城市公共安全系统可靠性研究

城市公共安全体系由诸多子系统组成 ,其功能的实现依赖于城市公共安全系统的整体可靠性。笔者采用组合功能分析和过程分解的方法 ,对城市公共安全系统的功能、结构和组成进行了讨论 ;应用结构化功能-事件树的混合方法对城市公共安全系统的可靠性特征进行了定性分析 ;建立了城市公共安全系统可靠性模型 ,相应的数学模型可作为城市公共安全保障工作中预防为主的科学依据。据此可以得出 :城市公共安全系统中事故和灾害预防子系统的地位应优于事故预警、应急反应和灾害控制等后处理环节的结论 ,同时可以给出了城市规划中公共安全系统设计的建议。     

城市公共安全规划模式的研究

在分析城市公共安全规划的意义及其理论的基础上 ,笔者提出了城市公共安全规划的基本模式。所研究的主要内容包括 :城市公共安全规划目标及可行性分析、信息采集与现状调查、风险评价与预测、风险区划和专项规划、规划方案的设计与优化、规划方案的决策与审批、规划方案的实施等。     

基于GIS的城市公共安全技术平台

城市公共安全系统由管理体制、运行机制和技术平台3个不同的层次所构成,技术平台在整个系统中具有基础和支撑作用。笔者分析了城市公共安全保障中预防、预警预报、应急反应和善后处置等环节的技术需求;在平台要素和结构两方面讨论了基于GIS的城市公共安全技术平台的基本形态;系统介绍了基于地理信息系统(GIS)的城市公共安全技术平台的功能、要素和结构;初步给出了基于GIS的城市公共安全技术平台的基本架构,对该平台在应急救援、城市防灾、重大危险源管理等方面的应用进行了探讨。为城市公共安全技术平台的进一步优化奠定了基础。     

试论城市公共安全

城市公共安全是一个涉及内容广泛的系统工程,保障城市公共安全,要首先从立法上给予保证,要充分发挥政府的主导作用,建立完善的城市安全体系和应急机制,用先进的科学技术装备城市的安全系统,动员全社会的力量,齐心协力,确保城市公共安全.     

面向智慧城市的公共安全治理模式研究

针对我国公共安全治理中存在的单一主体、横向协作困难、资源分割等现实问题,基于智慧治理理念,构建面向智慧城市的公共安全治理模式,提出融合、协同、可持续的构建原则,从资源层、组织层和运行层等三个层面构建公共安全智慧治理模式,实现对传统公共安全治理模式的系统性、整体性优化,并从机构设置、职能定位、组织结构、资源配置、运行机制等方面提出具体优化建议,为提升智慧城市公共安全治理效能提供思路。     

城市公共安全应急决策支持系统研究

针对合肥市公共安全应急决策需求,围绕火灾、爆炸与毒气泄漏等突发重大事故,研究灾害事故监测技术、模拟预测方法,集成Internet、GIS、无线数据传输、无线通讯等信息化技术,以分布式的形式整合各独立系统,构建应急管理与决策系统平台.选择安徽氯碱化工集团、西气东输合肥市天然气门站以及安徽乐普生商业中心三个特色功能区,采用高速网络、可视化视频电话系统和远程无线视频监控等技术,组建了合肥市公共安全应急示范系统.实践表明,在城市可视化与数字化的基础上,该系统能够实现城市灾害信息的科学管理,实现各种灾害的分析模拟、公共安全规划以及应急决策支持,从而有效提高突发性城市公共安全应急的效率和响应速度,为城市公共安全的应急工作提供了有效的辅助手段.     

论城市公共安全的风险管理

从城市公共安全风险管理系统的研究出发,结合城市公共安全管理的特点,从城市工业危险源、公共场所、公共设施、公共卫生、自然灾害、生态环境、恐怖袭击等存在的风险,探讨其风险的特点;提出风险管理的步骤和原则;强调我国已进入风险社会和加强城市公共安全风险管理的重要性;指出了我国城市公共安全风险管理存在的问题,简单介绍了美国、日本、英国、俄罗斯等国家风险管理的经验;就我国城市公共安全风险管理现状,提出具体对策并构建了城市公共安全风险管理的基本框架。重点阐述了城市公共安全管理的内涵、现状、存在问题和应对措施并指出建立完善的城市公共安全管理体系是做好城市公共安全风险管理的有效办法。     

关于城市公共安全管理的再思考

社会管理和公共服务是现代政府的主要职能.保障公共安全是政府履行管理与服务职能的重要组成部分.特别是目前我国正处于社会转型、经济转轨、社会矛盾凸显、国际斗争形势复杂时期,处理好公共安全管理与经济社会发展的关系,不仅是树立科学发展观的必然要求,也是贯彻"三个代表"重要思想、落实四中全会精神、提高党的执政能力的具体体现.借鉴2003年处理"非典"的经验教训,市委、市政府2004年以来制定发布了一系列有关公共安全的文件和行政规定,针对我区公共安全管理的现状,旨在建立科学的管理防范机制,努力消除各种安全隐患,保障人民群众生命、健康和财产安全,推动经济和社会持续协调健康发展.今年初我们与北京市科学技术研究院合作对东城区范围内公共安全现状进行了调查研究,并运用先进的公共安全理念和评价技术对调查资料进行系统分析,编写了"北京市东城区公共安全研究报告",被专家和媒体称为本市第一个本地化的公共安全方案.但是我们深知从定方案到抓落实、见实效还有一个艰苦的过程,伴随着全国各地重大安全事故的不断发生,促使我们对党委政府维护公共安全的责任有一个再认识和再思考.     

城市综合防灾与公共安全规划编制

本文介绍了城市综合防灾与公共安全规划编制的指导思想与原则,对城市面临灾害及研究对象层次进行了分类,对城市综合防灾与公共安全规划框架体系进行了探讨,对影响城市的主要灾害提出了防御标准和目标,对城市综合防灾与公共安全防灾保障体系进行了讨论。     

城市公共安全的现状及防灾减灾策略

本文分析了城市公共安全的现状及几类主要灾种，指出当前非常严峻的防灾减灾形势，提出切实可行的防灾减灾对策措施，从而为提高我国城市公共安全管理水平进行了有益的尝试。     

系统论方法在城市公共安全系统构建中的应用

概述了城市公共安全系统的基本组成 ,运用系统论的方法从整体性、动态相关性、预决性和层次性等方面对城市公共安全系统的特征进行了分析。基于对相应结构和建设要素的探讨 ,提出了城市公共安全系统优化和完善的途径     

以人为本的城市安全发展观探讨

随着城市化的进程加速 ,我国城市规划建设存在着民房拆迁安置、农民失地就业、环境严重污染、防洪防灾能力薄弱等诸多问题 ,且片面追求建设速度 ,片面强调降低建筑成本 ,不顾损坏资源环境和超过群众承受能力 ,而背离了社会效益、企业利益和个人权益多赢的以人为本的城市安全发展。笔者提出了城市安全发展观的内涵、重要意义及其实现途径 ,愿与同行共酌探讨。     

安全生产是中国可持续发展的重要组成部分

安全生产往往被认为仅是企业和政府主管部门的工作 ,人们论及可持续发展 ,只提到资源、环境、人口 ,却忽略了安全生产。笔者强调了安全生产是可持续发展的重要组成部分 ,要使社会各界都重视安全生产工作 ,才能保障生产活动中人的安全 ;同时提出了如下观点 :同一切事物一样 ,可持续发展本身也是一个发展的过程 ,这个过程是有阶段性的 ,每个阶段都有具体的发展目标 ,不同时期、不同国家和地区发展的内容和重点也是有差别的。鉴于现阶段我国严峻的安全生产形势 ,安全生产应作为我国可持续发展的重点内容。笔者还探讨了可持续发展观的起源和内涵 ;用人的需求层次理论 ,论述了安全生产与可持续发展的关系 ;从中国安全生产形势严峻的角度 ,分析了安全生产对中国可持续发展的影响 ;从坚持以人为本 ,树立全面、协调、可持续的发展观出发 ,对做好安全生产工作提出了 7个方面的对策和建议。     

中国可持续发展与国家安全文化战略的新对策

“可持续发展”战略的实质是社会、经济发展与资源、环境相协调的一种发展模式。值得注意，这一人类社会发展模式中跨世纪重大转变的策略，尚未引起安全与减灾科技界的普遍关注，不仅在安全减灾战略研究中很少涉及，严重的是它阻碍了安全减灾诸领域跨世纪及决策课题研究的深度，造成与国际接轨进程缓慢。为此，立足可持续发展思路，并以全新视角、系统地讨论适宜安全减灾文化战略的总体对策，可望能为中国二十一世纪安全保障及科技发展提供科学指南     

基于灰色理论的城市道路交通安全评价研究

影响城市道路交通安全的指标很多,因此,给评价工作带来一定的难度。结合我国道路交通管理的特点,根据理论与实践相结合的原则,对诸多指标进行选择,筛选出适合我国国情的道路交通安全3项评价指标,并运用累积百分频率法确定了评价标准。在综合分析国内外道路交通安全评价方法的基础上,建立了城市道路交通安全的灰色评价方法。应用灰色系统理论对道路交通安全的3项指标进行归纳和计算,从而判断各城市所属的灰类,更合理地评价各城市的交通安全状况。应用该方法,从宏观角度上对2001年国内五省市的道路交通安全状况进行了事后灰色综合评价,取得较为满意的效果。     

城市道路交通安全智能化管理系统研究

应用现代交通安全管理理念以及先进的信息技术、控制技术、网络信息传输技术 ,建立城市道路交通安全智能化管理系统 ,是提高交通安全管理的重要手段。笔者提出道路交通安全智能化管理系统由安全管理层、基础设施层、共用信息层、增值服务层组成 ;研究了城市道路交通安全智能化管理系统的框架和总体配置 ;认为该系统应具有的 6个基本功能及工作流程     

安全在矿区可持续发展体系中的地位

以矿区可持续发展指标体系为对象,通过对大量的调查统计数据的分类统计排序分析以及模糊聚类分析等,探讨了人们对安全在矿区可持续发展体系中的地位的认识问题,并得出一个重要子集作为矿区可持续发展的重要环节     

安全社区模式及其运行机制研究

社区建设是当前我国城市发展中的一个热点课题,社区安全对实现公共安全建设有着重要的意义。安全社区的概念和理论研究源自于安全管理,对社区安全理论的研究可以为安全社区的发展提供重要的依据和思路,还可以为社区安全管理体系的建立奠定基础。笔者简要论述国内外安全社区建设的发展状况,介绍世界卫生组织安全社区的认可标准及其有关指标,并评价我国实现安全活动的两大创新理论,解释当代人的安全第一公理概念,在该基础上提出了安全社区建设的基本模式———“自组织”与“他组织”相结合的模式与安全文化教育模式,并根据区域灾害形成过程中的灾害分散与转移的概念化方式,提出构建安全社区防灾减灾的运行机制及建议与对策。