全面推进职业能力建设

今年是＂十二五＂的开局之年,职业能力建设工作正处于一个新的历史起点。今后一个时期的职业能力建设工作要以更好实施人才强国战略,加快建设人才强国和人力资源强国为发展目标;以高层次人才和高技能人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设的部署;要以＂城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训＂为原则,坚持健全面向全体劳动者的职业培训制度的要求。因此,本期关注对健全职业培训制度,深化技工院校改革发展,建立健全技能人才评价和激励机制等工作进行了全面介绍,并刊发《2010-2020年我国技能劳动者需求预测》报告,以期对各地全面推进职业能力建设工作有所帮助。     

人力资源和社会保障部办公厅关于做好十二五期间职业技能鉴定工作的意见

为贯彻落实《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发[2010]36号）和《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，提高劳动者技能水平，加快技能人才队伍建设，现就做好“十二五”期间职业技能鉴定工作提出如下意见。     

高技能人才薪酬设计方略

技能劳动者是指在生产或服务一线从事技能操作的人员。其技能水平按照国家职业资格等级确定。按照我国一贯的分类标准，高技能人才即高级工水平以上的技能劳动者，包括高级工、技师和高级技师。他们是具备精湛的职业技能，在生产的关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人才资源，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。     

首都技能人才培养成果展示会举办

8月24日，劳动保障部部长田成平和北京市市长王岐山，副市长孙安民等领导同志一同参观了由北京市人才工作领导小组主办，北京市劳动保障局等7家单位联合承办的首都技能人才培养成果展示会。田成平部长强调：大力培养技能人才，加快提高劳动者素质是实现我国经济增长方式转变、全面建设小康社会的急迫需要．是落实人才强国战略的重要任务．是劳动保障部门的重大职责。加强职业技能培训要明确两个重点目标：一是紧密结合就业，通过培训提高劳动者的就业能力，     

GB 2626-2006《呼吸防护用品——自吸过滤式防颗粒物呼吸器》概述

近年来。我国的经济建设虽然得到了全面的发展，但是，各种形式的职业危害却日趋严重，各类职业病发病率仍呈逐年上升趋势。导致职业病的绝大多数危害都是呼吸性的，其中尘肺病长期位居我国职业病首位。每年新增尘肺病人达万人，我国已经成为尘肺病大国。尘肺病除损害健康。使劳动者丧失劳动能力外。由于很难治愈，给劳动者、劳动者家庭、用人单位和国家都造成了巨大的经济负担。     

“十二五”促进就业规划出台

国务院总理温家宝12月16日主持召开国务院常务会议,讨论通过《促进就业规划（2011—2015年）》。＂十一五＂时期,我国就业规模不断扩大,就业结构进一步改善,就业工作取得显著成效。＂十二五＂时期的就业总量压力将继续加大,城镇需就业劳动力年均比＂十一五＂时期增加100万人,劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出,就业任务艰巨繁重。     

破解职业病困扰 源头治理成突破口

<正>30余个行业面临职业病危害、累计报告病例逾80万、导致经济损失达数千亿元……职业病防治面临严峻形势。我国应如何破解职业病困扰,兜底劳动者的职业健康?科学防治,规划先行。日前,国务院办公厅印发《国家职业病防治规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),部署做好"十三五"时期职业病防治工作,进一步保障劳动者职业健康权益,推进健康中国建设。《规划》指出,要坚持正确的卫生与健康工作     

广东省采取措施促进农村劳动力转移就业

近年来，广东省委、省政府高度重视农村劳动力转移就业工作，提出“城乡就业并重”的工作方针，实施“广东省百万农村青年技能培训工程”，采取有效措施加快统筹城乡就业，推进农村劳动力转移就业，有力地促进了社会主义新农村建设。“十五”期间，全省向非农产业转移农村劳动力就业260多万人，比“九五”期间翻了一番；2005年全省农村劳动者从事非农产业的比重首次突破50％，达到51．2％；当年农村劳动力从事非农产业的务工收入达到1500多亿元。今年第一季度，全省又新增转移农村劳动力18万人，培训8．5万人，其中减免费培训达5．6万人，安置就业5．2万人，均创历史同期新高，农村劳动力转移就业步伐进一步加快。     

略论社会主义劳动力市场的框架体系

我们知道，具有一定的科学技术知识，生产经验和劳动技能的劳动者是生产力三要素中的最重要的要素，但是我们必须最清醒地意识到进入劳动力市场流通的不是劳动者，而是劳动者所拥有的科学技术知识，生产经验和劳动技能，劳动力即劳动者的劳动能力，它是劳动者所拥有的特殊的财富。劳动者完全可以象支配自己所拥有的其它财富一样来支配自己的科学技术知识。生产经验和劳动技能，这样我们就不难理解，劳动者将自己所拥有的劳动能力送到劳动力市场去交流是一件不足为怪的事了。 劳动力市场表示通过市场来实现劳动力资源的配置，因此劳动力进入…     

劳动防护用品知识讲座(7)个体防护装备标准化体系建设

个体防护装备,以往称劳动防护用品,是以保护劳动者安全和健康为目的,并且直接与人体接触的装备或者用品。从某种意义上讲,它是保障劳动者安全和健康的最后一道防线。目前,我国每年工矿商贸企业发生各类生产安全事故几万起,死亡1万多人。除此之外,职业危害的情况十分严重。目前,我国有毒、有害企业超过1600万家,受到职业病危害的人数超过2亿。2005年,全国30个省、自治区、直辖市(不包括西藏、港澳台地区)各类职业病报告1万2212例,其中尘肺病例报告9173例,死亡966例;各类急性职业中毒326起,613例,死亡28例。截至2005年,全国累计尘肺病例60万75…     

指向性职业健康管理方法的研究和应用

职业病是指劳动者在职业活动中,因接触职业健康危害因素而引起的疾病。据统计,目前我国接触职业健康危害因素的劳动者有近2亿人,而每年新发职业病高达数万例,职业健康危害因素的接触人数、患病人数和新发病人数均居世界前列。但是到目前为止,我国各行业工业企业对职业健康伤害的关注、     

职业卫生与安全生产、劳动安全卫生、劳动保护

保证劳动者在工作中的安全健康 ,是国家经济发展与社会进步的主要目标 ,是任何一个负责任政府的基本政策之一 ,它关系到所有劳动者的基本人权 ,也反映出国家与企业的文明化程度和在日益国际化的经济活动中所具备的竞争潜力。职业卫生是实现劳动者安全与健康的主要工作领域 ,改革开放以来我国的经济建设突飞猛进 ,职业卫生事业也取得了巨大成绩 ,但与高速发展的经济形势相比还存在一些差距 ,有少数地方或企业的安全卫生状况甚至出现了停滞、倒退。在我国 ,现有近 2 0 0 0万的职工受到职业危害的威胁 ,尘肺病、职业中毒、职业肿瘤的发病绝对人…     

我国安防行业职业培训与技能鉴定工作取得重大阶段成果

近年来,我国安防行业迅猛发展,从业人员已达近百万人。为全面提高劳动者素质、规范劳动力市场,按照国家劳动和社会保障部的要求对从业人员进行职业培训与技能鉴定,已成为行业发展中十分迫切及重要的工作内容。2005年初在公安部科技局、中国安全防范产品行业协会的组织领导和相关机构的大力支持帮助下,成立了职业培训与技能鉴定课题组,在对国外安防行业和国内类似行业职业培训和技能鉴定工作进行调研分析的基础上,组织业内企业反复座谈讨论,分析论证职业名称、从业群体和职业功能定位,精心组织了安全防范设计评估师的新职业建议书,于2005年8月31日提交到国家劳动和社会保障部。     

我国安防行业职业培训与技能鉴定工作取得重大阶段成果

近年来,我国安防行业迅猛发展,从业人员已达近百万人.为全面提高劳动者素质、规范劳动力市场,按照国家劳动和社会保障部的要求对从业人员进行职业培训与技能鉴定,已成为行业发展中十分迫切及重要的工作内容.2005年初在公安部科技局、中国安全防范产品行业协会的组织领导和相关机构的大力支持帮助下,成立了职业培训与技能鉴定课题组,在对国外安防行业和国内类似行业职业培训和技能鉴定工作进行调研分析的基础上,组织业内企业反复座谈讨论,分析论证职业名称、从业群体和职业功能定位,精心组织了安全防范设计评估师的新职业建议书,于2005年8月31日提交到国家劳动和社会保障部.……     

工伤保险和雇主责任保险的融合发展

现代社会化大生产的发展,给我们带来了巨大的物质财富,也使劳动者面临着前所未有的职业伤害的威胁。目前,我国每年事故死亡13多万人,伤残70余万人,职业病危害70多万人。如何应对职业伤害,给劳动者提供保障,是一个不容忽视的重大问题。对职业伤害的补偿机制,从各国的实践来看,有几条途径:一是建立社会化的工伤保险制度;二是雇主责任保险;三是工伤保险与雇主责任保险共存。在我国,是工伤保险与商业化的雇主责任保险并存。目前,雇主责任险的保费收入占整个保险公司的责任险保费收入的40%～50%。我国工伤保险的发展,必将促进雇主责任保险的发展,…     

《艾滋病毒/艾滋病和劳动世界建议书》的新特点

现代社会,有必要在工作场所开展预防艾滋病健康教育,提高广大劳动者抗御艾滋病的能力,这不仅有利于保护劳动者的健康,还关系到经济社会的可持续发展。制订背景从20世纪80年代发现第一例艾滋病到2008年底，全球已有3340多万人感染了艾滋病毒。仅2008年一年，全球有270万人感染了艾滋病毒，同时有200万人死于艾滋病。艾滋病的流行不仅影响到个人及其家庭，也严重影响着经济社会的发展和稳定。     

以安全教育及安全培训为抓手创企业和谐建设

我国每年因生产安全事故死亡约13万多人,伤残70多万人,全国每年约70多万人患职业病,造成间接经济损失2000亿元人民币,直接经济损失1000亿元人民币。因此,有效保护劳动者的生命安全和健康,是构建社会主义和谐社会的基础和前提。     

包头市建立五位一体技能人才培养体系

近年来．内蒙古包头市以提高职工素质、服务技能人才满足企业需要为根本任务．在实际工作中,探索构建起“技能培训-竞赛选拔-考核评价-岗位使用-表彰激励”五位一体的技能人才培养体系,有效促进了技能人才陕速成长和劳动者技能水平的普遍提高。     

使"暴力"为"依法"

近年来,全国各地频频出现了劳动者为讨要工资而上演“跳楼(桥)秀”的闹剧,更有人为了实现维权而不惜使用暴力。2005年2月,湖南省永兴县的农民黄运财因其子工伤赔偿纠纷被法院错判(他的儿子黄虎因为断指被劳动仲裁获赔30万元,而法院一审仅判其获赔1.6万余元),后黄运财用爆炸物炸死法院审判法官。在这些维权事件发生的背后,都有劳动者的合法权益得不到及时有效维护的问题。我们在对这些不当维权方式进行评判的同时,也应对当前的劳动者维权困难的现状进行反思。劳动者步履维艰的维权境遇应能折射出有关劳动保护方面的法律法规,在当前的一些地方…     

关于技能人才队伍建设的思考

高技能人才短缺的原因及建设建议 高技能人才是指在生产、运输和服务等领域岗位一线，熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺性难题的人员。具体是指取得高级技工、技师、高级技师国家职业资格的技能劳动者。