在建成小康社会中发挥作用——记《工伤保险条例》颁布10周年座谈会

2003年4月27日,《工伤保险条例》颁布,这在工伤保险事业发展史上具有里程碑的意义.《工伤保险条例》颁布迄今已经走过了10年的历程,不论从法律法规、制度体系建设上,还是从覆盖人群、保障能力上,工伤保险工作都取得了明显的进展,为保障工伤职工权益、分散用人单位风险、维护社会和谐稳定发挥了重要作用.2013年4月24日,在人力资源和社会保障部办公楼701会议室,工伤保险司召开了纪念《工伤保险条例》颁布10周年座谈会,回顾《工伤保险条例》颁布实施以来工伤保险事业发展的历程,总结工伤保险事业取得的成绩和经验,分析面临的问题和挑战,展望未来工伤保险事业发展的美好前景.参加会议的人员有国务院法制办工作人员、研究工伤保险问题的专家学者、地方工伤保险部门工作人员、工会代表、企业代表、工伤职工代表、律师代表等20余人.     

解读(一):工伤保险中的职工权利

<中华人民共和国工伤保险条例>已于今年1月1日起正式实施.新<条例>较之先前原劳动部及地方性有关部门规章规定增加了许多新的内涵和内容,并重新规范了工伤保险征缴、认定、赔付过程中的原则性问题.为深入学习和领会<条例>的精神,本期推出<工伤保险条例>系列解读并对争议性的典型案例进行分析.     

关于《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(征求意见稿)》的说明

2004年1月1日《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施以来,我国工伤保险事业取得显著进展,在保障职工的工伤保险权益、分散用人单位工伤风险、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用.2010年国务院对《条例》进行了修订,进一步扩大了工伤保险适用范围和工伤认定范围,增强了参保强制性,大幅度提高了工伤待遇,工伤预防、补偿、康复"三位一体"的工伤保险制度框架基本形成.截至2012年底,全国工伤保险参保人数达1.9亿人,9年来累计享受待遇人数达816.8万人,基本实现了工伤保险基金市级统筹.同时,各地也反映,在实施新修订的《条例》过程中,有一些政策、标准和程序需要进一步明确和细化.为全面准确地施行《条例》各项规定,规范工伤认定、工伤保险待遇确定和支付,更好地维护劳动者和相关用人单位的权益,我部拟定了《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿),共有18条,主要包括以下九个方面内容,现说明如下:     

上下班遇车祸算工伤个体户首次纳入保险范畴

今年1月1日起实施的"<工伤保险条例>扩展了工伤保险制度的适用范围.凡是中华人民共和国境内各类企业的职工和个体工商户的雇工,均享有工伤保险待遇的权利."中国人民大学商学院教授郭国庆表示,新条例的一大亮点就是首次将有雇工的个体工商户以及乡镇企业纳入工伤保险范畴.     

加强宣传提高全民认知度--全国《工伤保险条例》宣传活动全面展开

2003年12月6日,是<工伤保险条例>宣传日.全国各地纷纷开展了普及<工伤保险条例>的宣传活动.中国劳动和社会保障部副部长王东进于当天亲自率队参加了北京市的宣传活动.     

推进工伤保险事业再上新台阶

2003年4月27日,国务院颁布《工伤保险条例》,于2004年1月1日起正式实施,以行政法规的形式确立了社会统筹互济的工伤保险制度. 《工伤保险条例》实施10年来,走过了极不平凡、硕果累累的发展历程.工伤保险逐步覆盖所有职业人群,基金保障能力成倍增长,待遇水平大幅提高,管理服务不断规范,经办能力不断加强,保障了工伤职工权益. 2013年5月9-10日,人力资源和社会保障部在山东省青岛市召开全国工伤保险工作座谈会,总结《工伤保险条例》颁布10年来的工作,分析当前及今后的形势,并就事业单位参保、扩大工伤预防试点等问题进行了座谈交流.     

北京市实施《工伤保险条例》若干规定 北京市人民政府令第242号

第一条 为实施国务院《工伤保险条例》,结合本市实际情况,制定本规定。 第二条 本市行政区域内的用人单位应当依照《工伤保险条例》（以下简称《条例》）和本规定参加工伤保险,为本单位职工缴纳工伤保险费。用人单位的职工有依照《条例》和本规定享受工伤保险待遇的权利。     

工伤认定申请期限的完善——《工伤保险条例》修改建议案之一

2004年1月1日起颁布实施的《工伤保险条例》对于扩大工伤保险的覆盖面、维护劳动者的权益起到了积极的作用。近来,国务院酝酿对《工伤保险条例》的个别条款进行修订,本刊从2006年7期起特邀从事工伤保险方面研究的专家向春华,对《工伤保险条例》的修订发表一些建议,以供参考。     

强化工伤保险保障与服务——访人力资源和社会保障部工伤保险司司长刘梅

2013年4月25日,人力资源和社会保障部印发了《关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见》(以下简称《意见》).为了对《意见》的出台背景、过程、社会公众关注的热点问题等有一个更加详尽的了解,本刊记者采访了人力资源和社会保障部工伤保险司司长刘梅. 记者(以下简称"记"):刘司长您好!首先请您介绍一下《意见》的起草背景. 刘梅(以下简称"刘"):2004年1月1日《工伤保险条例》(以下简称《条例》)实施以来,我国工伤保险事业取得了显著进展.     

解读(二):带给工伤职工的福音

工伤保险与养老保险、医疗保险、失业保险一样是社会保障法体系中后个重要的组成部分.其作用是保障职工在工作中遭受事故伤害或者患职业病时能获得及时救治和补偿,分散用人单位的风险,预防工伤事故发生,从而在全社会范围内提高企业的安全卫生保护层次和管理水平.2004年1月1日起正式实施的<工伤保险条例>(以下简称<条例>),直接以行政法规的形式确立和保证工伤保险制度的贯彻和实施,标志我国对职工工伤保险权益的保护已经积累了比较成熟的经验.<条例>对维护工伤职工权益上较以往类似规章迈进了一大步.     

国务院法制办负责人就《国务院关于修改《工伤保险条例》的决定》答记者问

近日,温家宝总理签署国务院令,公布了<国务院关于修改<工伤保险条例>的决定>(以下简称<决定>),自2011年1月1日起施行.日前,法制办负责人就决定的有关问题回答了记者提问. 问:请您简要介绍一下<决定>出台的背景. 答:<工伤保险条例>(以下简称<条例>)自2004年1月1日施行以来,对维护工伤职工的合法权益,分散用人单位的工伤风险,规范和推进工伤保险工作,发挥了积极作用.     

《工伤保险条例》立法偏向的探讨

在介绍和分析《工伤保险条例》现有评论意见的基础上,从不同的视角分析《工伤保险条例》对《企业职工工伤保险试行办法》的关键修订点,笔者认为,尽管《工伤保险条例》对以往的工伤保险制度作出了一些重要的修正,但透过几处关键的改点,可以认为她是一部在一定程度上弱化了工伤劳动者权益保护的法规。     

莫要误读了工伤保险

工伤保险由谁买？为谁买？<安全生产法>和<工伤保险条例>明文规定,由企业买,为职工买.     

《工伤保险条例》赋予职工哪些权利？

今年1月1日起，国务院颁布的《工伤保险条例》正式实施，对于广大职工来说，最关心的是《工伤保险条例》赋予职工哪些权利。新的《工伤保险条例》主要从以下三个方面赋予了职工的权利。     

工伤保险预防功能急需立法保障——关于落实“五要素”的系列评说之八

《工伤保险条例》只确认了工伤保险具有工伤预防功能,但如何实施工伤预防,条例上没有具体和明确的表达,尤其是对工伤保险的预防费用没有明确规定,实质上难以促进工伤预防和安全生产。因此,工伤保险预防功能的法制空白亟待填补。     

非机动车事故认定工伤的变化

<正>2010年12月8日,国务院第136次常务会议通过了《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》,修订后的《工伤保险条例》(以下简称《条例》)自2011年1月1日起开始施行至今。相较于修订前的版本,现行《工伤保险条例》的变化还是很大的,比如扩大了《工伤保险条例》的适用单位范围和工伤认定范围,大幅度提高了一次性伤残补助金和工亡补助金标准,以及将原由用人单位支付的住     

《工伤保险条例》修改的4大重点

日前,本刊记者就《工伤保险条例》(以下简称《条例》)修改的有关问题采访了劳动和社会保障部工伤保险司负责人。     

我国工伤保险制度若干问题研究

《工伤保险条例》(以下简称《条例》)自2004年1月1日实施以来,已经三年多了。《条例》的实施对于推进工伤保险事业发展、保障广大工伤职工权益发挥了巨大的作用。但是从实施的过程来看,《条例》也存在诸多不容忽视的问题,严重影响了工伤职工的合法权益,制约了工伤保险事业的发展。     

《工伤保险条例》解读系列

《中华人民共和国工伤保险条例》已于今年1月1日起正式实施。新《条例》较之先前原劳动部及地方性有关部门规章规定增加了许多新的内涵和内容,并重新规范了工伤保险征缴、认定、赔付过程中的原则性问题。为深入学习和领会《条例》的精神,本期推出《工伤保险条例》系列解读并对争议性的典型案例进行分析。     

工伤保险是安全生产的重要保障

国务院审议通过的《工伤保险条例》是继《中华人民共和国安全生产法》之后国家制定的又一部保障从业人员人身权利的重要立法。《工伤保险条例》的出台，标志着我国工伤保险纳入了法制轨道。