国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见 国办发[2014]27号

城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。为切实加强城市地下管线建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，经国务院同意，现提出以下意见：     

摸清地下迷宫——记无锡市地下管线普查与管理工作

地下管线是重要的城市基础设施,是城市功能正常运转的命脉,由于它具有隐蔽性,所以常用＂迷宫＂来描述城市地下管网。随着经济的快速发展和城建的日新月异,地下管线敷设种类和数量不断增多,传统管理模式,已给城市建设和管理带来了诸多困难。     

燃气管网地理信息系统实践

城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分,是现代化城市高效运转的基本保证,更是维持城市正常运转的大动脉。张家口市作为河北省北部的重要城市,随着改革开放的进一步深入和经济的飞速发展,城市建设日新月异,而燃气管线的建设在生产生活乃至整个城市规划建设中的地位也愈来愈重要。     

城市地下管线隐患浅析

<正>地下管线是城市的重要基础设施,是保障城市正常运行的“生命线”。因地下管线运行时间过长,或受周边土体环境、自然灾害、人为活动等影响,可能出现腐蚀、老化、破裂、变形等隐患,不仅影响地下管线的正常运行,还可能引发火灾、爆炸、灼烫、水淹、触电等事故,造成严重事故后果。根据“海因里希法则”和“事故灯塔法则”,一件重大事故背后必有众多潜在的隐患。     

城市供热地下管线系统危险因素辨识与事故预防对策

近年来,城市集中供热得到了迅猛的发展.随着城市供热需求的增加,供热地下管线长度迅速增长,供热地下管线事故时有发生,城市供热地下管线安全问题已成为市政地下管线安全研究的重点问题和城市发展过程中亟待解决的热点问题.本文从事故致因论的角度和事故树的方法对供热地下管线系统的危险因素和薄弱环节进行分析研究,探讨合理有效的预防对策,有效消除事故隐患,减少事故发生,对确保城市供热管网安全、稳定、正常供暖具有重要的现实意义.     

地下管线安全与城市发展

地下管线与百姓生活息息相关。随着我国城市化进程的加速,城市地下管线建设发展非常迅猛,但随之而来的地下管线安全方面的问题也越来越多。从近年来发生的多起典型地下管线事故来看,城市的发展与地下管线的安全问题密切相关,相互影响。安全是城市发展的前提,地下管线在现代城市安全中占有的位置越来越受到关注,需要在城市化进程中前置考虑地下管线的安全问题。     

中国国际地下管线大会即将在京召开

<正>为切实加强城市地下管线建设管理,保障城市安全运行,提高城市综合承载能力和城镇化发展质量。贯彻《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》(国办发〔2014〕27号),总结交流国内外近年来在地下管线行业的技术进展与管理经验,提高我国地下管线行业的整体水平。经住房和城乡建设部、商务部批准同意,"2014中国国际地下管线大会"定于11月14—15日在北京市国家会议中心举行,会议主题为"智慧管线与城市安全"。中国城市规划协会地下管线专业委员会将与大会其他组织单位:     

基于GIS的地下综合管线占压辨识方法研究

为了辨识和发现城市地下管线占压隐患,采用GIS空间分析方法,构建了城市地下管线近线占压和压线占压识别数学模型,建立了占压隐患分析的技术流程。结合W城市某区域的综合地下管线普查数据,进行了该区域的占压隐患辨识,分析结果提交相应城市规划部门,经核实符合研究区建设发展实际情况。分析结果验证了基于GIS的地下综合管线占压辨识模型、流程的有效性,可为城市地下管线的规划设计、安全运营、维修维护提供科学依据。     

住建部:智慧城市资金需求超万亿

正住建部在2013年公布的两批1 93个国家智慧城市试点共涉及重点项目近2600个,资金需求总额超过万亿元。其中,智慧管理与服务类项目数量最多,保障体系与基础设施类项目的总投资额最高。在保障体系与基础设施类项目中,城市公共信息平台、城市公共基础数据库和网络基础设施建设较为突出;智慧建设与宜居方面,数字化城市管理、水务系统、地下管线与空间综合管理、城乡规划、绿色建筑等是     

多措并举 推进地下管线建设管理——城市地下管线建设管理工作探索

本文借鉴美国、哈尔滨等国家和城市地下管线先进管理经验,提出以统筹地下管线建设管理为主线,以行业部门为依托,以解决管线无序建设、道路重复开挖、信息档案缺失等问题为突破口的城市地下管线管理思路,通过实施全过程管理,初步实现地下管线建设有机构统筹、有政策支撑、有计划推进、有措施监管的管理目标。     

常规法制强于突击整治——澳大利亚的安全生产监管体制

在澳大利亚为,承担安全生产监督管理职能的政府机构是澳大利亚国家职业健康与安全委员会(NOHSC)。这个委员会不仅负责全国的安全生产监督管理,而且负责职业健康的保护和管理。全国七个州均设有相应机构、垂直管理、体制独立。     

广告牌结构风荷载取值问题的研究

就广告牌结构风荷载标准值的关键参数的确定问题进行了研究 ,并着重就风振系数、风荷载体型系数展开探讨。     

薄膜结构褶皱研究述评

薄膜结构的一个显著特点是膜材不具有弯曲刚度 ,不能承受面内压应力。当外荷载产生的压应力超过结构的预拉应力时 ,薄膜结构将产生局部屈曲 ,即褶皱。褶皱的出现会对膜结构的美观及受力性能造成影响 ,甚至会造成膜材破坏。由于薄膜结构褶皱机理的复杂性 ,该问题一直没有得到很好的解决。为此 ,笔者首先概括分析了国内外膜结构褶皱分析方面的主要成果 ,并提出采用修正的本构矩阵方法 ,来分析处于褶皱状态的薄膜结构 ,结合算例证明了该方法的正确性和有效性。     

林场管理经济效益提升方法分析

林场管理经济效益提升需要从具体工作做起,需要落实好国家相关政策,充分利用林业资源,坚持走林场产业化发展道路,把林场生态资源分配好,优化各种产业链条,推动林场管理水平不断提高。我国林场管理工作是一个长期的过程,需要做好科学管理、技术管理工作,需要制定符合林场发展的总体规划,推动林场管理经济效益不断提升,促进林场各项工作可持续发展。     

推行OHSMS过程中管理责任制的探讨

结合石油、天然气行业建立 HSE(健康、安全、环境 )管理体系的实践 ,归纳了在企业推行职业安全卫生管理体系 (OHSMS)过程中运用管理责任制的基本内容 ;根据领导科学和安全科学理论 ,采取与实际分析相结合的方法 ,论述了推行 OHSMS过程中安全管理责任制的必要性、科学性和适用性。     

电气设备触电危险因素分析

我国现阶段生产、生活中触电事故增加,采用故障树的分析方法,对用电设备触电事故进行危险因素分析,得出保护接地在供配电系统中的重要作用。简要介绍保护接地,并指出目前我国用电设备保护接地中存在的问题及接地故障的防范措施。     

我国油锯产品生产许可证评审结果现状分析

本文总结了全国油锯产品生产许可证评审中企业存在的主要问题，并对其产生的原因进行了分析，指出对油锯产品实行许可证管理的重要性。     

危险源的概念辨析

在现代安全科学理论中,危险源是人们认识事故形成机理的重要因素。但在学术研究领域,目前对于危险源的描述和表达并不统一。这不利于人们在生产活动中应用危险源理论开展事故预防工作。虽然危险源的一些主流概念和分类方法,从不同侧面阐明了危险源的特征和本质,却仍有其局限性。主流的危险源分类方法包括根源危险源和状态危险源、第一类危险源和第二类危险源、固有型危险源和触发型危险源、固有危险源和变动危险源、物质性危险源和非物质性危险源等。基本型危险源和控制型危险源是在传统危险源概念和分类方法基础上,对于危险源本质和特征的新的认识。基本型危险源的本质是能量或危险物质,而控制型危险源导致了前者的约束机制失效。从本质上讲,无论是约束机制自身还是约束机制失效,都是一个控制问题和系统问题。     

动火的风险及安全技术应用分析

近些年在我国因动火而导致的火灾、人身伤亡事故时有发生,应当引起人们的高度重视,要切实注重采取安全措施,防范动火风险,防止火灾事故。1动火的风险与危害2010年11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋正在进行外立面墙壁施工的高层住宅,因违章动火