺乏预案修订和应急物资检查制度等.根据调研中发现的问题提出企业园区化建设的方法,利用园区管理的集中性和统一性,将应急救援技术政府外包,以提高企业应急救援能力.     

建设高效的现代应急救援体系——访国家安全生产应急救援指挥中心副主任王志坚

<正>现代应急救援的要素和基本特征是什么?应急救援在国家治理体系中发挥了哪些重要作用?我国应急联动机制建设取得了哪些成效?加强安全生产应急处置能力已经被列入了我国最高发展战略。目前,我国建立了统一领导、综合协调,分类管理、分级负责、属地为主的应急管理体制,并将矿山救援队伍作为国家应对安全生产事故的基础力量。加强了矿山救援队伍的指挥体系,推动完成了省、市、县应急管理指挥机构建设,实现了矿山救援组织有力、协调有序、指挥顺畅的工作目标。     

省域高速公路交通应急救援联动机制探讨

在系统分析省域高速公路应急救援组织体系存在问题的基础上,通过广泛调研和系统研究,结合我国国情,提出省域高速公路交通应急救援的组织指挥体系、可靠联动模式、运行机制、联动保障、技术路线等方案与措施。建立了基于领导机构、办事机构、工作机构、专家组4个层次的救援组织指挥体系,构建了高速公路交通应急救援的协调管理的基本机制,设计了对应协调管理基本机制的联动处置流程,并提出建设先进的高速公路交通应急救援调度信息中心的具体内容,为建立高效、稳健的高速公路交通应急救援组织体系与联动机制提供科学依据。该方案与措施有助于统一协调指挥多个救援部门之间的工作,实现救援部门之间的信息共享,确保交通应急救援调度和协调管理工作的顺利实施。     

省应急管理厅党委委员、副厅长邓冈参加航空救援综合演练

<正>1月19日上午,省应急管理厅党委委员、副厅长邓冈参加在闽侯竹岐直升机场举行的“平安榕城救在身边”航空应急救援综合演练。此次演练从应急处置的实际出发,针对航空应急救援及伤员医疗转运,设置关键节点。演练包含消防安全应急直升机升空救援演练、高空索降应急救援演练、心肺复苏-直升机-救护车转运演练等内容,分为警调、火情防控、绳索救援、医疗、后勤等小组。救援演练开始后,现场人员快速响应、配合密切,救援小组之间高效衔接、有条不紊,演练过程紧张有序、程序流畅。     

福州市将社会应急救援力量纳入政府统一管理的应急体系范畴

<正>5月14日上午,福建省福州市举行社会应急救援机动队伍授牌仪式活动。福州市政府安办主任、市应急管理局局长陈仁德为中建海峡应急分队、福建省星光救援队、福建省防汛机动救援支队、福州市红星应急抢险救援队、中保华安(福建)保安服务有限公司等5支社会救援队授牌,并现场重温习近平总书记重要训词,展示应急救援装备。     

全省各地安全生产应急管理"指挥部"相继成立

记者在12月24日召开的全省第一次安全生产应急管理工作会上了解到,截至目前,我省九个地市中,已有漳州、宁德、莆田、龙岩、三明、厦门六个地市建立起安全生产应急救援中心,其余未建立的地市也已将该工作提上议事日程,各县（市）应急救援机构建设也陆续展开。省安监局副局长郭国华、漳州市人民政府副市长刘文标、国家安全生产应急救援指挥中心综合部政策法规处黄吴处长应邀出席了会议。     

安全生产应急管理“十二五”规划(续)

正(九)深化应急平台体系建设和应用。加快省、市和重点县以及高危行业(领域)大中型企业应急平台建设,完善安全生产应急平台体系,强化各级平台间的互联互通,加强物联网等新技术的应用。深化应急平台在救援指挥、资源管理、重大危险源监管监控等方面的应用,注重通过应急平台体系,动态掌握各类应急资源的分布情况。     

加快健全完善应急管理 组织、责任、预案三大体系

正7月22日至23日,省应急管理厅厅长刘琳一行到三明市围绕"健全完善应急管理体系"主题,开展"不忘初心、牢记使命"主题教育专题调研。调研组采取实地走访、交流座谈、个别访谈等方式,深入三明市及其部分县(市、区)应急管理局、消防救援和森林消防