立足岗位动态调整

笔者认为,想要确保安全生产责任制科学合理,企业应以各岗位职责与安全生产之间的关系为基础,注重责任的分解与诠释,同时适时评价效果,及时调整. 第一,安全生产责任制可以说是安全职责与生产职责,或者与其他岗位职责之间的一个桥梁.简单来说,有什么样的岗位职责,才会有相应的安全职责.因此,企业在制定本单位安全生产责任制时,除了必...     

吉煤集团——推进技术创新 再创安全年

新年伊始,吉煤集团在去年未发生重大以上生产安全事故、原煤生产百万吨死亡率为、安全指标控制在省0.548政府考核范围以内的基础上,认真总结经验教训,决心在新的一年里开好局、起好步,开创安全生产新局面。强化红线意识层层落实责任在认真总结、反思教训的基础上,集团上下认真落实企业主体责任,完善安全生产责任制和安全管理制度,逐步完善健全安全责任体系,强化安全生产管理,使红线意识得到加强和巩固。     

优化安全生产责任体系

近年来,虽然我国安全管理工作保持持续向好发展态势,但一些企业的安全管理还较为粗放,安全生产责任制体系职责划分还不够精细,责任传递层层递减等问题和矛盾一定程度上还未得到有效解决。主要表现为:一是安全生产责任制体系职责划分不够精细。近年来,随着企业经改革调整,安全责任制未紧随企业实际变化进行及时调整,不同部门或岗位之间责任交叉逐渐增多,职责划分不清晰,同时,部分责任制落实中出现了一定程度的责任空白区和盲区。     

安全生产责任不应留真空

安全生产责任是安全生产责任制的核心,安全生产责任制是落实“两个主体责任”的重要抓手,落实安全生产责任制有利于签约各方更好地履行安全生产职责,有利于形成“政府领导、部门监管、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。     

浅谈企业安全生产责任制存在的问题及对策

安全生产责任制规定了企业内部各部门不同层次人员在安全生产中的职责。如果企业没有安全生产责任制或者虽有而不认真执行,将导致企业内部各部门不同层次人员安全职责不清,责任不明,易发生事故或者遇到问题互相扯皮推诿,影响正常工作,给企业安全生产带来不必要的麻烦。因此,安全生产责任制是企业安全生产的基础。     

“四个抓住”保障小微企业非作业现场安全

国有企业、大型民企对非作业现场有较为完善的安全体系、管理制度,而规模较小的小微企业,非作业现场不安全事件常常发生,笔者认为,通过以下“四个抓住”,可以解决小微企业非作业现场安全问题。一是抓住主体责任不放松。建立、完善企业以主要负责人为第一责任人的安全管理机构,安全保障体系的职责要涵盖非作业现场的安全管理,包括对非作业现场建立安全责任制、制定管理制度、提取安全经费、落实安全教育培训、配备安全管理机构或专兼职人员、委托第三方进行安全评价、组织安全风险管控和隐患排查治理等。在作出涉及非作业现场安全决策时,应当听取安全生产管理机构、业务部门意见。     

新安全生产法背景下的企业安全生产责任制落实研究

当前,油田企业各单位已形成较为完善的安全生产责任体系,但部分单位在实施过程中,仍然存在责任落实不全面、不到位等情况,导致安全管理水平难以有效提高。本文从油田公司安全生产责任体系构建出发,结合油田QHSE体系现状,从开展QHSE规章制度审查、健全完善QHSE制度标准、梳理建设制度流程说明、分解细化安全生产职责、完善安全生产责任清单等方面,从公司层级-部门层级-岗位层级将安全责任具体化,构建一贯到底的安全生产责任体系,推动责任归位,持续提升QHSE体系运行质量,形成符合新安全法要求、适用于油田公司快速发展模式的安全生产责任管控体系。     

不再喊口号 不打马虎眼 落实全员安全生产责任制 企业怎么做?

正安全生产责任制是我国最基本的安全生产管理制度。但纵观近年来企业安全生产责任制的制定和执行情况,仍存在诸多问题。有的企业安全生产责任制千篇一律,上下一般粗;有的只制定不执行,仅为应付检查;有的没有结合实际,笼统照搬照套法律法规要求,具体岗位职责不清;有的只制定不考核,缺少配套执行措施,这些都造成企业安全生产责任制的落实虚化。     

建设与落实企业安全生产责任体系

正建立健全企业安全生产责任体系,是判断一个企业是否符合法律法规要求的根本标志,是企业安全管理制度的基础,也是规范企业安全管理的重要途径。《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确提出,要严格落实企业主体责任,实行全员安全生产责任制度,强化部门安全生产职责,落实一岗双责;《国务院办公厅关于印发安全生产"十三五"规划的通知》(国办发[2017]3号)要求,构建     

航空航天工业部确定今年安全生产工作要点

本刊讯 最近, 航空航天工业部对今 年全系统安全生产工 作作出部署。主要要 点有六项: 一是完善和落实 各级安全生产责任制。要求各单位认真落实《航空航天工业部安全生产责任制度》。各级人员和部门要按规定的安全职责对照本单位情况进行一次检查,并结合本单位实际修订完善安全职责。各单位要完善以行政正职为安全第一责任人、主管科研生产分工负责安全工作的领导和安全机构负责人为主体的安全保证体系。特别要加强车间、班组两级安全员网的建设,把责任和安全工作落实到班组和个人。要将安全生产责任制的贯彻情况与承包经营责任制中的经济…     

广东省企业安全生产主体责任现状分析

在构建企业安全生产主体责任绩效评估体系基础上,结合层次分析和模糊综合处理方法,对广东省企业安全生产主体责任落实情况进行全面调查分析。结果显示,组织机构与人员配置是安全生产主体责任落实中最重要的环节;一般地,外资企业好于中资企业,大型企业好于中小型企业,生产复杂度与主体责任绩效成反比;职业危害、安全生产监督、奖惩制度实施等是企业在落实安全生产主体责任之中较为薄弱的环节。最后提出相应建议：（1）在全省推行安全生产标准化的基础上,建立健全企业安全生产主体责任体系;（2）建立广东省职业危害与控制中心,健全职业安全健康管理体系;（3）进一步健全经济社会转型期的企业安全生产监督管理体系。     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

认真学习领会安全发展思想 全面提高安全生产管理水平

党的十八大以来,党中央、国务院高度重视安全生产工作。习近平总书记强调,要牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决杜绝重特大生产安全事故,提升防灾减灾救灾能力。笔者结合近几年抓企业安全生产工作实践,就如何贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,认真领会企业安全发展理念,全面压实主体责任,大力推进企业全员安全生产责任制,着力提高安全生产工作综合管理能力。     

民营企业要重视安全生产

近年来 ,安全生产形势较为严峻 ,重大伤亡事故频频发生 ,并有上升趋势 ,尤其是私营和个体企业发生的重大伤亡事故较多。通过事故的调查分析 ,私营和个体企业在安全生产上主要存在以下问题 :安全生产责任制不落实相当一部分私营、个体企业没有安全生产责任制或安全生产责任制不健全。有的企业不设安全管理人员 ,对安全生产工作没有明确要求 ;一些地方政府的领导和管理部门对这些企业安全生产的职责不明确 ,缺乏有效的安全管理和监督 ;有的地方政府的主要领导片面追求经济效益 ,存在地方保护主义现象 ,有关部门缺少必要的监督检查 ,一些企业急…     

构建企业安全生产主体责任体系

政府是安全生产的监管主体,企业是安全生产的责任主体。虽然法律已经明确企业对安全生产负有主体责任,但并不意味着企业已经担负起了这项责任。我国市场经济的历史不长,很多中小型企业的安全生产意识淡薄、安全生产管理不到位的问题仍然十分普遍。为了强化企业安全生产主体责任,政府需要指导和帮助企业在内部建立和完善一系列行之有效的安全生产责任体系。如何引导企业进一步落实安全生产主体责任,也成为安全生产监管中的一项重要工作。本文通过对企业安全生产工作内容的透视,提出了构建企业安全生产主体责任体系的总体思路。     

加强项目精细化管理

<正>加强项目精细化管理是企业实现生产与安全有机统一的有效途径,是落实隐患排查治理、防范事故发生的重要保障。管理制度精细化项目要按照精细化要求对管理制度进行梳理完善,进一步增强制度的严密性、规范性和强制性。要制定严格的安全生产岗位责任制,准确定位各部门和各级负责人以及各岗位的安全生产责任,层层签订责任书,将安全责任落实到每个人身上,形成全方位管理、全过程控制、全员参与的安全管理格局。要按照有关规定设立安全管理机构并配备足够的注册安全工程师和     

我省公布2016年安全生产工作要点

要点一:完善安全生产责任体系,强化监管责任落实 推动市、县(区)健全完善落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制.省直负有安全监管监察职责部门和行业管理部门按照要求,研究制定安全生产责任清单和权力清单.建立安全生产巡查制度,根据国家出台的安全生产考核办法,修订完善各设区市政府、平潭综合实验区管委会和省单列考核单位安全生产工作考核办法,强化对下一级党委政府和同级相关部门的履责检查和履职考核.加大安全生产工作在经济社会发展、精神文明建设、综治“平安建设”体系量化考核中的权重,实行安全生产“一票否决”制度.     

国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,各中央企业：近年来,随着企业安全生产保障能力不断增强,生产安全事故逐年减少,全国安全生产状况总体稳定、趋于好转。但是,一些企业安全生产主体责任不落实,管理机构不健全,管理制度不完善、基础工作不扎实、安全管理不到位等问题仍然比较突出,生产安全事故总量仍然很大,     

“牵牛要牵牛鼻子”—我省落实企业安全生产主体责任行动全面铺开

"落实企事业单位安全生产主体责任,就是抓住了安全生产工作的‘牛鼻子'."近日企业安全生产主体责任行动在福建省全面铺开.从即日起,落实企业安全生产主体责任工作情况,将列入我省各级各部门年度安全生产目标责任制一项重要考核内容,以推动全省企业不断提升安全生产水平.     

《安全生产法》修订需要重点解决的若干问题研究

分析我国《安全生产法》的贯彻实施情况,总结《安全生产法》实施过程中面临的政府安全生产监管机构职责分工调整、各级安全生产监管部门职责不清和运行不畅、新型的责任保险出现、企业安全生产主体责任不能完全落实等新形势和挑战。为适应我国快速发展的社会环境,以职业安全与健康立法一体化、安全生产监督与管理权限划分、工伤保险与责任保险结合、强化企业安全生产主体责任等难点为重点,提出《安全生产法》相关条款的修订建议、理由和内容。研究结果对完善我国《安全生产法》,提升安全生产法制化水平具有参考意义。