解析《煤矿建设项目安全验收评价实施细则》

<正>安全验收评价是煤矿建设项目建成、正式验收投产前必要的技术准备。为有效规范安全验收评价工作,2014年2月20日,国家安全生产监管总局发布了AQ1096—2014《煤矿建设项目安全验收评价实施细则》,自2014年6月1日起实施。本文介绍了该标准的制定背景、适用范围、特点及重点内容,指出了标准执行中应注意的重要问题。     

非煤矿山安全评价导则

本导则依据《安全评价通则》制定，规定了非煤矿山(石油、天然气开采业除外)建设项目安全预评价、安全验收评价和非煤矿山安全现状综合评价(以下统称非煤矿山安全评价)的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企业安全评价。石油、天然气开采业安全评价导则另行制定。     

安全预评价导则

根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定 ,为加强生产经营单位新建、改建、扩建工程项目 (矿山建设项目除外 )安全设施“三同时”工作 ,规范建设项目安全预评价行为 ,确保安全评价的科学性、公正性和严肃性 ,国家安全生产监督管理局编制了《安全预评价导则》 ,于 2 0 0 3年 5月 2 1日以安监管技装字[2 0 0 3]77号文印发 ,要求各地认真遵照执行。     

《煤矿建设项目安全核准基本要求》解读

国家安全生产监督管理总局颁布的AQ1049-2008《煤矿建设项目安全核准基本要求》（以下简称AQ1049）,已于2009年1月1日开始实施。这项新的安全生产标准,为延伸和扩展煤矿安全生产监管范围提供了有力的执法依据,将在安全生产中发挥重要作用。     

安全现状评价的逻辑和技术方法探讨

<正>根据AQ 8001—2007《安全评价通则》,安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。原国家安全生产监督管理总局在发布AQ8001—2007《安全评价通则》时,同时发布了AQ/T 8002—2007《安全预评价导则》、AQ/T8003—2007《安全验收评价导则》,但没有发布安全现状评价导则。而且,原《安全现状评价导则》（2004年版）在2010年8月被废止后,     

安全预评价--事前预防

自20世纪90年代中后期开始,国家把建设项目劳动安全卫生预评价(简称预评价)工作引入安全生产监督管理领域,力图使安全生产监督管理工作逐步向“事前预防型”转换,从规划、设计上实现建设项目的本质安全,不留安全生产隐患。实践证明,预评价制度的引入,完善了我国安全生产监督管理体系,对预防重大安全事故的发生起到了积极的作用。     

做好安全评价 实现安全发展

做好安全评价工作，是实现国民经济安全发展的一项基础工作。安全评价工作的内容涉及安全设计、资金投入、设施装备、安全系统、工程技术和安全管理等方方面面。随着我国工业化进程的加快，国民经济快速发展、经济总量的加大、新行业的层出不穷和人民群众安全发展意识的日益提高，目前安全评价所涉足的领域越来越宽，仅安全生产许可证申办，就涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材和建筑施工等多个行业。此外，大量建设项目的开工建设也都需要进行安全预评价。     

哪些建设项目需进行安全生产条件论证和安全预评价

相关法律规定,生产建设项目包括矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,在进行可行性研究时,生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评价,请问：应包括哪些建设项目？     

停产停建令促企业依法依规办矿

<正>2014年11月,国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局对新疆两处煤矿做出停产、停建的决定。目前,两处煤矿已经全面停产、停建,积极整改安全隐患。2014年11月18日,为严厉打击整治违法违规建设生产行为,消除隐患,有效遏制煤矿事故,国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局对国投哈密能源开发有限责任公司大南湖七号煤矿和新疆天山煤电有限责任公司106煤矿采取了停止建设、生产的措施。下一步,还将依据所掌握的相关证据,依法对其他违法违规煤矿建设项目及生产矿井下达停产停建指令。2014年12月1日,新修订的     

国家安全监管总局领导到非煤矿山安全科研实验基地调研

<正>2014年10月10日,国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元在总局总工程师吴鑫和规划科技司、中国安科院等相关人员陪同下到国家安全工程技术实验与研发基地建设项目现场调研指导工作。科研基地建设项目位于北京市密云县巨各庄镇,基地建设工作由中国安全生产科学研究院承担,占地244亩,由中央财政安排投资5.28亿元,是《安全生产"十二五"规划》、《安全生产监管部门和煤矿安全监察机构监管监察能力建设规划(2011-2015)》重点建设项目。杨元元副局长首先检查了非煤矿山安全科研实     

安全评价机构管理与建设的思考

我国于上世纪八十年代初将安全评价应用到安全生产领域,首先是在新建、改建、扩建和技改工程项目中实行劳动安全卫生"三同时",把安全预评价作为建设项目初步设计审查的基本程序.经过长时间的经验积累、实践与酝酿,我国2002年颁布实施了《安全生产法》,2004年出台了《安全生产许可证条例》,正式将安全评价纳入法律、法规.到2005年底,国家共批准安全评价机构470余家,12000多人通过了考试获得了安全评价人员资格,累计完成评价项目30多万个,取得了一定的成效.     

《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》于近日公布

<正>2014年5月7日,国家安全生产监督管理总局发布第13号公告,《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》(以下简称《可接受风险标准》)已经2014年4月22日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予以公布。《可接受风险标准》用于确定陆上危险化学品企业新建、改建、扩建和在役生产、储存装置的外部安全防护距离。其中,包括我国个人可接受风险标准值表和我,     

化学品分标委召开标准立项审查会

<正>全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委员会(以下简称化学品分标委)于2014年12月10日在北京召开化学品安全标准立项建议审查会。本次审查会审查了17项化学品安全标准立项建议,全部为AQ行业标准,涉及化工安全技术规范、安全标准化、试验检测方法、建设项目现场安全管理、煤化工安全等内容。标准主要起草人向化学品分标委委员介绍了标准立项目的、必要性、主要内容、技术要点等,与会委员从标准的可行性、必要性、科学性、合理性等方     

卫生部发布《工业企业建设项目卫生预评价规范》

卫生部发布《工业企业建设项目卫生预评价规范》１９９４年６月３０日卫生部发布《工业企业建设项目卫生预评价规范》，并从发布之日起在全国实施。制定本规范的宗旨是加强工业企业建设项目的预防性卫生监督，保证建设项目卫生预评价工作质量，使工业企业建设达到卫生要求...     

特殊作业安全规范发布并将实施

<正>近日,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布2014年第19号公告,GB30871—2014《化学品生产单位特殊作业安全规范》(以下简称特殊作业安全规范)将于2015年6月1日开始实施。特殊作业安全规范由国家安全生产监管总局主管,由全国安全生产标准化技术委员会归口管理。     

安全评介的整体性不能分割——从火电建设项目安全预评价想到的

对预评价范围的界定电力行业的安全性评价,其主要内容包括生产设备、劳动安全与作业环境、安全生产管理等几个方面;按建设项目“三同时”的要求,对新、改、扩建项目还要进行安全预评价和验收评价。目前,预评价范围主要侧重对火灾爆炸、机械伤害、起重伤害、中毒等人身伤害因素的评价,在是否应包括设备和电网安全的评价方面存在争议。     

做好安全评价实现安全发展

做好安全评价工作,是实现国民经济安全发展的一项基础工作.安全评价工作的内容涉及安全设计、资金投入、设施装备、安全系统、工程技术和安全管理等方方面面.随着我国工业化进程的加快,国民经济快速发展、经济总量的加大、新行业的层出不穷和人民群众安全发展意识的日益提高,目前安全评价所涉足的领域越来越宽,仅安全生产许可证申办,就涉及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材和建筑施工等多个行业.此外,大量建设项目的开工建设也都需要进行安全预评价.     

国家安全监管总局发布《严防企业粉尘爆炸五条规定》

<正>2014年8月15日,国家安全监管总局68号令发布《严防企业粉尘爆炸五条规定》。这是继《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》《非煤矿山企业安全生产十条规定》之后,安全生产制度建设的又一重大举措。《五条规定》要求:一、必须确保作业场所符合标准规范要求,严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内。     

《安全预评价导则》标准解读

国家安全监管总局于2007年1月4日发布了AQ8002-2007《安全预评价导则》。从一年的贯彻实施情况来看,《安全预评价导则》在促进安全评价工作的发展、规范安全评价市场行为、确保安全预评价工作的有效实施等方面发挥了重要作用。     

为“安”献“技”——访青海省安全生产科学技术中心副主任房伟青简

青海省安全生产科学技术中心（简称青海安科中心）成立于2006年4月,是青海省安全生产监督管理局管理的经费自理事业单位,具有国家安全评价甲级资质及安全设施检测检验乙级资质。青海安科中心下设专家办、质量控制部、综合部、评价部、市场部、检验检测部等职能部室和格尔木市工作站、德令哈市工作站两个外派机构。现有工作人员79人,其中有61人具有安全评价师资质,45人具有注册安全工程师资质。主要业务包括承担安全生产技术支撑体系建设工作;承担建设项目的安全预评价、设立评价、竣工验收评价、安全现状评价、安全标准化评审等工作;开展安全生产科学技术研究,为安全生产科技发展提供技术支持。
　　作为一家安全中介机构,青海安科中心最重要的任务是什么？该如何在市场竞争中生存？今后又应如何发展？2013年12月17日,记者就这些问题采访了青海安科中心副主任房伟青。