政策调整：适应劳动力市场灵活性

20世纪90年代以来，是中国从计划经济向市场经济转轨、市场经济体制逐步形成的过程。在这一过程中，政府对市场的直接干预程度弱化，劳动力市场机制对资源配置的基础性作用不断增强。与此同时，劳动立法和执法工作滞后，导致正规就业岗位越来越少，灵活就业和非正规就业比重极大增加，工作任期普遍缩短，劳动力流动率提高，而社会保障、就业服务机会不足，劳动者就业的稳定感极大地降低，劳动力市场的总体就业安全性降低。在这一过程中，政府进行了一系列的立法、制度和政策调整，来适应不断增强的就业灵活性。本文主要从劳动力市场制度政策的角度，对这些调整进行评价，并提出建议。[编者按]     

工业化国家就业的灵活性和稳定性问题（一）

灵活就业人员数量不断增加是当前我国劳动力市场一个重要现象。工作是否正变得越来越不稳定?劳动力市场是否将越来越灵活?灵活就业人员比例是否已经过大，从而导致就业不稳定性增加?灵活就业是怎么产生的?这些都是目前劳动者、政府官员、研究人员等经常提出的问题。《工业化国家就业的灵活性和稳定性问题》一文是国际劳工局就业战略司的官员，作者根据工业化国家发展情况，对上述问题进行了分析研究。对于我们正确认识灵活就业与稳定就业，科学分析和评价劳动力市场，合理制定就业政策，完善就业统计调查制度，有重要参考价值。劳动保障部培训就业司王亚栋对该文编译。     

保护、促进多种灵活就业方式的措施

多种灵活就业方式的存在，有效地缓解了就业压力，对劳动力市场的发展和社会其它方面皆产生了积极作用，所以，灵活就业方式得到了有关国际组织和国外政策的认可、保护和支持。     

通货膨胀对劳动力价格上升影响的分析

通货膨胀对于劳动力价格有着直接而且重要的影响,通过建立名义工资增幅计量模型,对我国城镇职工名义工资与通胀水平之间的关系进行实证检验,表明名义工资受到通胀水平的影响比劳动生产率的影响大,而且也从另外一个角度说明我国劳动力市场在公共和私人部门之间的分割对城镇职工工资差距产生了显著的影响。我国各地实行的最低工资制度逐渐将最低工资与物价挂钩,而且其增长速度远远超过了近两年物价上涨水平,但是形成＂工资—价格＂螺旋式上升的可能性不大。     

劳务派遣法律规制模式国际比较

劳务派遣的快速发展符合了当今社会劳动关系非标准化的发展趋势,但在另一方面也对被派遣劳动者的合法权益保护以及对劳动力市场上的正规雇用体系产生了一定的冲击。现行的＂单一雇主＂规制模式的漏洞以及在许多情况下的不合理性非常明显,与保护被派遣劳动者合法权益的目的并不相符。我国对劳务派遣规制模式的选择,应当借鉴国际社会关于劳务派遣政府规制立法的经验教训,确定公权力在劳务派遣中应该涉及的领域,通过＂共同雇主＂模式对劳务派遣进行有限的政府干预。     

提高农村劳动力转移就业组织化程度—基于福建的实证研究

农村劳动力转移就业组织化程度还很低—以福建省为例 改革开放以来,我国基本实现了市场就业。在劳动力市场机制下,政府承担的是提供服务,引导劳动力有序流动的任务。政府一方面通过制定法规政策,保证劳动力市场规范运行;另一方面通过提供一系统的就业服务,促进劳动者顺利实现就业。     

我国劳动力市场政策的主要指向

劳动力市场政策不是保证充分就业的政策，也不是促进完全自由竞争的政策。在未来较长时期内，中国劳动力市场政策的主要指向将集中于八个方面。     

对我国现阶段就业形势的认识

通过追根溯源探究理论问题的本质,明辨我国劳动力供求形势。研究得出以下基本观点结论：当前及今后20年时间内,劳动力供大于求依然是我国就业问题的基本矛盾;我国的＂人口红利＂即将结束,但经济依然会保持长期快速增长;劳动力市场结构性供求失衡问题会越来越凸显;我国并没有明显表现出与刘易斯二元经济发展三个阶段相吻合的发展阶段特征,仍将处于二元经济的发展阶段;我国依然具有劳动力成本优势,转变经济发展方式并不是不发展劳动密集型产业。坚持＂以人为本＂、破除体制和制度障碍、加强劳动者权益保障是破解我国就业矛盾、促进经济发展的根本出路。     

安防市场建设稳步发展 市场体系初步形成——“十一五”中国安防行业市场发展回顾

在＂十一五＂期间,随着科技强警战略的深度实施,＂3111＂试点工程、＂平安城市＂等大型综合性安防项目在全国的深入开展,以及人们生活水平提高后对民用安防的需求增大,再加上奥运会、世博会、亚运会等大型项目的安保需要,国内安防行业形成了蓬勃发展的良好态势,由此也推动行业步入了全面发展时期。据专家估算,到2010年底,中国安防市场的总体规模大约在2000多亿元。其中安防产品约占43%;安防工程和服务市场约占57%。＂十一五＂期间的中国安防市场,表现了如下的特征：     

吴江打造公共职介新引擎

随着近年来经济社会发展和就业环境变迁,劳动力市场供需结构发生深层次变革,一方面企业发展呼唤人才供应＂扩量提质＂,另一方面求职者差异化需求日益明显,传统的公共职介服务模式已跟不上劳动力市场变革的脚步,凸显出相对的滞后性和局限性。为此,江苏省苏州市吴江区就业管理部门从借力市场化运作、深入信息化建设和探索多元化渠道三方面入手,积极推进公共职介服务由供给主导型向需求主导型转变,多维度提升工作效率和社会效益,长期发挥公共职介对于调节劳动力资源供需平衡、助推企业转型升级、维护经济社会和谐稳定的基础性作用。     

立足科技强警现实需求 精心务实开展科技项目——“十一五”国家科技支撑计划安防项目实施情况回顾访公安部第一研究所副所长陈朝武研究员

在2006～2010年的＂十一五＂期间,中国安防行业经历了一个快速发展时期。政府的主导作用、市场的拉动为行业发展提供了良好的外部环境,国内外信息化技术的发展,新技术、新产品的不断推出,以及各种技术、方案在安防领域及社会公共安全方面,特别是在城市报警与监控联网建设项目中的应用,形成了安防产业发展的强大推动和支撑作用。＂十一五＂期间安防科技的发展主要体现在哪些方面,科技发挥了哪些支撑作用？带着这些问题,《中国安防》采访了公安部第一研究所副所长陈朝武研究员。     

两岸四地劳动关系研讨会在香港召开

2011年11月24日,由香港人力资源管理学会主办、中国劳动学会合办的＂两岸四地人力资源管理年会暨劳动关系的机遇与挑战研讨会＂在香港召开。来自内地、香港、澳门和台湾的科研机构、高等院校、社会团体、人力资源管理咨询公司以及企业代表130余人参加了会议。研讨会从＂十二五＂时期中国劳动力市场的挑战与对策;劳资关系现状及工会作用;     

灵活就业：在“灵活”与“安全”之间探索

灵活就业已经成为我国就业的一种重要形式。从理论上讲，灵活就业有利于缓解社会就业压力，提高劳动力资源配置效率。然而．回到现实．就国内目前情况来说．相对于正规就业的劳动者，太多的不稳定和不安全因素正在影响着灵活就业群体的生存状态。随着灵活就业者的队伍日渐壮大．灵活就业的稳定性和安全性越来越受到关注。[编者按]     

商丘市劳动力市场 高质量 全方位为劳动者服务

4月13日，河南省商丘市劳动力市场隆重开业。商丘市劳动力市场是集政策咨询、信息发布、职业指导、职业介绍、劳务派遣、劳务输出、技能培训、技能鉴定、社会保障、劳动合同鉴证、劳动者权益维护等为一体的多功能公益设施。     

香港地区劳动关系协调管理机制运行模式

香港地区劳动关系协调管理不仅重视法律政策、政府管理等宏观层面的顶层设计,而且注重案件处理、纠纷化解等微观层面的有效运行,通过多年来的发展和完善,逐步形成了一套政府主导、社会协同、多方参与的运行机制,并在多年的发展中根据政治体制、经济结构以及社会文化的变化予以不断调整和改进,从而形成了独特的运行模式。以＂和＂为基,法律政策体系完备香港是全球最自由的经济体系之一,反映在劳动关系调整方面,     

基于CDIO的民航安全工程课程体系研究

研究、对比了行业特色性和通用行业安全性两种现行安全工程课程体系的现状及存在的主要问题,提出了基于CDIO的民航安全工程课程体系,即C＂构思＂：以产业需求为导向从基本素质、技能、经验和意识4个方面设置了民航安全专业人才能力要求;D＂设计＂：设计了理论知识和技术、应用技能、实验实践和意识4大模块的课程体系,其中理论知识和技术模块采用2＋X＋1和模块化教学模式;I＂实施＂：从＂工程师＂模式教师团队培养、项目教学方法改革、教材建设同步产业需求、实验和实践环节建设等落实课程体系;O＂运行＂：通过多渠道获取反馈信息,进而评估、修订、完善课程体系的＂构思＂,实现民航安全工程课程体系系统管理、闭环管理、持续改进。该模式弥补了安全工程课程体系不是以＂工作能力需求＂为导向、课程体系与产业需求脱节和理论与实践无法有机结合等问题。     

苏州市以“六个并重”为方针创建国家级创业示范型城市

江苏省苏州市从2009年实施城乡一体化发展战略以来,以苏州被确定为首批国家级创建创业型城市为契机,苏州市委、市政府明确提出苏州要＂创建国家创业型城市,打造创业新天堂＂,坚持＂政府推动创业,社会支持创业,市民自主创业＂的方略,在开展国家级＂以创业带动就业的创业示范型城市＂创建工作中,坚持＂六个并重＂方针,即创业政策扶持与创业文化建设并重,创业促就业与创业促发展并重,     

哈茨改革能否扭转德国劳动力市场的颓势（下）

对哈茨改革的实际效果尚存分歧 在此次改革以前，德国的劳动力市场政策在数10年的实践中实质上属于社会福利政策，因为其核心就是要保障失业人员已有的生活标准。这在低失业率的经济高增长时期这样的目标经济上可以承受。而在失业率屡创新高的经济持续低迷时期，这种政策就超过了经济的承受能力，重新思考政策的定位也就在所难免了。可见，哈茨改革不仅仅只是对德国劳动力市场政策的改革，而且也牵动了社会福利制度的改革。     

飞机整机级系统安全性评估方法探讨

为提高飞机整机级系统安全性评估效果,在明确整机级系统安全性评估思想的情况下,详细描述了整机级系统安全性分析和整机级系统安全性验证的流程;运用故障树分析法和故障模式与影响分析法研究了能够满足整机级系统安全性要求的评估方法和关键技术。实例表明:整机级严酷等级评估方法能够定性地防止颠覆性的逻辑错误;功能故障树可以对安全性指标进行精确的分配和计算;结合故障树和故障模式与影响分析法而形成的两阶段指标分配法提高了个别安全性指标数值,但仍符合安全性要求。     

加大科技创新投入 为做大做强安防企业作出努力

中国安防＂十二五＂规划,以科技创新、自主研发作为推动行业快速发展贯穿始终,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系思路清晰,预示了中国安防产业正步入以科技创新为主要特征的新的快速发展阶段。