生活排污权交易的再思考

生活排污权交易是一种以市场为基础、控制城市生活污染的有效途径,近年来开始得到关注。本文针对中国城市环境管理现状,分析了中国试行生活排污权交易所面临的三大障碍,指出了试行生活排污权交易需协调好的三大关系,并提出了试行生活排污权交易的三点构想,对生活排污权交易的理论研究进行了有益的探索。     

基于排污权交易制度的流域水质管理体系研究

计划经济体制下行政和命令式的流域管理模式缺乏相应的利益调节和经济激励,因此难以适应市场经济体制下对水质资源管理的新需求。排污权交易制度作为一种新的治理流域污染的市场手段比政府行政管制手段具有更大的优势,它将市场机制充分地运用于环境资源的配置,在总量控制的前提下,通过排污权的交易,实现低成本治理污染,保护水质。从排污权立法、许可的最初分配和排污交易等方面建立排污权交易制度模式,为流域水质管理提供有益的思路。     

成都市排污权交易现状分析与发展对策研究

随着中国的污染控制由浓度控制逐步转为总量控制,排污权交易作为环境经济管理的手段而日益受到关注。实践证明,通过推行排污权交易制度,对于抓好污染治理,规范总量控制目标,改善环境质量起到了积极作用。本文在介绍排污权交易相关理论知识的基础上,对成都市排污权交易现状进行了分析评价,指出其存在问题,并提出未来发展的对策与建议,为成都市排污权交易的完善与发展提供一定参考。     

排污权交易制度在中国的推行建议

排污权交易制度是一种有效控制污染、改善环境的环境经济政策．在很多国家的环境保护工作中发挥了重要作用。现阶段,中国排污权交易研究尚处于探索阶段,取得了一定的理论成果与实践经验,但仍然存在配套制度缺失、法律政策滞后、市场机制不健全、初始分配方法不明确等问题。结合国外的实践经验和中国的特点．在中国推进排污权交易需要在加快法律法规体系建设、加快培育排污交易市场、加快制定促进排污权交易的激励政策、加快研究初始排污权的分配方法等方面做好工作。     

试论四川省开展排污权交易制度

排污权交易制度作为一种环境保护的经济手段,是市场经济体制下控制污染的有效措施,对于实现“十二五”规划纲要中关于总量控制战略目标具有积极的意义。本文阐述了排污权交易制度的内涵,并根据四川省经济发展水平和排污的实际情况,提出了四川省开展排污权交易的必要性,分析了四川省开展排污权交易制度的可行性,并讨论了四川省在开展排污权交易时必须处理好的几大问题,以期为四川省开展排污权交易制度提供一些有价值的参考和依据。     

合芜蚌自主创新试验区实施排污权交易的法律障碍及对策分析

排污权交易制度是利用市场机制控制环境污染的有效途径。相对于传统方法,它具有以最低成本实现最优目标的优势。在经济相对发达、排污强度较大的合芜蚌自主创新试验区,尝试通过经济手段控制污染排放,意义显著。与此同时,合芜蚌自主创新试验区当前推行排污权交易还面临若干法律问题,必须有相应的完善措施。从某种意义上讲,在合芜蚌自主创新试验区实施排污权交易,就是将排污权交易纳入有关法规,为排污权交易提供法律依据和制度保障。     

有效把握核心要素推动排污交易试点

2009年中央政府工作报告中明确提出"积极开展排污权交易试点";2010年中央政府工作报告进一步提出"扩大排污权交易试点"的要求;2011年中央政府工作报告中指出要"研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见";2012年中央政府工作报告中提出要"开展碳排放和排污权交易试点",明确了我国开展排污权交易的总体政策安排.排污权交易已成为当前及今后一段时间内我国污染物总量控制的主要方向之一.     

关于排污权交易的若干探讨

从排污权交易的基本概念，排污权的初始分配，交易机制等方面讨论中，提出应按我国的环境管理模式排污权交易政策，发挥其在总量控制以及环境管理的特殊作用；排污权初始分配应实行偿形式；其交易适宜在较大的总量控制区域；政府在交易中可抽取一定比例排污权作为“交易税”等观点。     

东北老工业基地的排污权交易机制研究

排污权有偿使用与交易对东北老工业基地经济结构调整和体制改革具有重要的意义。本文充分考虑东北老工业基地经济社会发展现状及污染特征,解析了排污权交易的资源配置与减排成本降低功能、提升技术更新速度功能以及促进新兴产业发展功能,分析了排污权交易缓解东北老工业基地现存污染排放量高、技术装备老化以及产业结构不合理等现实困境的功效,并提出东北老工业基地发展排污权交易应解决初始排污权的公平分配与定价、排污权指标核定技术规范以及污染物排污计量和监管系统应用开发等关键问题,以推进区域经济结构的有效调整和改革。     

排污权交易管理工作要点探究

为提升环境保护水平和质量,优化污染治理工作,指出了排污权交易管理工作存在的问题:排污权交易制度缺乏有效的法律保障,排污权在分配过程中欠缺一定的公平性和合理性,排污指标不能满足市场需求.提出开展排污权交易管理工作的有效措施:健全相关法规政策,完善优化排污权分配机制,完善优化排污权价格体系,科学合理确定时空交易折算指标体系...     

工业锅炉的合理排污与节能

排污是锅炉水质管理的一个重要环节,文章分析了锅炉排污的必要性,阐述了锅炉排污的原则,建议以电导率为标准计算排污率,准确性好、操作简单、反映炉水化学工况灵敏。分析了锅炉节能与合理排污的密切关系,介绍了对锅炉排污水及余热再利用的研究,建议将锅炉排污水用于冬季采暖用水和非采暖期余热回收利用,达到节水、节能目的,并利用锅炉排污水对锅炉尾部烟道进行喷淋,以脱除烟气中的大部分SO2和NO2等。以达到重视排污、安全运行、减少消耗、节约能源的目的。     

加利福尼亚州水权制度评介

美国加州水权法是一种独特的混合体系,由多种截然不同的权利组成,包括沿岸权、先占权以及其他类型的水权。文章主要从水权的类型、含义、内容等方面分析了加州水资源管理法律制度框架,并对加州可交易的先占权的获得、行使、变更、转让等问题进行了较为深入的探讨。     

论环境权的人权属性——以权利的本源为视觉

环境权是否具有人权属性直接关系到是否可以通过人权途径实现环境权的具体化。人权根源于理性人保护其内在价值的利益需求,在"社会契约论"中获得正当合法性的满足。环境权是人类面对严重的环境问题,产生新的利益诉求而诉诸类似社会契约论的"公共委托说"而诞生。两者在本源上具有同一性。环境权是人权体系发展的结果,属于人权。     

环境权的确立及法定化

以保护私人权利为核心内容的传统权利观在保护环境上存在缺陷。经过近半世纪的理论研究与实践,环境权被国际社会公认为公民的一项基本人权,各国根据国情不同采取不同的环境权法定化模式。我国应当在宪法中明确规定环境权,将环境权在环境保护法中具体化,并加强民法、诉讼法和刑法等配套法律制度建设,保证公民环境权真正实现。     

城市排水许可中污水处理厂权利保护问题研究

在城市排水许可中,切实保护污水处理厂的权利,不但是依法行政的必然要求,而且对于保障污水处理厂的正常运行,防治水污染意义重大。文章从界定污水处理厂在城市排水许可中的法律主体资格入手,论证其作为城市排水许可行政相关人的合理性与正当性;继而深入分析污水处理厂的权利体系;在阐述污水处理厂权利保护的理论根基和现实意义的基础上,从立法完善、行政制度和司法保护等三方面提出城市排水许可中污水处理厂权利保护的应对之策。     

论环境参与权

环境参与权是公民享有的一项重要环境权利.它包括参与环境立法权、环境行政听证权、参与环境决策权和环境监督权,确立环境参与权具有重要意义,但我国现行立法很不完备,需要进一步完善.     

气候变化的历史责任与碳排放限额分配

对主要国家、九大区域及附件Ｉ国家与非附件Ｉ国家两大集团的二氧化碳历史累积排放量进行了估算,对目前主要的碳排放限额分配方法与原则进行了评述,指出人均原则是应坚持的分配原则。针对以当年还是以1990年为人口基年以及考虑历史责任与否提出了4种人均碳排放限额分配模式,并用其计算了全球九大区域以及中国的2050年碳排放限额。结果表明,考虑历史责任与否对碳排放限额分配结果的影响相当大,而且只有采用考虑历史责任并以1990年为人口基年这一人均分配模式,中国2050年的碳排放限额才可能高于其预测排放量     

工业废水污染物排放总量削减措施

就目前工业废水排放现状 ,从加强在线监测系统监控作用、有效地控制非正常状态下排污以及深化污染源废水管理工作等几个方面提出了工业废水污染物排放总量削减措施