汲取新时代最强音 蓝焰亮剑逐梦前行——在深入学习贯彻党的二十大精神中铸牢边疆基层安全防线

<正>党的二十大报告指出：“坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设。”这是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家全局,对应急管理工作作出的重大部署,为全面推进国家应急管理体系和能力现代化建设提供根本遵循。     

加强党对应急管理工作的集中统一领导

<正>办好中国的事情,关键在党。应对重大事故灾害,做好应急管理工作,核心在党。党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导。党的二十大要求坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架。应急管理工作关系人民安全,关系人情冷暖,关系人心向背,是坚持全心全意为人民服务根本宗旨,贯彻落实以人民为中心的发展思想,体现中国特色社会主义制度优越性,更加广泛赢得人心、夯实党的执政基础的一项不容有失的重大政治责任,具有鲜明的政治属性,在党和国家事业全局中具有特殊重要性,必须要加强党对应急管理工作的集中统一领导。     

对基层党组织如何做好党管干部工作的思考

<正>习近平总书记在党的二十大报告中专门对提高公共安全治理水平作出部署,强调要“构建大应急大安全框架”,充分彰显了党中央对应急管理和消防救援工作的高度重视,蕴含着深厚的政治分量、精神能量、实践力量。作为习近平总书记亲自缔造的应急救援主力军和国家队,三明市森林消防支队承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责,如何把队伍建强建过硬,把干部作为队伍建设的中坚力量,就显得尤为重要。管好干部队伍,是推进森林消防事业发展的根本政治保证。     

应急管理体系改革的风险、原则与方法

<正>应急管理部的组建,对相关部门的公共安全职责做了重新界定。本刊特约请中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心教授李雪峰就应急管理体系改革的风险、原则与方法进行了介绍。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以公共安全治理统领突发事件应急管理,对我国公共安全治理和应急管理工作提出了一系列新的重要指导思想,形成了以总体国家安全观为指导、以人民安全为宗旨、强调居安思危和落实责任、注重防范和化解重大安全风险等一系列内涵丰富的新时代公共安全治理和     

基于大安全大应急框架的应急管理方略探索

<正>党的二十大报告提出“坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十大精神，与时俱进，构建具有宏观指导性、实践可行性的应急管理方略，指导应急管理工作，具有重要的现实意义和长远意义。笔者不揣浅陋，     

安防无人机驱动立体化社会治安防控体系建设——专访成都纵横自动化技术股份有限公司董事长任斌

<正>近年来,安防无人机广泛应用在智慧边防、应急救灾、新型智慧城市建设、科技兴警等领域场景,其应用价值不断涌现,并在应用过程中不断与新一代信息技术融合。习近平总书记在党的二十大报告中强调提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型,这为安防无人机的广泛应用和长足发展指明了方向。     

建立新时代大安全大应急框架的思考

<正>党的二十大报告中,对国家安全和社会稳定部署了具体工作要求,提出：“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。”学习党的二十大报告,深刻领悟建好大安全大应急框架的重要性,以新安全格局保障新发展格局,坚定不移走好新时代中国特色应急管理新路子。     

石油石化重大工艺安全事故应急机制浅析

石油石化生产关键工艺设备或流程蕴藏的风险能量巨大,一旦发生事故,后果往往极其严重。分析了石油石化重大工艺安全事故专业性强、事故规模大、易形成连锁反应和诱发环境污染事件等3个典型特征。通过事故应急经验分析,研究提出了石油石化重大工艺安全事故应急工作需要遵循的风险辨识充分到位、专业应急保障有力、应急资源保障充足、企地联动迅速高效、社会舆论引导得力等5方面的重点应急策略。设计了工艺安全事故风险辨识与评估、专业应急队伍建设与能力提升、应急资源联合储备、区域应急联动和公共危机公关等5项石油石化企业重大工艺安全事故应急重点工作机制内容和建设要点。石油石化企业需要不断建立和完善5项应急工作机制,才能为重大工艺安全事故应急工作提供可靠保障。     

化学工业园区事故应急救援体系构建

应急救援体系是化学工业园区提高突发事件应对能力的重要措施.本文在化学工业园区特点和危险性分析的基础上,解析了化学工业园区在预防、准备、响应、恢复等应急管理过程中的不同需求,提出化学工业园区事故应急救援体系框架,即应以重大危险源监控、区域风险评价和安全规划为重点实施风险防控,依托园区现行管理体制完善事故应急组织体系,形成由园区总体预案、园区专项预案、企业预案组成的应急预案体系,依托公安消防队伍和企业应急救援队构筑园区应急救援联防体系,建设融日常安全监管、异常应急指挥于一体的应急管理信息系统,建立企业自救、互救与社会救援相结合的应急救援运行机制.     

大安全大应急下公共卫生应急管理人才培养的实施路径

为适应公共卫生应急管理工作需要,以及适应大安全大应急下社会经济发展对人才需求变化而作出相应调整的需要,分析公共卫生应急管理人才培养的不足及需求,基于此定位公共卫生应急管理人才培养中的核心要素,包括培养目标、培养类型、培养模式和课程建设,探索大安全大应急下完善的公共卫生应急管理人才培养的实现路径。结果表明：更新完善公共卫生应急管理人才教育理念,开展多层次实践教学、实验教学及案例教学,引入跨学科培养,提升合作能力和综合能力,建立科学公共卫生应急管理评价体系,完善实践考核方式,能有效完善公共卫生应急管理人才培养体系的构建。     

重大安全风险的内涵与防范化解之道

<正>防范化解重大安全风险是当前应急管理部门的首要任务。何为重大安全风险?防范与化解的含义为何?"首要任务"之说的依据是什么?如何防范化解重大安全风险?这是应急管理部门必须弄清楚的问题。2019年1月21日,在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上,习近平总书记就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险提出了明确的要求。此前,在全国应急管理工作会议上,应急管理部党组书记黄明在讲话中强调,防范化解重大安全风险是应急管理部门的首要任务。何为重大安全风险?防范与化解的含义为何?"首要任务"之说的依据是什么?如何防范化解重大安全风险?这是应急管理部门必须弄清楚的问题。     

中国式现代化安全生产管理指标体系展望

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，也强调要“建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型”。中国式现代化包括经济现代化、人的现代化，     

推动公共安全治理模式向事前预防转型

习近平总书记强调,“公共安全是最基本的民生”,要“自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,放在贯彻落实总体国家安全观中来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网”。党的二十大报告提出,提高公共安全治理水平。坚持安全第一、预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型。     

解读《国务院办公厅关于加快应急产业发展的意见》

<正>为加快我国应急产业发展,2014年12月24日,国务院发布了《关于加快应急产业发展的意见》(以下简称《意见》),工业和信息化部相关负责人就目前我国发展应急产业的总体要求及政策措施等方面对该《意见》进行了详细解读。近年来,在党中央、国务院坚强领导下,我国先后成功处置了一系列重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,最大限度减少了生命财产损失,维护了经济社会和谐稳定。在上述应对突发事件措施和全社会不断增长的公共安全需求推动下,涌现了一批从事应急产品研发、生产和提供应急服务的企业,催生了     

安全大数据共享影响因素分析及其模型构建

为促进安全大数据共享能力建设,打破传统安全信息不对称困境,最终塑造完善的安全大数据共享观。首先,对安全大数据及其共享的内涵进行分析,运用文献综述法,从安全大数据共享的困境出发,以安全大数据共享观念文化、数据有效性、技术环境和制度政策4个视角归纳出12个影响因素;然后,对安全大数据共享机理进行详细分析;最后,以12个影响要素为出发点、安全大数据共享互动流程为路径、共享平台建设为着重点,建立安全大数据共享模型。结果表明:模型可为安全大数据共享流程化提供参考。     

以安全包保责任制强化重大危险源管控一一广西推进危脸化学品安全专项整治攻坚年行动之一

今年是危险化学品安全专项整治三年行动的攻坚年。2月4曰,应急管理部印发《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》(以下简称《办法》),贯彻落实党中央、国务院关于全面加强危险化学品安全生产工作的决策部署,规范和强化危险化学品重大危险源的安全风险防控,明确危化企业重大危险源的主要负责人、技术负责人、操作负责人,从总体管理、技术管理、操作管理三个层面对重大危险源实行安全包保,以有效遏制重特大事故。自治区应急厅高度重视危险化学品企业重大危险源安全包保责任制的推动落实,及时印发通知,及时组织解读培训,确保重大危险源安全包保责任制按时落地见效;同时,以重大危险源安全包保责任制为抓手,有力推进危险化学品安全专项整治攻坚年行动,切实提升全区危险化学品重大风险防控水平。近期,记者走访了北海市铁山港区几家危化企业,深入了解重大危险源安全包保责任制落实情况.     

做了不起的奋斗者

1月4日,应急管理部公布了2020年全国应急救援、生产安全事故各十大典型案例,同时强调:2020年是党和国家事业发展历程中极不平凡的一年,也是应急管理工作面临重大风险挑战、取得显著成效的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各级应急管理部门和国家综合性消防救援队伍忠实践行"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的训词精神,始终坚持人民至上、生命至上。     

大数据在应急管理中的应用

<正>2014年4月,国家安全生产监督管理总局发布了《安全生产网络舆情应对预案》,为安全生产管理部门提出了新课题。大数据挖掘技术的出现,为应急管理舆情监测提供了新方法。2014年4月,国家安全生产监督管理总局发布了《安全生产网络舆情应对预案》,明确提出工作原则、组织领导与分工、应对措施、应对程序以及后续处理等要求,这一系列条款标志着,国家安全生产监管系统正式将网络舆情应对纳入安全应急管理工作机制之中。对于安全     

黄明 深入学习贯彻习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作重要论述确保重大部署重点工作落到实处

<正>2019年2月11日,应急管理部党组书记黄明主持召开党组会议,学习贯彻习近平总书记关于狠抓落实做好督查工作重要论述,分析春节假期全国灾害事故形势,研究节后重点工作。强调要认真学习贯彻习总书记重要论述,把有效防范化解重大安全风险、有力遏制重特大事故作为做到"两个维护"的重要标准,狠抓督查落实工作,确保党中央决策部署落到实处,让党中央放心,让人民群众满意。     

全国应急管理工作会议在京召开

2021年1月7日,全国应急管理工作会议在京召开。国务委员王勇对应急管理工作提出明确要求,应急管理部党委书记黄明在会上作工作报告。会议以视频形式召开。王勇指出,应急管理工作责任重大、任务艰巨。在极不平凡的过去一年里,面对突如其来的新冠肺炎疫情和1998年以来最严重的洪捞灾害等一系列重大挑战,全国应急管理系统在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚决贯彻习近平总书记一系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,敢于担当,攻坚克难,全力打好疫情防控阻击战,严密防范复工复产安全风险,深入开展全国安全生产专项整治三年行动和重点地区“开小灶”专项整治,全国安全生产形势持续稳定好转,取得了全年无特别重大事故的历史性成绩,全年因洪涝灾害死亡失踪人数降到大汛之年的最低,为如期完成脱贫攻坚任务、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出了积极贡献。