城市轨道交通双重预防机制的思考

<正>本文依据多部文件要求,介绍城市轨道交通在运营过程中应如何开展风险分级管控、隐患排查治理、应急预案管理,提升城市轨道交通运营单位安全管理水平和应急能力。近年来,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《国务院办公厅关于保障城市轨道交通     

安全风险分级管控相关概念辨析

为解决实际安全生产工作中安全风险分级管控相关概念不统一、使用混乱的问题,首先对比分析国内已有的相关标准以及学者观点,梳理并明确危险源、事故隐患、事故原因、事故类别、危险有害因素、安全风险6个基本概念的内涵和定义,探讨概念间的相互关系,提出安全风险分级管控的概念关系图;然后结合基本概念及安全管理工作,从时间线上构建基于关键时间点的全过程安全风险管控模式,阐明安全风险管控与隐患排查治理,事故预防与应急的关系;再从控制内容上构建"5E"对策的事故控制系统,阐明事故预防、风险评估、应急三者之间的关系。研究表明:基本概念是安全风险分级管控工作的基础,安全风险管控与隐患排查治理,事故预防、风险评估与应急的逻辑关系影响安全风险管控工作的实施效果,须明确并规范化。     

南京地铁“安全管理一体化”信息系统建设探讨

为了更好地发挥信息化技术在地铁安全管理方面的作用,本文阐述了城市轨道交通安全管理信息化设计的关键技术,基于传统的风险管控、隐患排查、应急管理等基础工作,论述了安全管理一体化信息系统建设的原则和总体思路,介绍了南京地铁安全管理信息系统风险管控、隐患排查、应急管理等主要模块的建设实践,将安全管理一体化信息系统应用于南京多条线路的风险管控、隐患排查与应急管理,显著提高了工作效率和管理水平,逐步实现了安全管理工作标准化、信息化、流程化和规范化。研究结果可为同行提供技术层面的参考和借鉴。     

冶金行业“工业互联网+安全生产”发展与建言

<正>“工业互联网+安全生产”本质上是深化工业互联网及新一代信息技术在安全生产领域的应用，变革政府监管服务模式和企业安全管控方式，推动静态报送向实时感知、事后应急向事前预防、单点防控向全局联控的转变，构建安全管理与企业创新发展互促共进的新模式，同步推进企业安全水平提升与创新发展。     

深化城市安全风险评估 提升城市应急管理能力

<正>在大改革的背景下,城市安全风险评估面临新的机遇和挑战。深化城市安全风险评估,提升城市应急管理能力是当前亟待解决的问题。近年来,伴随着安全生产领域改革的稳步推进以及应对日益加大的城市安全挑战,一些城市陆续开展了城市安全风险评估工作。在大改革的背景下,城市安全风险评估面临哪些机遇和挑战,如何深化城市安全风险评估,如何管控好城市     

安全生产和应急管理的根本任务及其实现途径

为了进一步理清安全生产和应急管理的根本任务,基于两者的根本内涵和理论基础,分析安全生产和应急管理的关系,论述了安全生产和应急管理的根本任务及其实现途径。结果表明:以现代安全系统工程为理论基础的安全生产和应急管理的根本任务是事前预防工作,而实现这个根本任务的途径是进行风险分级管控、隐患排查治理和应急先期处置。     

金属非金属矿山风险分级管控与应急信息管理

依托现有应急平台架构,参考金属非金属矿山自动化安全预警控制系统现状条件,分析企业安全风险关键因素,确定矿山安全风险评估及分级管控办法,结合重大风险点与其它"孤岛信息"系统,甄选可监测信息建立应急信息数据库,搭建动态监控数据信息智能处理平台,完善矿山应急管理信息理论体系研究,提高企业及安全监管部门对安全生产突发事件的应急响应及处置能力。     

晋江市百名“安全管家”助力安全生产标准化提升专项行动

2021年8月,《福建省应急管理厅关于进一步推进工贸行业企业安全生产标准化工作的意见》出台;2021年10月27日,应急管理部印发《企业安全生产标准化建设定级办法》;2022年1月7日,《福建省人民政府安委会办公室关于全面提升工矿商贸企业安全生产标准化建设质量的意见》印发,安全生产标准化建设正持续推进中……创新企业主体责任落实机制,推行“企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+执法监管机制+信息化监管平台”全链条管理模式,从矿山、危化品和工贸领域强力推开,并逐步向其他领域和县、乡级企业特别是小微企业延伸。不折不扣将企业主体责任抓到底,突破企业主体责任落空悬空问题。     

三明市精细精准推进高危细分领域安全风险专项治理

<正>高危细分领域安全风险专项治理是危险化学品安全风险集中治理工作的重要内容,三明市化工产业发展迅速,产业中涉及高危细分领域中的硝酸铵、氟化、苯乙烯等风险较大的生产使用企业多、体量大,监管基础薄弱。一年多来,三明市在全面摸排分析研判风险基础上,坚持重点治理、因企施策,深化以应急管理部专家现场指导、“一企一策”整治、实施“回头看”为重点的组合治理措施,完成6家氟化企业全流程自动化改造工作,形成高危细分领域安全风险防控长效机制,全市高危细分领域安全风险管控能力进一步提升。     

应急管理部有关负责人解读《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法（试行）》

正日前,应急管理部制定印发了《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》(以下简称《办法》)。应急管理部有关负责人对此作出相关解读。问:制定出台《办法》的背景是什么?答:党中央、国务院高度重视防范化解重大风险工作,在安全生产领域,危险化学品安全是重中之重。防控危险化学品重大安全风险,管控好重大危险源至关重要。重大危险源能量集中,一旦发生事故破坏力强,易造成重大人员伤亡和财产损失,     

建立预警监控系统加强安全环保应急控制

为了保证油（气）田安全设施运行良好、工艺运行安全,有利于及时预防事故、及时发现事故、及时处置事故,结合数字化建设成果,建立了安全环保应急预警监控体系,开展应急预警中心建设,实现风险控制数字化管理,提升安全环保应急管控能力。     

首届中国国际城市安全发展研讨会在杭州成功举办

<正>2019年12月12—13日,由中国安全生产科学研究院、应急管理部安全生产综合协调司和国际交流合作中心共同主办的首届中国国际城市安全发展研讨会在浙江省杭州市成功举办。应急管理部副部长孙华山、浙江省人民政府副省长王文序、联合国开发计划署驻华代表白雅婷出席研讨会并致辞。全国政协常委、中国安全生产科学研究院院长张兴凯主持了会议专题演讲,副院长魏利军发表了主题为"城市安全风险管控理念、方法与应用"的主旨演讲,院党委委员、公共安全研究所所长孙庆云主持了"现代城市安全保障     

八闽动态

<正>福州市鼓楼区近日,鼓楼区应急管理局召开应急管理工作会议,会议要求：要紧盯重点领域,扎实抓好节后安全防范。要及时掌握危化品、工贸等高危行业复产复工情况,加强现场检查和明察暗访,继续做好烟花爆竹销售安全监管;要督促有关部门持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年行动,同时要加大巡山护林和野外火源管控力度;要进一步加强防灾减灾救灾工作,针对近期大范围雨雪天气,加强监测预警和值班值守,强化重要地质灾害隐患点风险排查和低温雨雪冰冻防御,确保灾害应对精准。     

物联网技术在矿山安全中的应用

本文以铁峰煤矿利用物联网技术建立的"感知矿山"集中控制平台为例,提出了以物联网为基础的矿山安全管控体系,可实现采矿生产实时监控,安全监测应急预警及安全生产管控,为保障矿山开采作业和管理的安全性提供支持。     

标本兼治遏制重特大事故工作指南

正为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题,强化安全风险管控和隐患排查治理,坚决遏制重特大事故频发势头,制定本工作指南。一、指导思想和主要工作目标(一)指导思想。坚持标本兼治、综合治理,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,扎实构建事故应急救援最后一道防线。坚持关口前移,超前辨识预判岗位、企业、区域安全风险,通过实     

最新安全生产法律法规 文件提要

<正>国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知（矿安[2022]4号）[2022年2月8日发布]【内容提要】为进一步提高非煤矿山安全生产水平,推动非煤矿山行业安全高质量发展,国家矿山安全监察局制定了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》,现予以印发,请认真贯彻执行。应急管理部办公厅关于印发《化工园区安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》和《危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南（试行）》的通知（应急厅[2022]5号）[2022年1月29日发布]     

化工企业生产安全风险研判与信息化技术融合创新实践

<正>2018年9月应急管理部下发《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》(应急〔2018〕74号),要求危化企业全面实施安全风险研判与承诺公告制度,有效管控安全风险,及时排查治理事故隐患,并将有关工作开展情况向全体员工做出公开承诺,并在工厂主门外公告,接受公众监督。鉴于此,化工企业应按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则,结合企业实际管理情况,将安全风险研判与信息化技术相融合,推进企业安全风险研判与承诺公告工作高效快速开展。     

应急管理部认真贯彻落实中央领导同志批示精神 强化调度部署各地防灭火工作

2020年3月18日,北京等地发生多起森林火灾,中央领导同志高度重视,作出重要批示。应急管理部认真贯彻落实批示要求,国家森防指副总指挥、应急管理部党组书记黄明立即向有关方面传达批示精神,分别调度北京、河北、山西等地应急部门,深入了解火场情况,研判分析火势发展,要求全力以赴扑救火灾,严防蔓延;做好火场周边管控,及时转移撤离受威胁群众;落实安全防护措施,确保救火人员安全;督促各地再部署、再落实防火措施,切实加大火源管控和森林防火宣传力度,坚决遏制当前森林火灾多发态势。     

城市运行与应急管理技术构架与应用模式研究

在当前社会加速转型、超大城市不断发展以及应急管理体系变革的背景下,如何保障城市,尤其是超大城市的发展与运行安全是当前应急管理领域亟待解决的问题之一。在国内外应急管理体系的应用现状分析基础上,首先提出城市运行和应急管理融合的技术框架;其次,在城市运行与应急管理这2个重要领域之间的融合方式方法方面进行探讨;最后,以北京市为例,提出北京市城市安全运行与应急管理大融合的具体思路,并进一步阐明了相关的核心支撑技术,提出了技术平台的专题应用模式。研究结果表明:提出的城市运行与应急管理技术架构和应用模式可为相关城市社会转型、发展过程中的应急管理问题提供参考和借鉴。     

泉州市：创新机制 推动企业落实安全生产主体责任

2021年8月,《福建省应急管理厅关于进一步推进工贸行业企业安全生产标准化工作的意见》出台;2021年10月27日,应急管理部印发《企业安全生产标准化建设定级办法》;2022年1月7日,《福建省人民政府安委会办公室关于全面提升工矿商贸企业安全生产标准化建设质量的意见》印发,安全生产标准化建设正持续推进中……创新企业主体责任落实机制,推行“企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+执法监管机制+信息化监管平台”全链条管理模式,从矿山、危化品和工贸等企业强力推开,并逐步向其他领域延伸。不折不扣将企业主体责任抓到底,突破企业主体责任落空悬空问题。